1、浅谈企业平安文化的建设企业平安文化建设 ： 为加强企业的平安文化建设，提升企业的平安生产绩效。企业应积极制定并贯彻“平安第一的企业平安政策，并将其成为全体员工的行动指南。建立责任分工明确的平安管理体系及积极有效的平安绩效指标与平安监管体系；不断提升员工的知识技能与平安素质，鼓励员工积极参与各项平安文化的建设工作，使企业平安生产绩效不断得以改善与提升。 关键词：企业；平安文化；建设 0.前言 什么是平安文化，国际核平安咨询组（insag）在其1991年出版的（insag-4）报告中给平安文化的定义为：平安文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的平安
2、问题由于它的重要性而必须得到应有的重视。企业平安文化是为企业在生产、生活、生存活动提供平安生产的保证。其实质是在企业内部建设一套科学、严谨、系统、完善的管理体系和规章制度；在企业组织内部营造人人自觉关注平安的气氛；通过培训提高企业员工的知识与技能，培养员工遵规守纪的自觉性与良好的工作习惯；建立企业有效的鼓励机制，并培养员工个人响应的积极性从而提高员工的平安素养并最终到达企业平安绩效的持续提升。下面就如何培育和建设企业的平安文化，提升企业的平安绩效，提出个人的见解。 一、建立明确清晰的企业平安政策 企业的领导者与决策层必须明确确立“平安第一的企业平安政策，将平安与否作业开展各项工作的前提条件；制
3、定明确、先进、可行的企业平安目标，并将企业平安目标作为企业向社会，向企业内部员工所承担平安责任的公开承诺。企业的平安政策一经制定并公布，其将作为企业全体员工的行动指南，及企业致力到达的平安目标。企业需通过宣传、培训、教育等各种方式方法，使企业全体员工了解与知晓企业的平安政策，并在企业的各项工作中得以不折不扣地贯彻执行，并使其成为一种公认的价值。在企业平安政策的贯彻执行方面，尤其强调企业领导层的对企业平安政策的贯彻执行，因为他们的遵守与否是企业平安政策是否得以贯彻执行的关键。 二、建立职责分工明确的平安管理体系 “平安工作人人有责这是大家所熟悉的一个平安宣传口号，但并不意味着将平安职责平均分配到
4、每一个人的头上，出了平安事故就去责罚每一个人。在一积极有效的平安管理体系中，其每一岗位，每一员工的平安职责必须是清晰明确的，并与其岗位工作内容中相匹配的。建设积极的效的企业平安文化，必须建立一个职责分工明确、清晰运作高效的平安管理体系。在这个平安管理体系中企业各部门、各岗位的职责必须是十清楚确的，并通过公司书面文件加以详细说明并公布，确保公司每一位员工都能得到并熟悉岗位平安职责的文件与内容，使公司的每一位员工不仅能了解与熟悉各自的平安职责，而且还了解公司各级管理层、各部门及同事间的平安职责以及公司各层级、各部门、员工相互之间的平安职责联系。另外，企业所有员工的平安职责之和必须覆盖企业所有平安职
5、责，在做到“纵向到底、横向到边、事事有人负责。只有建立职责分工明确、清晰平安管理体系，才能防止在工作中出现对平安事项进行相互推诿、相互扯皮的现象；只有建立职责分工明确的平安管理体系，才能促使企业每一位员工积极参与平安工作，促进其平安责任心，并逐步形成其平安价值观与道德观，以共同推进企业平安文化的效建设。 三、确立积极有效的企业平安监管体系 企业应建立积极有效的平安监管体系，成立相对独立的平安监督组织机构，并授予其相应的职权与职责。遵循以遵章守法、以过程为根底并着眼于结果的监管方法。并力求对监管事项的准确、客观、公正及对处理问题的公开、透明。鼓励监管部门与被监管部门开展开诚布公、积极有效的沟通与
6、交流，积极探寻平安不符合项的发生的根源及解决问题的有效方法。将企业平安监管作为促进企业平安文化建设的一种有效途径。 四、建立完善的企业平安培训体系，提升员工的知识技能与平安素质 企业平安文化的建设离不开企业每一位员工的积极参与，企业员工良好的知识技能与平安素质是建设企业积极有效的企业平安文化关键要素之一，企业应确保所有员工都具有充分胜任其所承担的工作。而提升员工的知识技能与平安素质的一个有效途径就是加强对员工的培训，企业应根据企业自身的特点及员工的个人情况制定企业在各阶段的平安培训方案，并培训能做到有的放矢，具有针对性。并对培训效果进行验证，确保员工通过培训使其知识技能与平安素质得以提升，以发
7、挥员工自身的主观能动性及有效参与性，共同促进企业平安文化的建设。 五、建立公开、透明的平安经验反响体系 良好的经验反响是防止事故事件再次发生的有效途径之一，而对事故事件的公开、透明是取得良好经验反响的根底。通过对未隧事件及隐患的统计与分析，找出根本原因和发生的规律，采取预防性措施或纠正行动，从而防止事故或事件的发生。因此事故事件的真实性直接导致统计分析结论正确与否及经验反响体系是否有效的关键之一。企业需建立良好的平安经验反响体系，客观公开地审评企业在生产经营过程中的平安经验与教训，并积极加强与外部的沟通与交流，实行平安信息共享，从中吸取相关的教训并采取有效措施防止同类平安事件的再次发生，以提高
8、企业自身的平安绩效。 六、建立积极有效的平安鼓励体制 企业平安文化的建设离不开企业每一位员工的共同努力，企业应建立积极有效的平安鼓励体制，鼓励在平安业绩方面有突出奉献的员工，并给予一定的物资奖励。鼓励员工去发现在工作中的缺乏之处，向上级汇报并改正，从而帮助自己及他人在以后的工作中再重犯同类的错误。对一些在工作中反复出现或严重的错误应采取相关的惩罚措施，但惩罚不应导致对事故事件及各类隐患的瞒报。 七、对企业平安文化进行定期评价与持续的改进 企业平安文化的建设是一个不断改进与完善的过程，企业应对自身平安文化的建设进行定期的检查、评价、改进与完善以使其得以持续开展。在对企业平安文化的评价方面，国际原子能机构（iaea）提供了一套良好的评价方法。iaea总结了平安文化的五项主要特征即： 1、平安已成为一种公认的价值； 2、对平安事务的领导是明确的； 3、承担平安的责任是明确的； 4、平安已落实到组织的所有活动； 5、平安已成为一种学习的动力。其不仅精辟地概括了平安文化内涵的精华，更是对平安文化的建设，评价、持续改进起到了直接的引导作用。企业可围绕上述五项平安文化特征收集相关数据进行分析评估，综合评价企业的平安文化建设与培育情况，有的放矢地采取各项改善措施，使企业平安文化得以持续地开展与改进，以到达企业平安绩效的整体提升。 第6页 共6页
