1、市工商局农资市场监管工作总结总结 为切实保护农民群众的利益，确保“三农经济快速稳定开展和推进新农村建设，市工商局农资市场监管工作总结。今年以来，我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作，严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管，保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局肥料农药市场监管工作汇报如下： 一、加强领导，高度重视，职责到位 切实加强肥料农药市场监管工作的领导，我市各级工商部门都高度重视，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；大力加强肥料农药市场监管，认真履行职责，加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽
2、检力度，严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为，坚决把不合格肥料农资产品去除出农资市场，切实维护好和实现好广阔农民群众的根本利益。 二、完善肥料农药市场监管，实行“五严措施 “五严。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的，必须到工商部门登记备案，以便跟踪效劳和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长，实物取证难、农民投诉难等问题，变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书责任制。与经营户签订责任书，催促其建立健全“两帐两票一卡一书。四是严格“四定监管责任制（即定人、定岗、定片区、定责任）。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷
3、胺等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌产品行为；严查农资经营中的商业贿赂行为。 XX县区工商局依据国家总局第45号令农业生产资料市场监督管理方法的要求，结合当地实际，制定了农业生产资料市场监督管理实施方案。由于领导重视、方案周密、措施有力，全区农资监管工
4、作取得了成效。 三、认真检查，强化监管，确保实效 截至目前，我市各级工商机关共出动执法车辆354台次，执法人员2367人次，检查农资经营户3898户次，检查农资市场504个次，立案查处农资案件60件，案值32.4万元，没收查扣物质520530.97公斤台、件，取缔无照农资经营户50户，受理农资投诉25件，为农民挽回经济损失6.77万元。 四、存在的问题 一是区分真假难。一方面，农资品种把戏繁多，伪劣农资从外表观测往往难以确定其真伪，执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面，涉案农资鉴定费居高不下，一份化肥质量检验报告少那么两三百元，多那么上千元。质量检验报告本钱高等因素，客观上造成农资市场打假
5、本钱过高，在一定程度上也影响着农资真假的区分。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村，并且越是偏远的山区和小村落越有市场。局部假劣农资还打着“送货田头，效劳农民的旗号，运到村边地头进行抛售，且流动性强。由于农村地大面广，限于人力、物力、财力原因，执法部门对这些“上山下乡的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序，多为个人承包经营，农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚，造成执法环境差，当事人自觉履行行政处分率低，查办的案件常常出现“办而不结、“处而无罚现象。四是深挖铲除难。农资产品流通范围广，环节多，伪劣农资产品往往要经过几个销售环节，要跨区甚至
6、跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享，各打各的假，难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书制度落实不够理想，流于形式。 五、下一步农资监管工作的打算。 （一）、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为根底的新监管模式；完善信用惩戒机制，积极探索农资市场监管方法。 （二）、进一步标准农资市场，要对农资经营户全面摸底调查，实行可追溯管理，提高监管到位率。对生产经营主体，由过去的市场环节监管，向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品，以实施准入制度为重点，实现与行政许可工作的有效衔接，把监管关口前移。同时加大对开展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入，通过销售和技术效劳的结合，开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书制度。 （三）、加强对基层的业务指导，积极查办农资案件，力争办大案、要案，切实维护好广阔农民群众的根本利益。 第4页 共4页
