1、市民政局工作方案 x202x年，是xxxx加速开展的重要一年，也是实施“十二五规划的开局之年。面对新形势，我们要在市委市政府的正确领导下，以科学开展观为统领，以体制机制创新为动力，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力保障和改善民生，完善“三大体系、突出“五个重点，全面推动我市民政工作创新开展。 一、完善三大体系 （一）完善社会救助体系。一是扎实开展社会救助工作。出台xxxx市困难群众医疗救助实施方法，完善相关软件开发、培训和宣传工作。加强救助管理机构标准化建设，提高救助管理水平；加强流浪乞讨未成年人救助保护力度和流动救助力度；继续做好流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、传染病人的医疗救助工作，保障
2、救治对象的根本权益。争取设立慈善临时救助冠名基金，为临时生活困难群体提供救助。二是稳固动态管理下的应保尽保成果。严格按照不同低保对象生活保障待遇的不同期限进行管理，健全低保对象定期核查制度，做到应保尽保、应退尽退；加大对基层低保工作检查、催促和指导，完善操作程序和监督机制，并适时组织开展低保制度和执行情况调查评估；启用软件系统管理低保工作档案，确保低保档案管理标准化、科学化。三是继续推进防灾减灾工作。要完善市级救灾物资储藏仓库和各级灾害庇护场所建设；继续开展全国综合减灾示范社区创立工作；加强防灾减灾宣传，联合有关单位开展防灾减灾知识进校园、进社区、进企业活动，提升公众灾害防范意识和能力。四是落
3、实扶贫双到工作。全面验收大高田水电站、引水工程、活动中心、沿河路的建设工程；完成5户危房改造和新楼村小学改建工程。协助制定和完善村内各项管理制度，加强村领导班子组织建设。开展劳务培训、劳动力输出和扶持留村贫困户开展种养殖业，在稳固x202x年脱贫成果根底上，力争58户贫困户脱贫成功。 （二）完善社会福利体系。一是加快建立健全社会养老效劳体系。立足本地实际情况，着力构建与经济社会开展水平相符合、与人口老龄化进程相适应，以居家养老为根底、社区效劳为依托、机构养老为补充，资金保障与效劳提供相匹配，无偿、抵偿和有偿效劳相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助的社会养老效劳体系。继续扶持镇级福利机
4、构建设；明确政府资助民办社会福利机构标准，探索“公办民营、“民办公助等多种主体兴办养老效劳效劳机构及经营模式。拓展居家养老效劳领域，扩大效劳对象范围，逐步开展低偿、有偿效劳。二是加强孤儿福利工作。完善市社会福利中心的建设和管理；改善XX县区社会福利中心软件设施，逐步建立社工介入模式，标准志愿者效劳。三是推动慈善募捐机制先行先试。完成关于促进我市慈善事业开展情况的的调查，尽快实施“xxxx慈善日募捐活动方案，开展“xxxx慈善奖评比活动，推动我市慈善事业与社会管理体制的改革相适应、相配套。继续稳固和开展品牌慈善工程，加快开展慈善义工队伍，建立市级慈善超市。x202x年上半年，召开第二届理事会第五
5、次全体会议，加强会员沟通联系。 （三）完善双拥优抚安置体系。一是完善优抚安置政策，提高效劳水平。制定符合我市经济开展水平的xxxx市军人抚恤优待实施细那么。解决好重点优抚对象和局部参战涉核军队退役人员的生活难、住房难、医疗难问题，保证其生活水平不低于当地人均生活水平，保质保量为全市2062名重点优抚对象办理好社保和医疗补助，提高局部重点优抚对象抚恤补助标准，继续推广优抚医疗费“一站式结算效劳。完成省厅下达的军休干部安置接收任务，继续做好军休干部房改和两个待遇执行工作。二是不断推动优抚安置工作创新开展。继续探索退役士兵安置工作改革，全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，健全完善退役士兵职业教育和技能
6、培训机制，强化政府指令性安置。三是继续深入开展创立双拥模范城活动。要以争创第九届全国和省级“双拥模范城为契机，采取积极有效措施，抓好双拥政策法规的贯彻落实，积极推进“两新组织双拥共建，以高标准、高姿态做好迎检工作。同时，深入开展社会化拥军体系建设试点工作，逐步在全市建立社会化拥军体系，完成省交付的试点任务。 二、突出五个重点 （一）推进社会工作党建。一是完善社区和社会组织党建工作格局。落实进一步加强和改进社区和社会组织党建工作的指导意见，以全面推行“三纳入、双隶属制度为着力点，抓好社区和社会组织党建责任制落实，扩大党组织的覆盖面。二是打造2至3个新的党建示范点，为全市社区和社会组织党建工作提供
7、典型示范，并开展首批优秀基层党组织的评选活动。三是创新党员教育培训方式，不断提高党组织书记和党务工作者的素质。四是深化党群工作一体化党建模式，通过阵地共建、资源共享、工作共推，推动社区和社会组织党建、群团组织共同开展。五是继续创新活动载体。在社会组织中开展“五有（有政治引领力、有党建创新力、有员工凝聚力、有开展促进力、有行业竞争力）党组织创立活动；推进基层党员参与志愿效劳。六是积极探索党员在居住地发挥作用机制，继续开展“党员律师下社区等社区共建活动，鼓励党员积极参与社区建设。继续在具备条件的业主委员会和物业公司组建一批党组织，实现党建工作在业主委员会、物业管理效劳企业、社区社会组织等社区各类组
8、织中的全覆盖。编制xxxx社会工作期刊，维护好市委网站有关版块，拓宽党建宣传阵地。 （二）推进社会工作开展。一是进一步完善社会工作配套政策，出台xxxx市政府购置社会工作效劳实施方法、xxxx市社会工作工程评估方法等文件。二是扎实推进社会工作试点工作，催促和指导XX县区开展各领域全面试点，协调司法、团委、妇联和残联等社会工作部门推进试点工作。三是继续加强社会工作人才队伍教育及培训，建立外乡社工督导人才培育机制。四是大力培育民办社会工作效劳机构，探索通过工程购置、岗位购置、奖励补贴等多种方式扶持社工机构开展。五是加强宣传研究，举办优秀社工评选和社工案例评选等宣传活动。六是推进“社工义工模式，努力
9、培育一批优秀的“社工义工团队。 （三）推进基层政权和社区建设。一是组织实施x202x年第四届社区居民委员会和第五届村民委员会换届选举，做到法规准备到位、宣传引导到位、教育培训到位。二是继续开展“六好平安和谐社区创立活动及全市示范街道、特色社区创立工作。三是稳固深化基层社会管理体制改革成果，编制基层社会管理体制改革总体规划，加强党的领导地位，解决经费，部门联动，推动基层社会管理体制改革试点工作向纵深开展，推进信息化工作进社区。 （四）加强社会组织管理。一是争取x202x年上半年出台实施xxxx市委市政府关于开展和标准我市社会组织的意见及其5个子文件。二是制定出台公益类社会团体等级评估评分实施细那
10、么和实施方案，完成公益类社会团体的等级评估，同时拟制定联合性社会团体的等级评估评分实施细那么，为开展联合性社会团体等级评估工作做好准备。三是修订和完善民间组织审批程序，强化依法行政意识，提高依法行政水平。 （五）加强社会事务管理。一是加强行政区划及地名管理工作。推进地名公共效劳工程建设，突出抓好地名标准管理；完善市级地名网站，逐步开展数字地名效劳；会同市住建局完成市级路名总体规划编制任务。部署我市第二次地名普查试点工作。开展平安边界创立活动，落实界线签约委托责任制。慎重稳妥地开展行政区划调整。二是深入推进婚姻登记标准化建设。成立高栏港区婚姻登记处，开展全市婚姻登记培训班；指导各区深入开展婚姻登记处标准化建设。三是标准殡葬管理。落实殡葬救助政策，减轻困难群体丧葬负担。加强遗体火化和骨灰安放管理，确保完成年度殡葬管理工作目标任务；加强殡葬行业管理，加大行业执法力度，标准收费行为；加强殡葬改革宣传，倡导殡葬新风气。四是加强福利彩票公益金管理。贯彻落实xxxx市福利彩票公益金使用管理方法，加强福彩公益金的使用管理，标准工程审核及拨款程序，加大对在建工程资金落实情况和工程推进工作的监督检查力度，提高其使用管理的社会效益和经济效益。 第6页 共6页
