1、各种经验交流材料8篇参考 向整个社会人群转变，包括青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期各个阶段的育龄人群和流动人口、人户别离人员和老年人群。 二、宣传内容 在宣传内容上要突出一个“广字，即不仅继续宣传人口理论、根本国情、党和国家的生育政策、优生优育、避孕节育、生殖保健知识、科学、文明、进步的新型生育观外，而且要针对农村家庭和农村妇女的需要，传授生产、生活等方面的知识、经验和技术，如以帮助群众建设小康社会为目标，提供开展种植、饲养、庭院经济等致富信息、生产技术、优良品种等，以改善生活为目标，帮助育龄妇女提高治家理财能力，学会烹调、缝纫等生活知识和保健、疾病防治等知识。 三、宣传品制作 人口与
2、方案生育宣传品是传播人口文化、生育文化的有效载体，它具有贴近实际、贴近生活、贴近群众的鲜明特点。在形式上，要尽量使宣传品生活化，用群众喜爱的年画、连环画、掌中书等艺术形式，用扇子、围裙、手帕、手提包、扑克牌等群众不会轻易丢掉的实用小物品，把人口与计生知识渗透到群众的生活中去。在内容上，应以政策法规、关爱女性、预防出生缺陷、避孕方法知情选择、预防艾滋病、生殖保健和围绕群众生产、生活、生育等方面为内容进行全方位宣传。 四、宣传方式 1、在方法上突出一个“送字。（1）利用乡村方案生育效劳站、室、人口学校及协会集体送，即充分发挥这些宣传阵地的作用，向群众讲授人口与方案生育知识时，讲授农民群众迫切需要的
3、科学技术及生活方面的科学知识。（2）因势利导，利用典型户现身说法送。方案生育宣传教育涉及千家万户，情况各异，要想帮他们治愚治贫，就必须知各家之所想，帮各家之所需，送各家之所盼。开展宣传教育工作要善于培养、树立、开掘典型，树立既是建设小康的典型，又是方案生育的模范，这些本乡外乡人现身说法，使人看得见信得过，可到达送到位、学到手的效果。（3）利用播送、电视、墙报、小型展览、业余文艺演出经常送，由于农民群众，尤其是妇女文化素质普通偏低，方案生育宣传要尽可能符合他们的口味，用他们喜闻乐见的形式，使宣传内容他们能听得进、记得住、学得会、用得上，如可在播送、电视上开设“日常生活小参谋、“发家致富小灵通、“
4、婚姻家庭小信箱等专题。 2、根据农村劳动力产业结构的变化，实行分类宣传。目前农村人群流向大体有三类：一类是青壮年农民外出从工经商，男性多，女性少；二类是好些劳动力进入了非公有制企业，农闲务工，农忙务农，有的是白天务工，起早贪黑务农，劳动在厂，吃住在家；三类是在家的劳动力，从事农副业生产，根据这三种类型的对象，可采取工厂宣传与农村宣传相结合，集体宣传与个别教育相结合，固定宣传与分散宣传相结合，将方案生育科普知识综合宣传家喻户晓，深入人心。 3、把宣传教育和提供优质效劳结合起来。从群众多方面，多层次的需求出发，向群众宣传优生优育优教知识，宣传科学的婚育保健方式，不断提高群众的满意程度；同时，要实行
5、方案生育利益导向机制，落实各种优惠政策，及时为群众提供生产、生活、生育方面的效劳。特别对于农村贫困方案生育户，要把实行方案生育与扶贫帮困结合起来，在安排工程、资金和生产技术培训方面重点倾斜，激发群众少生快富的积极性，计生工作者要努力改进工作作风，在思想上贴近群众，生活上关心群众，做到体察民情，尊重民意，沟通感情，密切关系，坚决克服对计生群众要求多、帮助少、索取多、给予少，甚至简单粗暴，损害群众合法权益的现象，以文明执法，科学管理，优质效劳的良好形象赢得育龄群众的信任和支持，真正使方案生育家庭政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，使人口与方案生育事业成为造福人民的事业。 五、提高宣传效果 一
6、是坚持宣传教育的长期性，人们生育观的转变或对某一项生产技术的接受，不是一朝一夕就能办得到，而要有一个从认识到理解再到接受的过程，再方面广阔农村家庭联产承包责任制后的个体性和流动人口大量增加，群众难以聚集，必须根据宣传的内容和对象，坚持宣传的长期性和具体内容的反复性，以到达广阔群众广泛掌握、自觉领会的目的。二是保证计生宣教经费的投入，有了必要的经费，才能为各级宣教机构添置必要的宣传设备和宣传品，为提高宣传效果奠定良好根底。三是加强宣教工作的考核评估，每半年或一年可对宣教工作进行考核评估一次，评估可采用访问法、观察法、问卷调查法等。四是提高宣传员的宣传技巧。五是制定必要的宣教规章制度。 8.联合接
7、访中心做好接访 近年来，大量的社会纠纷以诉讼形式会聚到政法机关，涉法涉诉信访问题比较突出。XX省委政法委先后组织开展了8次集中处理涉法涉诉信访案件活动，但是却面临一个难以解决的问题，那就是在旧的问题得到解决的同时，新的问题又出现在面前，事情反复循环，似乎永远也解决不完，而单靠开展这种集中处理的活动，又无法有效解决这一根本问题，因此涉法涉诉信访问题已成为制约政法工作的一大顽症。如何破解这一难题，从涉法涉诉信访问题的恶性循环中跳出来，真正步入良性循环轨道，已经成为必须解决的现实问题。 省政法委的同志通过进行调研论证，从上半年起由省委政法委牵头，设立集公、检、法、司接访为一处，融受理、交办、督导、反
8、响为一体的“XX省涉法涉诉联合接访效劳中心。联合接访效劳中心制定了正常访交办、越级访转办、重点案件会诊、无理访教育稳控、违法访依法处理、带案巡视、责任追究、后备干部锻炼培养等一个链接完整、配套有效的制度体系。经过一个月的磨合，于11月27日正式运行。试运行以来，中心接待了一批上访群众，解决了一批信访问题，受到了群众真诚赞誉。设立联合接访效劳中心，是长时间出于对社会开展规律的客观认识，出于对现实问题的冷静思考，出于对群众诉求的负责任的应对，是大势所趋、现实所迫、工作所需。这是应对当前复杂社会形势和严峻信访形势的必然之举。 随着经济社会的快速开展，社会结构变动和利益格局调整剧烈，各种社会矛盾高发，
9、相当一局部矛盾以案件形式进入司法领域。这是不以人的意志为转移的客观规律。面对这种情况，XX省政法系统做了种种努力，但涉法涉诉信访问题一直未得到根本解决，进入一种“积累突击解决再积累再突击解决的恶行循环。必须建立一种经常性的、制度性的解决涉法涉诉信访问题的渠道，变“周期性的开闸泄洪为“经常性的细水常流，保持社会心理和诉求的常态平衡，为维护社会稳定减压。成立联合接访效劳中心，就是这种理念指导下的有益探索。这是整合政法部门力量、综合解决信访问题的创新之举。以前政法各部门分头接访，力量分散，对于涉及多个部门的问题，缺乏统一协调，上访群众在部门之间往返奔波，而且经常出现答复口径不一的问题。联合接访效劳中
10、心实行“一站式接访效劳，公、检、法、司集中在一起，群众有什么问题一次性解决，争取不让群众跑第二趟，解决了群众的“访累问题；实行分级受理原那么，下一步各市、县也要建立联合接访效劳中心，把上访群众吸附在当地，解决了“访序问题；对于接访的全部案件，逐一实行交办、转办制度，并限期办结，解决了“访效问题；积极推行无理访终结制度，解决了“访结问题；对执法办案中存在的问题，严格实行责任倒查制度，解决了“访责问题。一个月的实践证明，整合各家力量、集中解决信访问题的作用已逐步显现。这是执法为民、效劳群众的方向之举。政法机关的执法司法职能，说到底是为人民效劳的职能。周永康同志明确指出，人民性是政法机关的根本属性。
11、政法机关是人民民主专政机关，也是群众工作机关；政法干警是执法者，也是群众工作者。执法为民、效劳群众，是政法机关和政法干警的生命所在、目标追求。当前，涉法涉诉信访问题是人民群众反映比较强烈的突出问题之一。这个问题解决不好，就谈不上执法为民，谈不上效劳群众，就无法充分表达政法机关的“人民性。设立联合接访效劳中心，就是为了更好地解决涉法涉诉信访问题，顺应人民群众对公正司法的迫切要求，坚持政法机关为人民效劳的方向。 设立联合接访效劳中心，得到了群众的赞誉，在政法机关形成了共识。必须扭住不放，一抓到底。非常鲜明地树立“三个平台的努力目标。 一、把联合接访效劳中心建成政法机关效劳群众的重要平台 联合接访效
12、劳中心是政法机关联系群众、效劳群众的纽带和桥梁，务必把联合接访效劳中心作为效劳群众、展示形象的重要平台。效劳好群众，要有一份热心，解决好对待群众的感情问题，这是前提。要真正把上访群众当成主人，把联合接访效劳中心建成“上访群众之家。要有一份耐心，解决好对待群众的方法问题，这是要领。要学会倾听，耐心倾听上访群众的心声。要有一份诚心，解决好群众反映的实际问题，这是关键。群众没有冤屈，谁也不会奔波上访。许多上访群众在原来的案件处理过程中，已经受到了伤害，我们决不能让他们抱着希望而来、带着遗憾而归，决不能让他们受到第二次伤害。 二、把联合接访效劳中心建成加强政法机关执法监督的重要平台 联合接访效劳中心具
13、有一项鲜明的职责，就是监督政法各部门的执法活动。它是反映政法各部门执法水平的晴雨表，是发现政法各部门执法问题的观察室。要有强烈的监督意识，坚决克服部门保护主义，本着对政法事业高度负责的态度，大胆监督，及时准确地发现问题，提出执法监督和倒查责任的意见和建议。政法各部门无条件接受监督，将监督建议视作逆耳忠言和医病良药，用以改进执法问题，促进业务工作。 三、把联合接访效劳中心建成政法机关锻炼干部的重要平台 解决涉法涉诉信访问题，特别是解决多年未结、疑难复杂的信访问题，是对政治素质、业务素质的综合考量，是对协调能力、群众工作能力的综合锻炼。要选调优秀干部到联合接访效劳中心接受锻炼和考验。但凡省直政法部门的后备干部，原那么上都要在联合接访效劳中心锻炼一段时间；但凡不能胜任联合接访工作的，不能提拔使用；被抽调或选派到中心工作的人员，期满后，中心要为每一名同志出具工作鉴定，政法部门要作为调整使用干部的重要依据；但凡工作实绩突出的，要在调整干部中优先使用。 联合接访效劳中心虽然运行时间不长，但已彰显出强大的生机与活力。在一下步工作中，我们将加大工作力度，力争明年在全省所有的市、县（市、区）都建立起联合接访效劳中心，把联合接访效劳中心办出成效、办出权威、办出品牌，真正使涉法涉诉信访问题得到有效解决。 第8页 共8页
