1、全县财政系统春节集训和总结表彰大会讲话稿 同志们： 刚刚辞别了春节、元宵这两个传统佳节，今天我们在这里召开全县财政系统干部职工大会，目的是为了及时总结工作经验，大力表彰先进典型，科学谋划2023年工作。刚刚，杜中山同志宣读了县财政局关于表彰2023年度全县财政系统先进单位及个人的通报，先进单位及个人代表上台领奖并作了经验交流。在此，我代表局党委向过去一年取得优异成绩、受到表彰的先进单位和个人，向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工，表示衷心地祝贺并致以诚挚的谢意。下面，我讲四点内容：一是传达全省财政工作会议精神；二是简要回忆2023年全县财政工作；三是部署2023年财政工作要点；四是明确相关工作要
2、求。等会官县长还要作重要讲话，我们一定要按照官县长重要讲话精神，抓好贯彻落实。 一、全省财政工作会议精神2023年全省财政总收入2500亿元以上，比上年增长33以上；地方一般预算收入1400亿元以上，比上年增长42以上；地方一般预算支出到达3000亿元以上，比上年增长25以上。2023年，全省财政工作有以下四个方面的成绩和经验：第一，财政支持经济开展措施更加丰富，成效更加显著。第二，财政保障民生的力度更大，公共财政体系进一步健全。财政支出不断向“三农倾斜、向社会事业开展的薄弱环节倾斜，向基层和群众倾斜。2023年，全省农林水事务支出到达365亿元，同比增长19.4；教育支出440亿元，同比增长
3、20；医疗卫生支出237亿元，同比增长32.6；社会保障和就业支出445亿元，同比增长20.8；住房保障支出131亿元，同比增长1.3倍。第三，财政体制机制不断完善，科学化精细化管理水平进一步提高。全面推进了财政“双基建设。财政资金整合工作全面展开，资金使用效益和效率不断提升。第四，财政干部队伍建设不断深入，财政行政效能进一步提升。按照省委、省政府要求，2023年全省地方一般预算收入增长目标为12%。为确保落到实处，要在以下九个问题上展开讨论，形成共识。 一关于对形势的分析和认识问题从全省财政收支形势来看，收支矛盾将更加突出。在收入方面。尽管去年全省财政收入增幅较大，但其中有很多一次性增收因素
4、。今年这些一次性因素将不复存在。同时，全省经济增长速度放缓，企业效益下滑，将使财政收入增幅逐步回落。房地产税收增幅预计比去年回落超过30个百分点，减少地方税收20亿元以上。此外，中央加大结构性减税力度，也将给财政增收带来现实压力。在支出方面。改革与开展对于财政资金投入的需求进一步加大。今年，要实现财政性教育经费支出占gdp4的目标，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度要根本实现全覆盖，进一步加大水利建设投入，推动医药卫生体制改革，推进保障性住房建设，推动文化大开展、大繁荣，这些都必须加大财政投入，财力增长与现实需要的矛盾十分突出。 二关于加强学习提高能力的问题加强学习，是创新思维、提
5、高能力的重要途径。财政工作涉及方方面面，决定了财政干部必须要有综合的、全局的、辩证的思维能力。如果不能顺应变革，与时俱进，工作就难以有效提升。 三关于调查研究吃透实情的问题其一，调查研究是做好工作的前提，也是科学化、精细化管理的根底。其二，调查研究是提高效率抓落实的客观需要。其三，调查研究是财政部门当好参谋助手的根本功。 四关于勇于担当善于作为的问题目前，基层财政建设确实面临很多突出的问题，职能定位不明，管理体制不顺，人员身份不明，队伍建设、软硬件设施建设跟不上开展的需要，这些问题很多形成于历史的原因。历史形成的问题，必须从历史变革中寻找出路，能不能把自己的事情做好，这是解决问题的要害所在、关
6、键所在。为此，要把握好“有为和“有位之间的关系，勇于担当、善于作为，以“有为求“有位。 五关于履行职能开展经济的问题在谋开展、促开展过程中，要注重“三个结合。一要注重解放思想与实事求是相结合。首先，要实事求是，因地制宜，突出本地特色。其次，要锐意改革创新，勇于突破陈规，敢想敢试敢干。二要注重“稳增长与“调结构相结合。三要注重“有所为与“有所不为相结合。 六关于关注民生民建民享的问题要继续加大对公共效劳领域的投入，坚持财力向社会事业开展的薄弱环节倾斜，向困难地区、基层和群众倾斜，稳步推进根本民生保障体系建设。一要落实保障责任。教育开展、城乡居民养老保险制度改革、医药卫生体制改革、水利建设和保障性
7、住房建设。这些工作都是由省里统筹的，但责任主体在市州、县市。各地财政部门要切实把责任承当起来，在编制预算的时候，通过支出结构的调整来保证这些重点工作、重点工程的资金需求，确保民生工作得到落实。二要提高支出效益。比方抓农田水利根本建设，要改变零星分散的建设方法，充分表达农田水利建设的规模效应。要积极探索“以奖代补、“民办公助等投入新机制，充分调动农民群众参与小农水建设的积极性，形成多元化投入、共同推进的良好格局。三要完善长效机制。进一步完善良种补贴、农资综合直补和粮食直补政策。持续推进农村公益性效劳“以钱养事新机制改革。继续落实义务教育经费保障机制改革政策，推动义务教育均衡开展。进一步健全社会保
8、障体系，全面实施城乡居民养老保险制度，健全根本养老保险基金缺口分担机制。大力支持医药卫生体制改革，推动基层根本药物制度全覆盖，建立健全基层医疗卫生机构补偿机制，提升根本公共卫生效劳均等化水平。落实保障性安居工程建设资金渠道和相关税费减免优惠政策，推动保障性安居工程建设。 七关于管理创新提高绩效的问题一要推动财政管理归位。什么是归位，就是要做到既不越位，也不缺位。二要推进财政资金整合。三要着力加强财政监督。四要防范地方债务风险。 八关于队伍建设塑造形象的问题一是要加大培训的力度，育好人。二是要完善干部选拔机制，用好人。三是要加强党风廉政建设，管好人。 九关于开展文化推动繁荣的问题一方面，要把支持
9、文化事业开展作为建设公共财政、构建和谐社会的一项重要内容，积极调整支出结构，加大对文化事业的投入，着力完善有利于促进文化开展的财政保障机制和税收优惠政策体系。另一方面，要大力推进财政系统自身的文化建设。要通过财政文化建设，进一步提高财政干部职工思想道德素质，进一步增强财政系统凝聚力，进一步提升财政社会形象。 二、2023年全县财政工作回忆2023年，在县委、县政府的正确领导和省市财政部门的大力支持下，全县财政系统坚持以科学开展观为统领，狠抓增收节支，深化财政改革，全面推进财政科学化精细化管理，有力支持了全县经济持续快速健康开展。 一强化征管手段，财政收入再上新台阶。2023年，全县完成财政总收
10、入41605万元，同比增长46.4%；完成一般预算收入31008万元，同比增长41.8%；完成非税收入8006万元，同比增长25.1%。一般预算收入首次突破3亿大关，为全县社会事业开展提供了坚实的财力保障。 二履行财政职能，县域经济实现新跨越。一是大力效劳企业开展。落实各项优惠政策，争取并投入县域经济开展调度资金1000万元，解决了楚玉食品、明达玻璃等企业融资难题。筹资2777万元，加强了开发区根底设施建设。积极申报荆玻燃煤工业窑炉节能技术改造、熊兴化工余热余压综合利用等工程，支持企业技改扩能和产业结构转型升级，走集约化开展道路。二是大力效劳招商引资。全面效劳pvc管材和工业变性淀粉生产工程，
11、全年到位资金5250万元，较好地完成了县政府下达的4400万元招商引资任务。三是大力争取工程资金。抢抓政策机遇，加强工程论证申报，成功争取到中央财政小农水建设重点县等一批重点工程。全年共配合县直部门向上争取工程248个，资金8.5亿元。 三加大财政投入，民生保障取得新突破。一是完善社会保障体系。筹集低保资金4433万元，将农村低保标准每人每月提高10元、农村“五保户供养标准每人每年提高300元。筹集再就业资金1833万元，积极推进就业再就业工作。发放小额担保贷款1203万元，扶持224人自主创业。加大廉租住房保障工作力度，发放住房补贴242万元，实物配租286套，新建廉租住房240套，使257
12、3户困难家庭住有所居。二是促进社会事业开展。积极支持教育优先开展战略。安排资金2118万元，将农村中小学生均公用经费标准提高100元，到达初中年生均700元、小学年生均500元。安排校舍维修资金513万元，改善了全县15所农村中小学教学环境。发放普通高中、中职学校助学金217万元，资助学生2226名。大力推进医疗卫生开展。推行基层医疗卫生机构综合改革，投入2164万元，落实根本医疗保障制度；安排资金244万元，稳步推行村卫生室根本药物制度。三是落实各项惠农政策。投入1000万元，启动了建设规模1万亩的现代农业工程。顺利完成2023年度土地治理工程，建成高标准农田1.5万亩。及时发放良种补贴、石
13、油价格补贴、粮食直补、农资综合直补等惠农资金1.6亿元。积极做好“三农保险工作，促使全县投保水稻71.83万亩、能繁母猪3.04万头，增强了农业防灾能力。四是确保工资及时发放。以工资性支出为财政支出首位目标，强化工资专户管理，实行金库直达，保证了工资按时足额发放。按照全县公务员人月均津补贴增长270元的标准，顺利实施第二步标准公务员津补贴工作，全县公务员人年均津补贴到达11680元。 四加强财政管理，财政改革迈出新步伐。一是深入推进财政改革。建立和完善预算信息公开制度，主动做好政府预算信息、部门预算信息公开工作。全面开展财政专户清理整顿，标准了代管资金专户，确保财政资金平安运行。认真编制、审核
14、政府采购部门预算，标准采购管理。扩充政府采购it行业专家库，将工程工程纳入政府采购。全年实现政府采购规模11200万元，节支1190万元，节约率达9.6%。实现财政投资工程评审全覆盖，共评审工程271个，评审金额9.42亿元，审定投资总额8.85亿元，节约财政投资7583万元，综合审减率达8.05%。二是着力标准财经秩序。全面统计地方政府性债务，加强债务管理，防范和化解财政风险。对397家党政机关、事业单位、社会团体及国有企业开展“小金库治理复查，提高了单位财政法规执行意识。认真开展会计执法检查，完xx县畜牧兽医局、动物检疫站、妇联等15家单位检查工作，标准了会计工作行为。对全县40家重点单位
15、开展国有资产出租专项检查，纠正整改了收益不进专户、合同签订不标准等问题。加速化解金融不良资产，对县直和镇级债权“化整为零分片逐户催收，处置金融不良资产债权1.04亿元，回收处置金678万元。三是强化财政政务公开。及时将各项财政政策、专项资金分配使用等情况上网公开，接受社会监督。全年公开新农合医疗补助、粮食直补、农资综合直补等69项专项资金5.89亿元。四是稳固农村改革成果。提高“以钱养事效劳人员社保缴纳标准，将养老、医疗、失业保险全部按照行政事业单位档案工资核定参保。对2023年度“以钱养事专项资金使用情况进行了审计检查，标准了资金使用管理。统一会计账务处理方法、筹劳用工台账登记、工程验收程序
16、和档案资料归档，推进村级公益事业建设“一事一议财政奖补试点工作。 五强化队伍建设，干部素质得到新提升。积极开展“坚持解放思想、奋力创先争优、推进跨越开展主题活动，要求干部职工签写创先争优承诺书，对窗口单位人员提出“微笑式、“零距离效劳要求，受到了社会各界好评。在全县“双定双评综合得分排名中，我局参评的4名同志都排在前10名。扎实开展“千名干部进百村入万户和“机关干部进社区活动，组建4个工作组分别驻纪山镇纪山村、高阳镇三店村和易集村、曾集镇古椿社区访民情、解民忧，帮助解决实际困难，兴办实事20余件。精心组织庆祝建党90周年征文演讲活动，推进了财政文化建设。扎实开展普法工作，被省委、省政府评为全省“20232023年法制宣传教育和法治建设先进单位。投入
