1、关于国有企业纪检监察队伍建设的几点思考 当前,加强纪检监察干部队伍建设,已成为国有企业面临的一项重大课题。邮政作为国有大中型企业之一,必须以科学开展观为统领,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,采取强有力措施,进一步加强队伍建设,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质,为推动企业转型开展、平安开展、和谐开展注入新的活力。 一、要高度重视国企纪检监察干部队伍建设 党中央历来高度重视国企纪检监察干部队伍建设。新时期新阶段,我们要深刻认识其重要作用,把干部队伍建设摆到更加突出的位臵。 第一、加强纪检监察干部队伍建设,是加强党组织能力建设的必然要求。国企纪检监察部门在加强
2、党组织能力建设方面担负着重要责任。作为国有企业的专门监督部门,要充分发挥职能作用,为加强国有企业党组织能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强国企纪检监察干部队伍建设。 第二、加强纪检监察干部队伍建设,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着社会主义市场经济的不断开展,经济全球化的逐步深化,国有企业党风廉政建设和反腐败工作涉及的范围越来越广,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察部门要全面履行职责,更好地表达时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。 第三,加强纪检监察干部队伍建设,是提升企业纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证。国企纪检监察
3、干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,国企纪检监察干部中出现了不少问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了国企纪检监察部门的声誉,损害了国企纪检监察干部队伍的整体形象。要提升拒腐防变能力,就必须进一步加强队伍建设。 二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题 近年来,在纪检监察部门的严格管理和监督之下,广阔纪检监察干部坚持自我约束、自我教育,保持了较好的整体形象。但是,客观地说,国企纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。其存在问题主要表现在以下六个方面: 1、思想不够稳定。国企纪检监察干部长期工作在经济领域,直面国有企业
4、开展的各种矛盾,与金融、财会、招投标以及诸如原料采购、产品销售等企业开展各环节中的违纪违规人员短兵相接、斗智斗勇,“栽刺不栽花,“吃力不讨好,既牺牲了大量的个人时间、个人爱好与家庭生活,又得罪了不少人,生活圈子越来越小,朋友越来越少,家人不满意,自己没面子。致使一局部国企纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。 2、素质不够全面。当前,违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而国企纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,懂财会、懂法律、懂的专业人才为数不多,熟悉和掌
5、握经济、金融、贸易、物流、科技、网络、历史、民俗等相关知识的人员那么更是少之又少,因而执纪能力相对落后。 3、作风不够过硬。一是冲不破“人情网。大多数国企纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位,彼此“低头不见抬头见,这在客观上造成了工作左右掣肘的被动局面。一方面,要按照党纪党规的要求,将反腐进行到底;另一方面,又不得不考虑自身的生存环境和开展空间,后顾之忧难以解除。因此碍情怯面,顾虑重重,面对各种关系,打不开情面,放不开手脚,不敢大胆工作,致使查案不深入,执纪不到位,极少数干部甚至放松警惕,出现违纪违法问题,造成不良影响。二是顶不住“说情风。在办案过程中,难免出现某些领导干部或是为违
6、纪人员求情过关,或是滥用职权对办案人员施加压力的情况,致使一些纪检监察干部放弃原那么,屈从让步。三是碰不得“硬对手。对于某些“特权违纪人员,局部国企纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路。 4、协作不够到位。按照现行管理体制,国企纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位党委双重领导。但是在实际运作上,本单位党委对纪检监察部门享有绝对支配权,纪检监察部门在组织人事、工作经费等方面对本单位的依附性很强,而上级纪检监察部门对下级纪检监察部门的领导那么仅局限于业务指导层面。由于管理体制没有完全理顺,致使上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处上,意见不一致
7、、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。 5、工作方式方法不得力。当前,国企纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一局部纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部员工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入开展,国企纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇
8、到的问题如何处理更是束手无策。 6、纪律不够严明。有人认为只要进入了纪检监察部门就是进了“保险箱。实际上,国企纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀,同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中,国有企业有些纪检监察干部不注意职业形象,甚至有些干部不遵守办案纪律,存在跑风漏气现象。更有些干部经不住金钱美色的诱惑,执纪违纪,身陷牢狱等等,这些都是律己不严的表现和后果。 三、加强国企纪检监察干部队伍建设的对策建议 加强纪检监察干部队伍建设,既要治标,更要治本,要坚持教育、监督、制度和鼓励并重。 1、加强教育培训,提高综合素质。国企纪检监察工作是一项政治性、
9、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为国企纪检监察工作的行家里手。一是要突出教育的重点。要引导国企纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护国企纪检监察干部的良好形象。要以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。要引导广阔纪检监察干部坚决信心,增
10、强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。要通过正面典型示范教育、反面典型警示教育,使他们始终做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为国有企业党员干部在廉洁自律方面的典范。要加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,以适应新形势的需要。二是要创新教育的形式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析国企纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握其所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比方,多组织干部开展业务知识
11、竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。三是要确保教育的效果。对国企纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。 2、健全规章制度,标准干部行为。建立和健全规章制度,形成用制度标准行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好国企纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对国企纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行标准管理的制度体系。一是要提高国企纪检监察部门的门槛,实行资格准入,坚决杜绝安臵性进人和照顾性进人,为建设高素质的国企纪检监察干部队伍打好根底。二是要积极创造条件,合理安排优秀国企纪检监察干部到
12、其他生产或销售等部门进行挂职锻炼,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是要根据国企实际工作需要,对有限的国企纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。 3、加强监督机制建设,标准言行举止。必须进一步完善国企纪检监察部门的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行全体员工的“行为制约。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原那么、内容、程序和结果,以公开保证公正。如:推行工作流程和结果通报制度,一些重大事件和重要批示案件可以通过专题汇报会等形式予以公布;推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好员工
13、信访回访、案件查处回访工作,对举报人、被举报人和被查处者应有的知情权应予以告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;推行国企领导干部公开述职述廉,民主评议党员、评议干部制度;实行全体员工直接参与制度,根据员工推荐、个人自愿、组织认同的原那么,吸收局部职工代表,参加反腐败工作,实行听证质询制,对国企纪检监察工作实施监督。二要严肃内部监督的原那么性,对国企纪检监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的要批评,该处分的要处分,努力营造国有企业纪检监察系统内部监察的良好气氛。在加强内部监督的同时,应积极发挥好财务监督、员工监督、舆论监督的各自优势
14、,加强对国企纪检监察干部的监督,认真听取来自各种监督的意见和建议,严格把自己臵于各种监督之下。三是要把监督的领域不断拓宽,从国企纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系,使其言行举止,特别是八小时以外的活动臵于广阔干部群众的监督之下。 4、加强作风建设,培养优良作风。当前,社会上的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想在国有企业有所抬头,国企纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,我们只有不断加强国企纪检监察干部的作风建设,才能使之始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主
15、题教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、宗旨意识和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和开展国企和广阔员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点,认真解决损害企业利益的问题。三是要经常深入车间、深入班组,不仅做到“身入,更要做到“心入,及时了解广阔员工的所思所想所求和反腐败工作中存在的新动向,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要养成严谨的工作作风,塑造国企纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。 积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的根底,也是做好新形势下国有企业反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌做好工作,关键是要有为企业
16、健康、永续、可持续开展保驾护航的政治责任感,要有勇于创新、发奋进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要进一步深刻理解和把握在国有企业这样的经济单元里开展党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态维护国有企业领导人员廉洁从业假设干规定(试行)的严肃性,确保邮政企业领导廉洁从政,企业健康稳定开展。 XX县区邮政局 2023.6 第二篇:对加强企业纪检监察队伍建设的思考浅意加强青海烟草基层纪检监察队伍建设的思考 XX省XX县区烟草专卖局(公司)刘晓青 。笔者针对近年来青海烟草纪检监察队伍建设所存在的问题及成因,在进一步加强纪检监察队伍建设、提高人员素质的具体途径和方法