1、街道第四季度工作方案 。式落后，生产效益低下。三是农产品质量低，优质品种不多。 （二）、农业生产根底设施仍然薄弱。一是农田水利设施建设滞后，农业仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。现有的农田水利工程相当一局部已超过规定使用年限，老化失修严重、设施不配套、效益衰减。有效灌溉面积占总耕地面积的比重偏低，旱涝保收农田标准不高。二是耕地面积呈逐年递减的趋势，质量也在下降。三是农业抗灾减灾能力不强。 （三）、农业物质装备水平总体偏低。一是农业生产机械化水平低。二是农村电气化程度低。 （四）、农村从业人员素质不高。典型调查发现，随着工业化、城镇化和城乡工农互动融合的不断加深，打工经济已跃升成为仅次于家庭经营的
2、、支撑农村经济持续快速开展的支柱产业。据调查推算，2023年全区约有37%农村劳动力洗脚上田、参加产业工人的行列。这些人员中，绝大多数是年富力强、懂技术、会经营、具有初高中文化程度的农村经济能人。打工经济像一把“双刃剑，一方面焕发了广阔农村的经济活力，另一方面，由于农村精英的大量外流，直接导致农村明白人、领头雁的匮乏，为开展现代农业、建设社会主义新农村埋下人才隐忧。 （五）、广西农业结构，特别是热带水果与东盟根本相同，例如，龙眼、荔枝、香蕉、芒果、菠萝等热带水果和甘蔗、木薯与东盟趋同。但是广西热带水果的质量、外观、规模与东盟相比有较大的差异，生产本钱高，与泰国已形成规模经济的芒果、荔枝、龙眼、
3、菠萝等典型热带水果相比，竞争劣势明显。近年来东盟诸国都加大了热带水果对我国的促销活动，越南上下大力开展和扶持热带水果的生产，加大对我国的热带水果市场的占领。此外，广西海产品、木薯、蔗糖业也将受到泰国较大的冲击。特别是蔗糖业，由于广西甘蔗生产本钱比泰国高，食糖本钱比泰国高200400元，中泰食糖关税一旦降为零，如果广西不将甘蔗价格降下来，就将对广西蔗糖业造成致命的打击。如果甘蔗价格下降，蔗农就将受到损失。对此，广西必须早做准备。 四、对策分析 建立中国东盟自由贸易区给广西带来的最大机遇是区位优势的发挥和与东盟国家的贸易关系的扩大，对广西的最大的挑战是广西与东盟国家同类的产业和产品所面临的挑战，特
4、别是农产品将受到较大的冲击。因此，必须从广西的实际出发，紧紧扣住中国东盟自由贸易区建立的时间表和实质内容，采取积极、切实的措施来抓住机遇、应对挑战。 （一）切实做好全区上下抓住机遇、应对挑战的组织、发开工作在切实做好区直各部门、各系统抓住机遇、应对挑战的研究工作和各项措施的落实的同时，要组织各市、县学习、研究中国东盟自由贸易区建立的框架内容，研究各市、县应对“早期收获方案的对策措施，有大宗农产品输出（包括国内外输出）的市、县要制定针对性的开展、竞争方案和对策措施。 （二）全力推进经广西与东盟国家连接的“国际大通道建设 要致富，先修路，因此，建设形成经广西与东盟国家连接的“国际大通道对于开展广西
5、绿色农业发挥着重要作用。政府要抓紧做好“十五和“十一五广西交通运输体系的开展建设规划的修编工作，加强与国家有关部门以及周边省的联系沟通，加快建成我国广阔内地经广西与东盟国家连接的“国际大通道。 （三）以企业为中心，积极扶持开展市场主体 在市场经济背景下，从政府领导到各个部门，都必须明确以企业为中心来抓住机遇、应对挑战的思想认识，制定的各项对策措施都必须是能使企业用得上、落实得了的。政府要积极扶持企业开展。一方面，要积极进行国有企业改革，特别是加快对国有外贸专业企业的改革，整合原有的资源，加快开展广西的大型外贸企业集团，拉动对外贸易的开展。一方面，要调整政府部门的效劳方向，建设多元化外贸企业。另外，政府还要贯彻以企业为中心的原那么，制定的各项对策措施必须是能引导、扶持企业进行产品创新、产业结构调整的政策。 （四）、努力扩大广西与东盟国家的经贸关系 坚决落实“引进来与“走出去的战略，积极参与市场竞争，积极利用外部环境，引进外资扩大生产规模。 （五）、政府要为开展绿色农业创造良好的政策环境，努力争取国家对广西的支持和保护，创造扩大农产品出口的政策环境、落实招商引资鼓励政策，努力培育多元化招商主体。 第4页 共4页
