1、地方税务局XX年工作要点 2023年全市地税工作的总体要求。全面贯彻落实党的十八大精神，深入学习实践科学开展观，紧紧围绕省局三优两促进核心要求和XX县区建设休闲XX县区、经济强市、幸福鹿泉的奋斗目标，以标准化管理和绩效管理为抓手，大力开展改革推进年活动，进一步强化税收征管，推进依法治税，优化纳税效劳，深化廉政建设，打造优秀团队，确保完成各项工作目标，努力为全市经济社会和谐开展做出新的更大奉献。 一、认真学习，深入贯彻党的十八大精神 （一）认真学习贯彻十八大精神。深入落实省局、市局和市委、市政府安排部署，将学习贯彻十八大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，结合地税工作和队伍实际，加强组织领
2、导，周密谋划实施，切实做到学以致用、用以促学，努力实现四个明显提高：班子建设有新起色，开拓创新能力、攻坚克难能力明显提高；全局干部职工政治意识、大局意识、责任意识得到强化，理论素养和业务能力明显提高；三优两促进目标和要求真正落到实处，各项工作成效明显提高；税收职能作用充分发挥，效劳地方经济建设的水平明显提高。 二、开拓创新，大力开展改革推进年活动 （二）全面开展改革推进年活动。按照省、市局关于开展改革推进年活动要求，采取有效措施，创新活动载体，着力做到三个强化：强化内部管理，充分发挥标准化管理和绩效管理的抓手作用，引入科学管理理念，创新内部管理机制，提升税收管理水平；强化基层建设，广泛开展帮扶
3、活动，提高基层整体工作质效；强化效劳职能，围绕效劳经济开展、效劳纳税人抓落实、抓创新，促进税收效劳出亮点、见成效。要成立专门机构，制定活动方案，明确具体措施，细化责任时限，开展督导检查，确保改革推进年活动扎实开展、取得实效。 （三）积极推进绩效管理和标准化管理工作。全面实施绩效管理，夯实考评根底，推动绩效管理工作全面开展，促进三优两促进总体目标落到实处。做好机关标准化管理工作，严格按照规定的流程扎实推进，确保年底前通过省局认证，顺利实现机关工作标准化管理。加强标准化与绩效管理的融合，最大限度地发挥两项工作的综合效能，打造自我管理、自我提升的管理文化，构建客观公正的制度环境和自强不息的人文环境。
4、 三、坚持依法征收，确保完成全年各项收入任务 （四）大力组织收入。坚持组织收入原那么，认真落实收入目标责任制，加强收入预测督导。认真落实税收收入质量评价方法，发挥好税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查的增收作用。强化重点行业、重点企业和重点税种的监控管理，认真开展经济税源调查和增减因素分析，充分利用分析平台，切实找准组织收入工作切入点。关注税制改革，全力克服减收影响，努力增加地方一般预算收入，强化收入考核及奖惩制度的落实，确保完成市委、市政府和市局下达的年度收入目标。 （五）加大社保费及其他规费（基金）征收力度。认真落实全省社会保险费征收管理暂行方法，积极开展社保费分类认定调整工作，扎实做好
5、费源结构、费源底数调查，进一步强化收入分析和重点费源监控，推进社保费部门间联网征收、信息共享，扩大自然人软件使用范围。积极开展调研，探索五费统征新模式。加强与人社、财政、残联、工会等部门的工作配合，形成各部门齐抓共管的工作合力。抓好重点费源监控，及时开展各规费核实工作，确保完成全年费、金收入任务。 （六）大力清理欠税（费）。落实好欠税公告方法、欠税约谈制度，加强对欠税户的重点监控和管理，制订清欠方案，层层分解、责任到人、定期催缴，最大限度地压缩欠税、欠费规模。通过对重点欠税企业开展欠税约谈和纳税评估，催促企业合理制定还欠方案，及时缴纳欠缴税款。强化税收强制执行措施，认真落实缓欠审批责任制，严格
6、控制新欠发生，努力实现新欠不增，旧欠逐减的目标。 四、强化税收管理，进一步提高税收征管水平 （七）加强税源监控。全力提升税源监控管理水平，努力探索新方法、新途径，依托信息化手段，进一步健全体制机制。落实全省地税系统数据质量考评方法（试行），做好重点税源数据核实比对，迎接市局质量抽查，切实提高数据质量。强化税源监控部门的职责，利用各种渠道和第三方涉税信息，实施全面监控，做到横向到边、纵向到底，掌握重点企业的资金情况、运行状况。加强信息采集和分析，标准数据管理和利用，完善风险预警指标体系，积极开展税收风险识别、风险应对和考核评价，提高税收风险管理水平。建立和完善纳税评估模型，加大评估力度，扩大评估
7、范围，注重成果应用，及时发现并化解税收风险，堵塞税收漏洞。 （八）推进税源专业化管理。按照重点税源专业化、一般税源精细化、小税源标准化的管理思路，抓好分类管理。继续在夯实征管根底上下功夫，做好数据标准和数据分析工作。进一步明确管理员职责，推行管事制和管户制相结合的税源管理模式。认真贯彻省局新版地方税收业务工作规程，开展培训学习，确保落实到位。 （九）加强行业和单税种管理。加强营业税税源分析，强化行业征管，密切关注营业税改增值税和财产行为税改革的各种动态，认真做好测算分析，为新政策法规出台，提前做好准备工作。进一步加强建筑、房地产业工程管理，抓好房地产业源头控管。强化重点行业和亏损企业、微利企业
8、、重组企业的所得税管理，积极开展所得税税负分析，大力加强税源与税基管理。切实加强高收入行业和人群的个人所得税管理。稳固存量房交易税收征管工作成果，扎实做好土地增值税清算工作，加强城建税的信息比对，加大房产税、契税、耕地占用税和土地使用税等地方各税的源泉控管力度。 （十）强化以票控税。继续推进宣传、有奖、打假、科技四个体系建设，深化积票有奖活动，鼓励消费者积极索票，充分发挥以票控税作用。标准货物运输业税收征管，加强日常管理和监控。严厉打击各种制假、贩假、用假行为，努力净化依法用票环境。加大网络发票推广力度，利用发票查询功能加强风险监控，全面提高发票管理工作水平。 五、加大查处力度，充分发挥稽查工
9、作职能 （十一）加大稽查工作力度。强化依法治税、依法行政理念，落实省局五项稽查工作制度，提升稽查执法质效。继续完善和推进征、管、查互动协作工作，坚持稽查月通报制度。积极落实一案双查，严格复查制度，提高案件质量。坚持重点税源检查为主、兼顾普通税源检查的选案原那么，以地方税收纳税规模和纳税信用评级为主要依据确定稽查方案，优化稽查选案，提高选案准确率和执法精准度，对稽查的案件要查全、查深、查透，大幅度提升四环节稽查收入比例，进一步增强执法刚性，坚决做到检查到位，处分到位，执行到位，积极营造公平、公正的治税环境。 （十二）加大专项检查力度。继续抓好重点行业的税收专项检查，组织开展房地产、建筑安装、制造
10、等支柱产业和特色行业的专项检查，继续深入地打击发票违法犯罪活动，对餐饮、娱乐、建安等重点行业开展整治。 六、严格监督监察，深入推行依法行政 （十三）积极推进依法行政。深入贯彻十二五时期税务系统推进依法行政工作规划，强化依法治税、依法行政理念，严格落实岗位责任制，加强对重点行业以及重点环节的监督检查，强化问题整改和责任追究，切实增强干部依法行政的责任意识。标准执法资格和执法权限，严格执行税收法律法规及各项税收政策，依法征收，依法管理，依法稽查，进一步约束和标准税收行政裁量权，防范执法风险。强化内部监督和责任追究，继续开展执法督察和执法监察，认真落实税收执法过错责任追究方法，强化过错责任追究和问责
11、。 七、强化效劳意识，提高纳税效劳水平 （十四）增强全员效劳意识。认真落实省局关于提供优质效劳的指导意见、关于优质纳税效劳工作的实施方案和关于全省地税系统十二五时期纳税效劳工作的指导意见，牢固树立征纳双方法律地位平等的效劳理念和全员效劳意识。严格落实首问负责制，建立健全分工明确、指标科学、奖惩清楚的纳税效劳考核体制，评选纳税效劳明星，坚持以人为本，建立纳税效劳绩效考评机制，强化各岗位纳税效劳职能。 （十五）加强税收优惠政策的管理执行。全面落实各项税收优惠政策，认真执行省局税收优惠及特定事项管理方法和税收优惠统计测算方法，做好各类税收优惠事项的审批备案工作，维护纳税人合法权益。加大税收政策的宣传
12、、辅导力度，提高纳税人税法遵从度，及时、准确地将各项税收政策法规贯彻落实到位。 （十六）进一步优化纳税效劳内容。拓宽效劳领域，畅通效劳渠道，丰富效劳内容，全面推广和深化自助办税方式和网上办税效劳厅应用。扎实推进局部涉税事项先办后审工作，完善财税库银联网业务。深化国地税协作，积极探索与国税联合开展税收宣传、税务管理、稽查、纳税信用等级评定等涉税事项，共同为纳税人提供便捷高效效劳。努力打造百日零投诉办税效劳厅，在省市组织的星级办税效劳厅、星级征收员等评厅选星活动中争先创优。 八、标准内部管理，全面提升工作质效 （十七）全面加强行政管理。提高办文、办会、办事效率，强化机关内部协调沟通，减轻基层负担。
13、严格贯彻执行新的全省地税系统财务管理暂行方法，进一步标准经费审批程序和权限，各项开支要事前审定、事后办结。认真落实关于建立根本办公条件保障机制的意见，合理安排资金，保障基层办公条件、工作环境改善。认真贯彻落实中央政治局的八项规定，本着务实高效、勤俭节约的原那么，进一步落实好经费支出事前审定和重大支出事项事前报告制度，压缩三公经费开支。要加强政府采购管理，严格采购招标程序，对于会议接待、办公用品及耗材、车辆加油维修、车辆保险等全部实行定点、集中采购。要弘扬艰苦奋斗精神，制止各种奢侈浪费行为，杜绝超标准接待、大吃大喝之风，切实降低行政本钱，积极创立节约型机关。 （十八）加强信息化建设工作。以税务信
14、息化应用平台为支撑，加强征管软件的推广、应用和维护，强化软件的学习培训，提高应用技能。配合省、市局推广综合治税、标准化管理、绩效管理、税源普查和税收优惠业务五个业务系统。深入落实信息化星级管理方法，做好网络与信息平安工作，按照XX市局要求，标准机房、网络设施的建设和管理，对基层分局网络及时进行改造升级。加强局域网管理，标准移动存储介质、笔记本的使用，提高网络的可管理性和平安性。 九、狠抓队伍建设，打造优秀地税团队 （十九）狠抓领导班子建设。认真落实关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见，以党组中心组学习为载体，抓好理论武装。加强民主集中制建设，认真落实省局党组关于加强自身建设的几点要求
15、，开展一创双争（创立好班子、争当好班长、好配角）活动，打造学习型、效能效、创新型、团结型、实干型领导班子。认真落实市局关于标准分局长管理的指导意见，加强对分局长的管理考核和监督，提高分局长领导能力和综合素质。 （二十）着力提高干部队伍素质。落实人才兴税战略，提高各类培训的质量和效果，科学制定全局干部培训方案，认真落实五员培训方案，组织好业务骨干及专门人员培训，坚持以考促学，全面提高地税干部的综合素质。 （二十一）搞好地税文化特色建设。紧扣精神文明创立活动主题，围绕优秀团队活力地税主题活动，组织开展多种形式的税务文化活动，从价值观念、行为标准、素质提升等方面探索地税文化建设新途径，增强地税干部的荣誉感和归属感，培育团队共同价值理念。加大典型培树力度，深入培养、挖掘和树立先进典型。进一步关心群众生活，搞好内部建设，切实为我们的干部职工想好事、办实事，唱响和谐相处，快乐工作的主旋律。 十、加强廉政建设，努力树立地税部门良好形象 （二十二）全面落实党风廉政建设责任制。全面贯彻省、市局关于党风廉政建设工作的布置和要求，坚持廉洁护税原那么，认真落实廉政建设各项规定，严格执行一把手负总责，班子成员落实一岗双责规定，定期开展专题民主生活会等活动。 （二十三）加强反腐倡廉教育。强化廉政教育，坚持党的纯洁性教育，以领导干部为重点，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，组织参加执法
