1、县食品药品监督管理局行政执法工作汇报 尊敬的检查组领导： 首先欢迎各位领导莅临我局监督检查并指导工作。现就xx县食品药品监督管理局关于药品管理法、食品平安法贯彻执行情况和行政执法现状报告如下： 一、食品药品市场执法根本情况 在市法规科xx县法制办的精心指导下，我局根据行政执法的总体部署和要求，结合我县食品药品监管工作实际，认真贯彻执行行政处分法、药品管理法、中华人民共和国药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例、药品流通监督管理方法、食品平安法和国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特别规定，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法。坚持以人为本，树立科学的监管理念，本着一要监督好，二要
2、效劳好，三要支持好食品医药卫生事业开展的工作思路，深入贯彻实施各项法律法规。坚持依法行政，文明执法，突出重点，强化措施，以行风建设促进行政执法效率的提高，对全县17家医疗机构、200多家个体门诊、37家药品、零售企业、252家（其中大型餐饮单位11家，中小型餐饮和小吃店213家，饮品店1家，快餐1家，学校和托幼机构食堂26家）餐饮单位进行“全程监管，实施食品药品放心工程。 二、履行职责、标准审批、严格执法。 （一）抓标准，增强责任，提高水平。 一是健全行政执法监督管理制度，强化措施，提高依法行政效能。根据我局实际工作情况，借鉴省局下发的行政执法各项制度，建立了适合我县局的行政处分公开、审核、集
3、体讨论决定、责任追究等行政执法各项工作制度，行政处分实行收缴别离。特别是对申请开办餐饮、药品、医疗器械经营企业审批和行政案件的办理程序予以公开，办理流程公示上墙，公开监督举报 ，接受各届群众监督。二是认真贯彻执行国家法律、法规、规章和标准性文件的规定。对不符合国家法律法规和规章规定的标准性文件按照规定及时清理，不超越职权、滥用职权导致行政执法过错，决不损害管理相对人合法权益。为进一步提高工作效率，年初已与各科室签定了有关目标管理责任书。按照创立学习型机关，做学习型干部的要求，开展了树立药监形象“四个一活动（即对待来药监局办事的人要让一个座位座，一杯茶水相待，一片热心办事，一句好话送行），营造药
4、品监督管理工作的良好气氛。三是执行案件审核制度。对涉及的大案、要案和重大复杂案件均能及时上报市局进行审核，杜绝违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。做到案件处理标准化，立案审理的案件手续完备，杜绝越权管辖、办案或者以行政处分代替刑事移送案件的做法。年内立案查办的案件结案率到达20230%，对结案的案件，及时按标准进行归档管理。一年来无被诉讼败诉案件、行政赔偿和行政复议案件。四是培树一个典型，打造“同舟餐饮示范一条街，使餐饮业学有样板，效有标准。示范街根本标准：环境整洁，经营秩序良好，餐饮效劳提供者证照齐全，做到亮证、亮照经营；卫生管理制度、卫生监督信息公示、食品平安承诺、举报 等上
5、墙；20230%建立统一的食品采购索证管理台帐，登记品种，索证凭证记录齐全、标准；餐（饮）具消毒、保洁设施齐全，提供的餐具符合卫生要求；从业人员掌握根本的食品平安知识；20230%持有有效健康证和平安知识培训合格证；食品加工、储存、供应过程符合卫生要求；建立健全食品平安事故应急处置机制；落实“笑脸监督检查公示制度。促进全县餐饮效劳水平向“优、新、特、精方向开展，创立一个“食品平安，市容整洁、诚信经营、群众满意的消费环境。 （二）重程序，确保有效，维护秩序。 一是为加强执法监督、标准执法行为、提高执法水平，预防、减少和杜绝错案的发生，对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督，对违反法律法规规定
6、的行政执法行为进行责任追究。二是为提高监管工作质量，广泛听取社会各界对药品质量管理的意见、建议，提供检举、举报的渠道。通过聘请社会监督员，在药品经营单位、医疗机构悬挂“药品质量检举箱，设立“药品质量监督公示牌、举报 等，及时听取群众反映的食品药品监管问题。三是严格遵照法律法规办理稽查案件，依程序对行政相对人进行监督检查。执法案件从受理、立案、调查到处分全过程遵照法定程序进行，并依据行政处分法和药品监督执法程序规定，坚持执行行政案件合议（重大案件合议）、审批制度。做到每案必合议，每案必审批，杜绝错案发生。目前案件无一起要求复议、听证或诉讼。四是标准制作执法文书，切实做好案卷整理工作。要求稽查人员
7、标准执法文书的书写，认真整理各自承办的案卷，最后由专人审核装盒归档，努力做到案卷的“零瑕疵。 三、强化宣传，创先争优，提升工作一是成立了以局长为组长的政风、行风建设工作领导小组，制定了实施方案，明确职责，抓好落实；二是对全体干部职工进行“三有素质教育：即有好的文化素质、有好的品德素质、有好的思想素质；三是落实“一岗双责制度，建立政风、行风建设奖惩制度，坚决克服盲目性、冲动性、懒惰性。对行风建设差、影响集体形象的科室和个人，取消当年参加各种奖励、先进等的评选资格；四是进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，通过开展行政效能监察、党风廉政教育等形式，切实增强党员干部依法行政能力与反腐败的坚强决
8、心。根据市局xx县纪检监察部门的要求，完成党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制的内容。 四、存在的问题 经过全体干部职工的共同努力，虽然各项工作顺利开展，但也存在着很多的差距和缺乏。一是监管相对人的档案还有待完善，相对人不良行为尚未记入档案；执法文书填写与制作和案卷材料整理归档还有待进一步提高和标准。二是微薄的资金保障和投入制约了监督执法工作的正常运转。办公场所小，无档案库房，缺乏档案整理专业培训。三是执法队伍在现有根底上需进一步加强，人员素质还要进一步提高，装备需进一步充实。四是食品药品、医疗器械平安监管任务重，责任大，涉及摊点多，面积广，但监管人员少，经费紧缺，难以满足正常打假办案执法的需求。 在当前食品药品监督管理行政执法和政风、行风建设工作中，我们是在探索中前进，在求实中创新，逐步探索、提升xx县食品药品监管工作的开展。虽然做了一些工作，但离上级要求还有一定差距，食品、药品、医疗器械市场还需进一步标准，行政执法工作也要进一步完善。我们一定要按照市局xx县政府法制办的要求，不断总结经验，与时俱进，开拓创新，再接再厉，不断提高依法行政工作水平，加强行业作风建设，在全社会树立起良好的食品药品监督执法形象，为建立统一、高效、权威的食品药品监管新体制而不断努力。 第5页 共5页
