1、街道法制建设工作方案 各社区村、机关各部门： 依据区依法治区办公室的法治建设工作要求，为明确我街道法治建设工作要求、任务和目的，保证我街法治建设的顺利开展，特制订xx街道20xx年法治建设工作方案如下： 一、指导思想 认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决不移走中国特色社会主义法治道路，大力实施法治六合建设工程，着力推动法治XX县区、法治政府、法治社会一体建设，不断提升严格执法、公正司法、全民守法和法治惠民水平，为现代化人文绿都建设提供有力的法治保障。 二、工作目标 和任务 围绕“建设中国特色社会主义法治体系，建设社
2、会主义法治国家的总目标，全力推动法治xx建设理念、内涵和机制的科学化开展，努力实现依法执政、依法行政、公正司法、法治惠民、法治宣传水平和法治建设推进举措“六个推进，六个提升，确保依法治区各项工作得到较大提高。 1、干部依法执政、依法行政的能力得到稳固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事气氛浓厚。 2、基层根底法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。 3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。 4、经济开展的法治环境明显优化。 5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。 6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。 7、全力化解社会矛
3、盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素；矛盾纠纷受理率、调解率达20230%，调解成功率达98%以上。 8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。 三、具体措施 （一）推进民主法治建设 1、完善党的执政方式。健全党委领导下的人民代表大会制度。支持人大及其常委会依法行使职权、政府依法行政、政协依法履职、司法机关公正司法、人民团体依法开展工作制度。把法治教育列入党委（党组）中心组学习内容，纳入干部培训必修课。健全完善领导干部任前法律知识考试制度。完善国家工作人员学法用法述法制度，推行区管领导干部、党校学员旁听行政案件庭审、研究典型案例制度。各级党政机关注重选拔任用法治意识强、善于运
4、用法治思维和手段解决问题的优秀干部，在领导班子中配备具有法律专业背景或者相关工作经验的成员。落实领导干部报告个人有关事项、任职回避以及纪委委员巡察、述职述廉述法等制度，推进落实新提任领导干部有关事项公开制度。将行政机关责任人出庭应诉率做为区管领导班子、领导干部考核评价的重要内容，健全催促通报机制。 2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创立“民主法治示范村活动，标准民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作；充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、本钱低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理
5、、自我效劳的功能。 3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用；重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。 4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供效劳、反映诉求、标准行为等方面的积极作用。 （二）推进依法行政 1、依法标准行政行为。清理和标准行政执法主体、范围和内容，推进综合执法。改进执法方式，细化执法流程，保障程序公正合法。严格标准性文件制定主体管理制度、备案审查制度、有效期制度、定期清理制度、对外公布制度，对违法、越权制定的标准性文件，依法予以纠正或撤销。依法
6、保障各类社会主体的合法权益，严格标准文明执法，着力提高政府公信力。理顺城管执法体制，提高执法能力和效劳水平。严格依法监督和标准执法行为，建立健全行政执法裁量基准制度，强化行政执法人员严格依法行政的责任意识，严格履行执法程序，健全行政执法错案责任追究机制。开展行政执法人员培训工作。 2、深化行政管理体制改革。依法界定和标准政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳方面的职能；合理划分和依法标准行政机关的职能和权限；认真贯彻执行行政许可法；进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加标准、透明。 3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依
7、法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；健全完善决策跟踪反响和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。 4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容；实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，切实做好12345政府呼叫热线的工单办结水平和满意率。 5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，切
8、实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的权利和依法享有人身平安，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的司法程序和途径解决；完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾；积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。 （三）深化普法教育 1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五普法的总结之年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和催促，确保法制宣传教育规划落到实处；继续深化法治宣传教育等“四个全覆盖体系，制定实施方案，注重实际效果，稳步有序推进，确
9、保将司法行政效劳站建成密切联系群众的桥梁和纽带。整合法律效劳、法治宣传、人民调解等各项职能，及时为群众提供法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷化解等效劳。充分发挥人民群众、社会组织、社会团体作用，整合村（居）委会主任、大学生村官、基层法律效劳工作者等力量向效劳站集聚，采取 “网上与网下相结合的效劳方式，解决司法行政效劳站运行人员缺乏的问题。充分发挥好“一街一镇一品牌和“六合法治农民画品牌效应，继续打造法治文化广场、“法治农家乐、法治文化公园、法治文化大道、法治文化小区和法治农民画灯箱大道，丰富居民的法治文化生活。落实中小学法制副校长制度，建立工作的督查通报制度。在德育课程设置中融入法治教育内容。建立普
10、法讲师团、志愿者队伍。继续开展“中国梦法治路社区行法治建设走基层等法治文化主题教育实践活动，选树一批法治人物典型，推出一批法治文化精品力作。 2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家根本法律；深入学习宣传有关经济社会开展、整顿和标准市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。 3、以“六五普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育；加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依
11、法管理的能力；让广阔农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力；创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。 （四）加强组织领导 充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作方案，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强催促检查，强化分类指导，推开工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原那么，加强依法治街工作研究，以适应“法治xx、“平安xx、“和谐xx建设的需要。 第7页 共7页
