1、XX年区党风政风监督工作总结及XX年工作方案 一、主要工作 （一）紧抓“牛鼻子，严格落实“两个责任。紧紧牵住落实“两个责任这个“牛鼻子，多措并举，抓认识、抓推动、抓深化，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。一是制度先行，厘清职责划分。出台了中共xx区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行），明确了7项党委主体责任和6项纪委监督责任。建立和完善8项保障机制，全市创新性地成立了主体办和监督办，在机构设置上明晰了“两个责任的抓手。同时，成立由区委书记任组长的区党风廉政建设主体责任领导小组，进一步促进了党风廉政建设主体责任的落实。二是明确责任，强化责任追究。根据省、市最新文件精神，
2、xx区出台了区委落实党风廉政建设主体责任工作方案（试行）和区委党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任追究制度（试行）。主体责任方面以“1个方案3个清单形式，区分党委领导班子、党委领导班子主要负责人和党委领导班子其他成员三个层次，明确落实主体责任的职责。3个清单：各级党委清单、区委清单（明确各责任单位）和区委班子成员清单（到岗到人），逐条细化具体责任。责任追究制度明确了2023类追究党委领导班子及其成员主体责任的情形以及9类追究纪委领导班子及其成员监督责任的情形，实现了责任追究对象的全覆盖及终生制。 （二）严守“八项规定，持之以恒纠四风。紧盯重要节点和关键时段，持之以恒纠四风。为改进机关作风，监
3、察局组织“两代表一委员及特邀监察员开展明察暗访“清风行动，重点整治上班懒散、工作拖拉、执行不力等问题，今年以来，共开展明查暗访55批次，专题组织了春节值班，廉洁过端午、五一、中秋、国庆等，贯彻落实中八项规定精神及工作纪律等6项全区性专题明察暗访工作。核查了4起涉及作风建设问题的网络舆情投诉，发现并整改问题31个，全区书面通报5次，点名通报批评4人，诫勉谈话1人，对3个单位进行通报批评和绩效扣分。经过努力，干部作风有了较大转变，今年5月份省纪委对xx进行的“经济开展环境专题暗访中，xx是唯一受表扬的区。 （三）紧盯廉政洼地，强化廉政风险防控。按照决策、执行、监督相互制约又相互协调的原那么，我区不
4、断加强廉政高风险点的防控工作。今年以来，xx区结合实际，出台廉政隐患发现报告制度。由区纪委（监察局）领导及各室/组结合专项检查、明察暗访、执纪问责、调查研究、日常监督检查等工作，及时发现廉政建设薄弱环节和“洼地，并与有关部门一起研究提出治理对策。截止目前，已经发现21条廉政隐患，并催促17个单位整改落实。今年9月，我区被市政府确定为全市首个城市更新改革试点区，城市更新利益大，廉政风险高，为此，成立区城市更新试点工作廉政风险防控小组，明确区城市更新廉政风险防控小组的组织架构及其工作职能，及时召开区城市更新廉政风险防控小组会议，下大力气推动相关风险防控工作。 （四）开展口头“三述，强化“一把手动态
5、监管。通过召开民主测评会、个别谈话、走访效劳对象、查阅资料、梳理信访投诉及网络舆情等方式，广泛收集“一把手廉洁自律、遵守八项规定等情况。通过“三述活动中“面对面质询和点评，现场提醒教育“一把手，推动党风廉政建设责任制的落实，加强对“一把手的监督。今年以来，已组织区机关事务管理局、区物业办、区妇联等4位“一把手参加“三述活动，成效显著。同时，催促区教育体育局等部门开展下属单位“一把手口头三述工作。 （五）强化监督管理，三项硬措施强化股份合作公司监管。一是完成股份公司财务统一在线监管。按照xx区关于进一步加强股份公司监督管理的意见，全区31家股份合作公司建立统一财务管理系统。系统以财政局（集资办）
6、为根底、各街道办为桥梁、各股份公司为终端，以主要经济指标等为主要管理对象，实现数据共享、财务进度、重大事项、资产变动、费用超标、大额收支实时预警等。该系统与权力运行在线监督平台对接，31家公司将相关财务账目录入了系统。二是加强股份合作公司领导人员出国（境）证照管理。屡次下街道进行调研检查，重申有关工作要求，严格落实股份合作公司领导人员证照管理和审批程序制度。要求各街道党工委指定专人对股份公司领导人员，重点是董事长、总经理、财务负责人的出国（境）证照统一保管、全面登记，并送市公安机关出入境管理部门备案。三是实行股份公司新增银行账户审批制度。催促财政局在全面清理统计股份公司存量银行账户的根底上，明
7、确要求股份公司确需变动和新增银行帐户的，一律实行审批备案制度。即报所属街道办事处、财政局（集资办）审批备案后，方可变动和开设新的银行帐户。 （六）推进区属单位固定资产改革工作。借鉴香港物料的管理模式与江苏常州实物配发的管理经验相结合，全区成立区政府物料管理中心对全区各单位资产采购环节实行集中采购、实物配发，对资产处置环节实行集中报废、公开处置的“两个集中管理新模式。出台xx区行政事业单位实物配发暂行管理方法和xx区行政事业单位国有自查报废处理操作方法，并完成了对全区财务采购人员的业务培训。 （七）抓好派驻组“三位一体试点巡察工作。今年8月，我区被省纪委确定为派驻组派驻、巡察、办案“三位一体试点
8、单位，参与制定了“1+3配套文件。并拟定关于开展2023年巡察工作的方案，拟对区民政局、区国库支付中心开展巡察。同时配合市委第一巡察组开展“不作为、慢作为、乱作为专项巡察工作。 （八）把好政策关，做好政策咨询和日常监督工作。把握好“八项规定精神和纠治“四风的内涵，做好政策咨询工作。主要是在婚丧嫁娶、津补贴发放、办公用房、节假日福利发放、兼职取酬、特殊接待、工会费使用等方面政策界限模糊的咨询和监督。 （九）强化跟踪检查，催促发案单位建立健全规章制度。催促教育、水务、人力资源、卫人局4个发案单位建立健全规章制度。教育体育局吸取教育系统信息化工程系列案教训，从招生、信息化建设、修缮工程、物业出租、食
9、堂外包等8个方面进行了标准化建设。人力资源局吸取积分入户审批权系列案教训，从强化制约、合议审批、完善制度、加强防控等方面进行标准。环保水务局吸取吴小霆违纪案教训，深入查找案发原因，从强化廉政教育、自查自纠、建章立制、简化审批、强化监管等方面进行完善。卫人局针对医院药品回扣问题认真整改，完善相关规章制度，并聘请第三方开展明察暗访工作，自查自纠，取得较好效果。 下一步工作方案 一是狠抓“两个责任落实。将进一步加大力度，确保多项工作举措的落实。催促主体办落实各级党委对照主体责任清单开展自查自纠，进一步细化、具体到岗到人，形成领导班子及领导干部主体责任清单。进一步完善责任追究领导机制，把有关领导干部履
10、行党风廉政建设责任制情况列入纪律审查方案，按照“谁审查、谁负责的原那么开展“一案双查，实行党风廉政建设责任制约谈制度，严格责任追究，定期公布责任追究情况及典型案例。 二是持之以恒纠四风。根据市纪委暗访工作方案，对完善xx区作风问题暗访工作方案，把行之有效的方式方法进行细化和标准，形成常态化的工作模式在抓“常和“长上下功夫，逐步建立长效机制。紧盯重要节点和关键时段，进行持续不断的明察暗访，对发现的问题点名道姓曝光。综合运用明察暗访、专项检查、电子监察、责任追究等手段，逐步建立作风建设长效机制。 三是抓好制度防范。继续探索有效管用的制度反腐新方法，治理廉政洼地。继续推行廉政隐患发现报告制度，重点加强我区城市更新改革试点廉政风险防控工作。 四是继续组织开展口头“三述工作，强化“一把手的监管。 五是开展好“三位一体试点巡察工作。发挥派驻组作用，强化党内监督，严明党的纪律，催促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。及时总结试点经验，争取推出可复制、易操作的工作流程和工作经验。 第6页 共6页
