1、推进平安校园建设构建和谐教育环境经验材料 一、加强组织领导，落实保障措施 把开展创立“平安校园活动与实施科教兴省和人才强省战略紧密结合，摆上厅党组的重要议事日程，与教育各项业务工作同要求、同部署、同检查、同落实。 一是健全机构，加强领导。为加强对“平安校园创立活动的规划和领导，会同省综治办、省公安厅成立了创立“平安校园领导小组，联合下发了xx省“平安校园创立及管理方法（试行）。为进一步加大学校平安工作管理力度，今年又成立了由厅长为组长，分管副厅长为副组长，有关处室负责人为成员的学校平安工作领导小组，负责协调、指导全省教育系统和各级各类学校的平安工作。 二是认真规划，精心部署。根据创立“平安校园
2、的目标任务，在制定年度方案和全省教育工作会议上，都把做好学校的平安稳定工作作为一项重要内容认真规划、精心部署。去年3月，会同省综治办、公安厅联合召开了全省创立“平安校园电视 会议，对开展创立“平安校园活动作出部署，提出要求。 三是明确职责，落实责任。建立学校平安工作责任制，明确教育厅主要领导和各级各类学校党委（总支、支部）书记、校长为创立“平安校园第一责任人，分管领导为具体责任人，相关领导和职能部门为相应责任人，实行“一岗双责。厅主要领导每年都与各设区市教育体育局长和高校、厅直属学校领导签订平安稳定责任书，各设区市教育体育局与县（市、区）教育体育局及所属学校也都层层签订，形成横向到边，纵向到底
3、的平安稳定责任体系。 四是建立机制，加强督导。把创立“平安校园与学校平安专项整治、学校及周边治安综合治理、学校教育教学管理、学生思想道德建设、校园文化建设、文明学校评比、教师的考核奖惩等有机结合，特别是把“文明学校评选与“平安校园创立成效紧密结合，明确提出“平安校园是“文明学校的前提，未评上“平安校园的学校不能评为“文明学校。切实加强对创立工作的催促指导，建立了创立工作考评机制、督导检查机制、总结表彰机制和责任追究“一票否决机制。2023年9月底，联合省综治委学校及周边治安综合治理领导小组、省综治办、省公安厅在XX市召开“平安校园创立工作经验交流会，通过交流经验，推广典型，促进了全省创立“平安
4、校园工作的深入开展。 二、加强宣传教育，提高防范意识 为了加大舆论宣传声势，推进“平安校园创立工作，专门制定了关于加强“平安校园建设宣传工作的意见，对创立“平安校园的宣传教育工作提出具体要求，并抓好落实。 一是加强思想道德教育。在全省教育系统，重点抓好中共市、市务院关于加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的两个意见的贯彻落实，确定每年9月为全省“中小学弘扬和培育民族精神月，充分发挥学校作为青少年学生教育的主课堂作用，坚持把德育放在学校工作首位，大力加强学生思想道德教育、心理健康教育、社会实践教育、日常行为养成教育，不断提高学生的思想道德素质，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值
5、观，从思想上为创立“平安校园打下坚实的根底。 二是加强法制教育。把法制教育纳入学校课程，做到“五落实，即方案落实、课时落实、师资落实、教材落实、考试落实。同时，采取聘请政法干警、法律工作者等到学校作法律知识讲座，设立模拟法庭和开展征文、知识竞赛等方式对学生进行法制教育。2023年，会同团省委、司法厅等部门在全省范围内开展律师普法进校园活动，发动广阔律师对大、中、小学生进行有针对性的法制和平安教育，取得了良好效果。在全省教育系统组织开展“宪法学习宣传月活动，先后下发了xx省教育厅关于开展依法治校示范校创立活动的通知、xx省“依法治校示范校评估考核方法（试行），推进依法治校，标准学校办学行为。 三
6、是加强平安教育。在学校新生入学、放假前以及重大节庆日、敏感期，我厅都专门发文强调加强平安教育，还将学校平安教育的主要内容制成挂图，免费发放到全省中小学和幼儿园。在全省教育系统坚持开展“平安教育日、“平安教育周或“平安教育月活动，做到平安工作天天讲、月月讲，长流水不断线。结合教育教学工作，对学生加强网络平安、交通平安、消防平安、饮食卫生平安、抵抗邪教、预防毒品危害等教育。许多学校聘请公安、消防、交警、卫生等部门的同志为学生上平安教育案例分析课和举办图片展览、组织收看平安教育录像、举行演练等，有效地提高了师生的平安意识和自我保护能力。 三、强化平安管理，提升防控水平 第一，强化治安秩序管理，确保校
7、园稳定有序。一是加强治安平安管理制度建设。制定了xx省学校平安工作细那么、xx省关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案和关于切实加强中小学校舍使用管理的假设干意见等一系列的平安管理制度，使学校平安工作做到有章可循。二是做好重点部位保卫工作。切实抓好学校学生宿舍、食堂、校门、教学楼、图书馆、实验室等重点部位管理和治安防范，加强对实验材料、有毒物品、危险物品等管理，坚持专人负责，专人保管，领用审批，确保万无一失。三是加强学校师生生命财产平安防范。把抓好学校根底设施建设摆在重要位置，在人力、财力和物力上坚持向基层倾斜，增强基层学校平安建设的能力。去年，争取省委、省政府的支持，将改造农村中小学危
8、房列入为民办实事工程，省级安排农村中小学危改专项补助资金达4.3亿元，改造d级危房面积达20232万平方米。为保障学生活动平安，要求各级各类学校实行大型校内活动和师生集体外出活动报批制度，严格做到事先有平安工作预案，平安保障措施落实。四是加强校园周边治安环境综合治理。加强与有关部门的配合，重视发挥综治、公安、工商、文化等综治成员单位的作用，以贯彻落实学校及周边治安秩序8条措施为契机，先后开展了两次较大规模的校园及周边治安专项整治，使影响校园及周边的突出问题得到有效扼制。 第二，强化排查调处工作力度，防范化解矛盾纠纷。一是建立信息报送和矛盾纠纷排查调处机制。去年4月，下发了关于切实加强学校平安稳
9、定信息报送工作的通知，要求各地各校建立矛盾纠纷排查调处机构，指定专人负责平安稳定，做好内部矛盾纠纷的信息收集和报送工作。定期召开矛盾纠纷排查调处会议，及时做好矛盾排查化解工作。二是认真做好矛盾纠纷预测分析工作。坚持组织建设走在工作前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的指导思想，结合教育系统的特点，及时研究分析矛盾纠纷的成因、规律，提前制定相应的措施和预案，努力把不平安不稳定的因素化解在萌芽状态。三是抓好矛盾纠纷的调处。对排查出的各类矛盾纠纷，实行“统一管理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理的方法，明确责任单位、责任人和办结期限。通过采取上述措施，根本做到了“小事不出校，大事不出教育
10、系统。 第三，强化预警应急机制，增强处置突发事件能力。及时修订了关于预防和处置校园突发事件的应急预案、关于进一步完善网络与信息应急处置工作预案、关于妥善处理防汛救灾的应急处置预案等。最近，根据教育部和省政府的统一部署，又制订了xx省教育系统突发公共事件应急预案，提高了学校处置各类突发事件的能力。各地结合实际，也修订完善了相关应急预案，并针对可能出现的情况进行演练，确保预案的可靠性和可行性。 四、加强队伍建设，增强创立根底能力 一是加强师德师风建设。每年都把加强师德师风建设作为教师队伍建设的关键环节来抓，在教师中大力宣传教师法和教师职业道德标准，弘扬“爱岗敬业、关爱学生、遵纪守法、注重学习、廉洁
11、从教等师德风气，要求教师严于律己，为人师表，热爱学生，教书育人，特别强调严禁歧视后进学生，真心实意地做好后进学生的教育工作，从源头上预防青少年违法犯罪。 二是加强平安保卫队伍组织建设。在全省“平安校园创立管理方法及其评估标准中，特别突出了对学校平安保卫队伍配备情况的考核评估。各地各校根据省里的统一要求，重视加强学校平安保卫队伍建设，全省高校、中专和一级达标高中根本都设立了保卫部门，配备了专兼职保卫干部，许多建有新校区的高校，除了增加保卫干部队伍编制外，还成立了校园保安队伍，加强学校平安防范力量。去年以来，我们采取以会代训形式，先后屡次召开高校保卫处（科）长、设区市未保办主任会议，举办各县（市、区）未保办主任和厅属学校、省属中等职业学校平安保卫干部培训班及全省民办中小学平安工作研讨会，提高平安保卫干部队伍思想政治素质和业务能力。 三是配齐、配强法制副校长。把配齐配强法制副校长并充分发挥其作用作为创立“平安校园的一支重要力量。在公安、司法等部门的大力支持下，去年新增配法制副校长、法制辅导员734名，全省法制副校长、法制辅导员总人数增至5723名；新增派为学生上放学维护交通秩序民警6462人次，有效增强了学校平安防范能力。 第7页 共7页
