1、县行政效劳中心关于优化效劳环境的汇报材料 家有梧桐树，引得凤凰来。县行政效劳中心自成立至今三年以来，坚持的就是这样的理念。为了栽好这棵梧桐树，中心认真实践“三个代表的重要思想，切实转变政府职能，来优化XX经济开展软环境，效劳投资者和广阔群众。自县委办公室、县政府办公室“关于印发县委十一届十次全体（扩大）会议确定的重点工作任务责任分解书的通知发文后，更是积极实践，大胆探索，全力投身于此项工作之中。目前，中心功能不断完善，效率稳步提高，各项工作有序推进，受到了广阔群众、投资者的好评及各级领导的肯定，在XX经济开展中，发挥了积极的作用。现就县行政效劳中心在优化效劳环境中所做的工作汇报如下： 一、以效
2、能为目标，完善行政审批工作 中心自成立以来，积极探索行政审批制度改革，科学整合行政审批程序，力求办事程序的简化，减少了行政审批环节，使得整体效率提高在1倍以上。去年一年，中心共受理各种审批事项达16.5万余次，办结率达99.6，按日均计算，每日受理达633件次。 1、大力实施办证提速 中心目前共有各类办证事项共计364项。其中即办件79项，即办率达20230。其它的事项如承诺件，在中心的努力下，承诺时间大大缩短，实现了办证提速。其中国税、地税窗口在这方面的突破尤其突出，两窗口率先改变了办事流程，将国、地税务登记证进行合并。另外，房管窗口也积极压缩办证日程，其中房屋产权登记缩短至7个工作日，房产
3、转移、变更登记缩短至9个工作日，抵押登记缩短至3个工作日。工商窗口对准予变更通知书实行特事特办，比法定工作日要缩短5日。其它窗口也相应把承诺件的办件时间进行了缩短。 2、落实推进并联审批 并联审批制度于2022年经县政府发文后，中心各相关窗口都认真加以贯彻落实，在实际工作中，始终坚持此项制度，来提高效劳质量。 3、继续开通重大工程审批效劳“快车道 此项工作自实施以来，在工作实践中不断开展，不断完善，内涵不断丰富。中心相应建立了中心领导、窗口负责人与企业的联系协调等一系列制度。去年在强工月效劳活动和招商引资中更是发挥了不可顾量的“特快专递作用。 4、科学变通审批程序 中心针对在工作中因资料不全等
4、原因造成群众办事屡次跑腿的问题，在广泛征求意见的根底上，形成了“六种可以变通和“三种不能变通的审批办理原那么，标准了审批制度，方便了办事群众。 5、坚持“三便民效劳活动 “三便民效劳活动是指。上门效劳、双休日预约效劳、特事特办效劳。这三项效劳活动在中心开展得比比皆是，尤其是在公安、房管窗口表现得尤为突出，房管窗口针对“老、弱、病、残等不便前来办事的群众，开通绿色通道，为他们提供预约上门效劳，对子女入学、入托，企业急于贷款融资等急需办理房产证等事项的，开展急事急办业务。 6、实行“上下联动，全程代理的效劳模式 为更好地效劳地方经济建设，中心进一步延伸效劳网络，积极配合县政府健全镇乡涉工工程全程效
5、劳机制，完善镇乡全程为民效劳制，中心还起草了XX县镇乡街道涉工工程全程效劳中心管理方法，并组织各相关窗单位的业务骨干对镇乡具体代办人员进行了业务培训，在工作中实行“上下联动，全程效劳模式。 7、落实县机关效能建设八项制度 中心在效劳方式上，改原来“一口清模式为“一纸明模式，从“单岗推行到“ab岗，并进一步贯彻落实效能建设岗责任制，ab岗工作制、失职追究制等八项制度。 8、完成第三轮审批改革和行政许可工程专项清理工作 中心认真贯彻执行行政许可法，配合县政府开展了第三轮审批制度改革和行政许可工程专项清理工作，对全县26个部门单位的258项保存或待定的行政许可事项所涉及的实施程序、申报条件、申报材料
6、和许可期限等进了全面清理。目前，26个部门单位中有22个部门单位进驻中心，现除工商、规划外，其它部门单位都已完成了此项工作，共取消了20233项，待定29项，保存218项。审改后，许可条件更加明确具体，法律依据更加充分。在清理过程中，各部门单位还相继提供了表格样张与示范文本，进一步方便了办事群众。 二、以科学为根底，标准招标投标管理 XX县招投标管理中心自成立并归并中心以来，中心不断探索，坚持阳光操作，强化监管职能，经济效应日益显现。去年一年，招投标管理中心完成建设工程招标230个，节约造价资金14355万元，平均节约率为23.35；完成政府采购65宗560家，节约采购资金375万元，平均节约
7、率为2023；完成国有产权交易4宗，超过保存价502.2023万元；完成土地交易11宗，超过保存价1721.50万元。 1、招投标体系框架构建成形 2022年12月，招投标管理中心成立，为进一步标准招投标管理的职责，中心工作人员对原有分散的的招投标管理职责进行了有县行政效劳中心关于优化效劳环境的汇报材料县行政效劳中心关于优化效劳环境的汇报材料内容加载中.效整合。在此根底上，中心还从强化硬件设施上下功夫，为各项交易活动的顺利开展提供了良好的环境和最正确的效劳。 2、招投标市场运作机制得到标准 中心起草了XX县建设工程招标投标管理暂行方法，并提请县政府发文，相关行业主管部门也结合本行业实际制定了相
8、应的实施细那么。为标准场内交易行为，中心还分别制定了XX县建设工程招标投标申请人资格预审方法、评标通那么等十八项相关规定，中心还对每一块交易相应制定了工作流程，先后制定了XX县建设工程招投标操作流程图、政府采购操作流程图、经营性土地出让操作流程图等六项操作流程。一系列制度的建立使标投标活动进入了依法有序运行的轨道。 3、招投标交易行为科学完善 中心推行“经评审的最低投标价法，在农地整理、绿化工程工程中己经采用这种方式，目前为我县招标投标的主要方式。中心积极引入拍卖招标竞争机制。在国有土地使用权转让和国有资产产权拍卖过程中，采用招标方式确定拍卖公司和拍卖费用，防止了国有资产的流失。中心有序推开招
9、标工程的代理招标制。根据招标投标法规定，中心在房屋建筑、市政根底设施工程、交通工程以及农地整理工程上都采用招标代理方式，得到了市建设工程招标办的高度评价。中心科学完善各项交易制度。积极尝试公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等采购方法，逐步完善协议采购方式。目前，己完成了办公用纸、空调器和办公自动化设备的协议采购。同时，评标制度得到进一步完善，实行了评委签到制。加强交易证标准管理。根据投标方资信情况和平时投标行为记录及参加投标频率进行分类管理，对信誉良好、投标频繁的投标单位实施一年期的交易证管理，对投标频率不高的投标方实施临时交易证管理，营造了一个公平竞争的招标投标环境。 4、招
10、投标监管职能得到理顺 顺畅运转“监、管、办相别离的运行机制。形成了管理中心、交易所、行业主管部门共同配合，齐抓共管的工作格局。并实行立体监督的措施来抓防范，首先是各部门的内部职能监督。其次是中心的全程监督，再次是县纪检监察部门的执纪跟踪监督，最后是廉政建设防范制度的落实。XX县建设市场不良行为责任追究暂行方法，明确了建设市场不良行为责任追究范围，促使交易主体诚信度不断提高。中心构建起的科学的“内外循环式的监管体系，有效地防止了在招投标过程中腐败行为的发生。 三、以创新为重点，探索网上预审系统 网上审批是提高效率的最有效途径，为此，中心积极制定实施方案，狠抓落实。 1、开通审批办证网上申报预审系
11、统 目前，中心整合资源己建成XX县行政效劳中心网站。新建成的网上申报预审系统具有办事指南、网上咨询、下载工程表格、网上申报、预审、公开查阅中心各窗口的行政许可结果等诸多功能，通过办公自动公管理系统，方便群众采集、查询有关行政许可信息，使中心的效劳更加透明，更加便捷，并随时处于群众的监督之下。 2、更新丰XX县区招投标交易所网页 购置效劳器，做好招投标管理中心交易所软件系统升级（包括建设工程招投标、政府采购、土地交易、产权交易）和办公自动化系统软件开发等其他配套工作，在原有的招投标交易所网站的根底上，对招投标交易所对外主页实施了更新，在内容上充实、完善，在功能上实现了较大突破。 县行政效劳中心关于优化效劳环境的汇报材料 第7页 共7页
