1、农口工作发言稿 尊敬的常委、市长， 同志们： 按照会议安排，下面我就农产品质量平安监管工作和农业“三项改革工作作个发言。 一、农产品质量平安监管工作 7月28日，省政府召开了全省农产品质量平安监管工作会议，莫建成常务副省长作了重要讲话，市政府常务会听取了会议精神汇报，研究了贯彻意见。近年来，全市农业系统在各级党政的正确领导下，牢记使命，恪尽职守，攻坚克难，在农产品质量平安监管方面做了大量艰苦细致的工作，全市没有发生重大农产品质量平安事件，农产品质量平安水平稳中有升，农产品质量平安监管工作逐步走上正常轨道。 一是属地管理责任全面落实。市政府与各县（市、区）政府，市农业局与各县（市、区）农业局、畜
2、牧水产局分别签订了签订了xx市2023年农产品质量平安监管工作责任通知书，对农产品质量平安坚持“三个一票否决。市农业局印发了xx市农产品质量平安突发事件应急预案。 二是监管和检测体系建设根本完善。市、县农业部门都成立了农产品质量平安监管机构，有专门的工作人员；市、县农产品质量平安检测中心实现了全覆盖。除个别县外，所有工程都将于今年底完成并投入使用。市中心XX县区蔬菜基地定期进行检测，无一例质量平安事故。今年上半年，全市农产品例行监测合格率到达98.3%。 三是农业标准化生产水平大幅提升。建立了一批高标准粮田和蔬菜水果茶叶标准园、水产健康养殖场、畜禽标准化养殖示范场。全市上半年已新增“三品一标农
3、产品159个，是去年同期的三倍，约占全省的一半。 四是专项整治工作深入推进。针对假冒伪劣农资、蔬菜水果农药残留、畜产品“瘦肉精、兽药质量平安和水产品禁用药等方面存在的问题，我们研究制定了2023年年度农产品质量平安专项整治方案，开展了集中整顿和专项整治活动。上半年，全市共检查生产经营企业4700多家（次），出动执法人员4300多人次，查处问题20余起，责令整改30余起。 五是农产品质量平安例行监测力度继续加大。市农业局制定并印发xx市农产品质量平安例行监测抽样工作方案，同时配合农业部完成例行监测抽取水产品样品45个，配合省厅农产品质量平安风险评估抽样145个。今年，全市共检测农产品样品9318
4、个，合格率98.3%。 我市农产品质量平安监管虽然取得了一些成绩，但这项工作平安触点多、燃点低，人民群众关注度高、容忍度低，质量平安隐患依然没有从根本上消除，农产品质量平安监管工作机构、工作经费、工作人员、工作手段等问题，没有得到根本性的解决。下一步，我们要认真落实市委、市政府的部署，围绕农业开展升级的总体要求，切实抓好以下重点工作： 1.加快推进农产品质量平安监管体系建设。市、县两级监管体系建设相对来讲已经比较健全了，但乡镇大多只是挂个牌子，无工作人员，也没开展实质性工作。下一阶段体系建设的重心在乡镇。要按照“有机构、有人员、有职能、有装备、有制度和有经费的“六有标准，全面推进乡镇农产品质量
5、平安监管站建设，为农产品质量平安监管提供组织保障。 2.切实加强农业投入品监管工作。深入推进农资打假和农药兽药专项整治行动，从源头上保障农产品平安。以蔬菜高毒农药、孔雀石绿、抗生素和饲料风险隐患排查整治为重点，强化生产、流通、使用各个环节监督管理，严查、严打违法用药和使用违禁品的行为。强化农药平安间隔期和兽药休药期制度的贯彻落实，逐步建立种植养殖档案和农产品质量平安可追溯制度，实施农业投入品平安示范工程，提高全市农业投入品监管水平。 3.加大产品质量监测力度。以定量检测和快速检测为主要技术手段，探索农产品质量平安监管新机制，标准生产及流通行为，保障农产品质量平安。市农产品质量平安检测中心年底建
6、成验收，明年一季度完成调试并投入使用。中心XX县区和各县市区要坚持每周一次蔬菜检测，做到辖区内主要农产品基地检测全覆盖。 4.大力营造农产品的消费环境。加大“三品一标产品的宣传力度，提高“三品一标的公信力和影响力，推动消费者消费农产品的理念升级。全市今年要新认证“三品一标200个以上，总量保持全省前列。要加强“三品监管，保持xx优质品牌农产品的良好信誉。标准认证产品用标，严禁非法用标，“三品到期换证率达80%以上，“三品产品抽检合格率达98%以上，确保用标产品的质量平安。 5.有效应对农产品质量平安突发事件。市里已经出台了农产品质量平安应急预案，各县市区也要结合实际尽快制订预案。一旦发生问题，
7、涉及到的县市区都要在第一时间掌握情况、做出研判，第一时间报告情况、启动应急机制。属于违法违规的，要迅速行动，严厉查处；属于生产经营不标准的，要及时纠正，抓紧整改；属于无中生有、恶意炒作的，要及时回应，正面解读。要千方百计以最快速度最好方法把问题解决在事发地，切实做好舆情监测工作，把损失和负面影响降到最低程度。 二、农业“三项改革工作 今年以来，我市扎实推进农村土地确权登记颁证、土地流转效劳平台建设和现代农业示范园区建设等农业“三项改革工作，形成了确权颁证有强力、土地流转有动力、示范园区建设有活力的鲜明特色。农业部总农艺师孙中华在我市调研时，对我市确权颁证工作给予了充分肯定，并将我市铜鼓黄溪村作
8、为经典案例在全国推广。借此时机，我就推进农业“三项改革工作强调几点。 1.继续保持高位推进的工作态势，切实加快推进土地确权颁证工作。一是尽快联通乡镇政务内网。目前，全市政务内网虽然已开通至各乡（镇），但只通光纤，没有配备必要的硬件设施。为建好全市农村土地承包经营管理系统，各地要加快联通乡镇政务内网，由县（市、区）政府统一组织实施，农业部门牵头搞好协调，信息化办提供技术支持，乡（镇）政府承担具体建设工作。此项工作要在9月中旬完成。二是加快内外作业勾图和系统建库工作。要按照全市管理系统和建库系统培训班的要求，协调各测绘单位，抓紧完成内、外作业工作和系统建库工作。三是加强催促检查。要按照市里督查工作
9、方案，开展定期和不定期工作督查，及时发现和协调解决各种问题，确保全市农村土地确权登记颁证工作顺利进行。 2.建立健全各项效劳措施，扎实开展农村土地流转效劳工作。一是要抓好农村土地流转效劳平台扫尾工作。没有完成的县（市、区），要尽快落实工作举措，按照年初安排，争取在9月底完成建设任务。二是强化流转机构效劳职能。要建立健全各项制度，加强土地流转信息化管理效劳工作，为流转双方提供信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等效劳。三是鼓励和引导土地适度规模式经营。积极推行“土地租金+劳务收入+分红的土地流转分配方式，促进土地流转健康有序开展。对有一定经营规模，从事农业生产的规模经营主体给以适当的政策和资金
10、扶持，以推动农业的规模经营和开展升级。 3.切实加强园区根底设施建设，扎实推进农业示范园区建设工作。一是要抓好规划编制。各地要根据省里的农业园区规划编制指导意见和农业园区建设标准，抓紧完成好园区规划编制工作。同时要落实园区管理机构、工作人员和工作经费。二是要抓好配套的设施建设。加快提升园区装备水平，扩大设施农业的建设和应用，提高园区科技含量，保障园区道路畅通、灌溉方便、用电便捷，为园区快速开展创造根本条件。三是要引进培育园区新型经营主体。要围绕园区主导产业，引进一批具有投资实力和现代理念龙头企业，使之成为园区投资开发建设尤其是核心区建设的主力军。同时，在园区的示范区、辐射区内培育一批重点合作社、种养大户和家庭农场，使之成为园区建设的生力军。 同志们，农产品质量平安监管和农业“三项改革工作责任重大、任务艰巨、使命荣耀。我们将以这次会议为契机，认真贯彻张常委和赖市长的讲话精神，以强烈的责任意识，积极的工作姿态，扎实的工作措施，切实做好我市农产品质量平安和农业“三项改革工作。 第6页 共6页
