1、关于四风问题的讲话 根据会议安排，我就认真开展好党的群众路线教育实践活动，切实铲除“四风谈几点粗浅认识，具体是做到“三个突出，两个注重： 1、突出转变作风，真正从感情上态度上思想上解决问题。党员领导干部的身份不再是普通群众，但感情是群众、立场是群众的原那么任何时候都不能丢。当前，真正形成密切干群关系的作风阻碍不少，一方面，少局部干部已经形成了既定传统惯性思维和行为模式，走群众路线，不仅要触动惯性工作作风更要触动灵魂，改起来不容易；另一方面，群众对党内教育活动的信心有所下降，观望着多，踊跃者少，一些教育活动模式让群众就算真有建设性作为之心，也缺乏奉献正能量的渠道和途径。因此，取得群众信任，要从转
2、变作风入手，从自身做起，做到感情上亲近、态度上积极、思想上认同，真正深入群众，了解群众，宣传引导教育群众，关心帮助效劳群众。 2、突出建章立制，真正从机制上解决问题。从活动一开始就要着眼完善建章立制，建立与当前群众工作相适应的工作机制，只要工作机制改变，干部作风就会跟着变。比方，可以从党员干部直接联系群众、群众利益诉求表达协调等方面着手，不断构建完善贯彻群众路线的制度体系，推动群众工作的标准化、制度化、常态化。今年，我县在机关干部中开展了“三个走遍活动，对联系群众方面进行了有益的探索：即县委书记任期内走遍全县所有建制村、社区；县级领导干部任期内走遍挂点乡镇所有村民小组；乡镇干部每年走遍蹲点村所
3、有农户。通过开展这项活动，乡镇干部每周至少进村入户3次以上，建立了联系群众的工作台账，记录了民情日记，有效转变了干部作风，为我县开展群众路线教育实践活动打下了一个坚实的根底。 3、突出群众主体，真正解决检验标尺问题。群众路线的主体是群众，活动有没有效果，群众最有发言权。要让群众参与活动全过程，活动方案、进展情况、阶段成效等都要及时向群众公布。把群众满意作为检验活动成效的重要标尺，组织群众开展评议活动，评议结果作为单位和干部个人年度考核的重要依据，让群众在评价干部上“说得上话、“说话算话。只有这样，才能约束、鞭策党员干部真正深入群众。 4、注重为民办事，真正解决群众最紧迫、最现实的实际问题，积极
4、回应基层及群众关切，响应基层及群众呼声。以人为本既是群众路线的具体表达，也是科学开展观的核心。要积极回应群众关切，下大力气解决一批群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。近年来，随着经济社会开展，人民群众追求美好生活的要求越来越高，特别是对改善衣食住行、就业就学就医等事关群众切身利益等问题，呼声很高。因此，教育实践活动要取得实效，要继续从为民办事入手，从群众最不满意的地方改起，采取挂号销号、现场办公等方法，为群众办一批看得见摸得着的好事实事。 5、注重两手抓两不误，真正解决“走过场和“两张皮的问题。开展群众路线教育实践活动，要与推动本地本单位中心工作结合起来，与改进作风、从严管理党员干部结合
5、起来，与加强基层效劳型党组织建设结合起来。在坚持教育实践活动总体要求的同时，根据不同领域、不同层次、不同岗位党员干部特点，提出针对性要求，分类组织实施，确保活动贴近实际。 借此难得的珍贵时机，我就工作中遇到的实际问题，向省委提几点建议： 1、进一步改进完善县（市区）政府考核评价方法。省委、省政府对县（市区）政府考核评价方法是引领县（市区）政府工作导向的指挥棒，是考量县（市区）政府工作绩效的度量仪，意义重大，影响深远。多年来，省委、省政府不断完善县（市区）政府考核评价方法，为引领全省经济社会又好又快开展发挥了重要作用。但同时，XX省幅员广阔，县（市区）之间差异明显，套用统一的考核评价方法，难免在
6、客观公允的评价县（市区）政府工作方面产生偏差。建议省委、省政府进一步改进县（市区）政府考核评价方法。一是在总体按照县（市区）的区域布局划分主体功能区分类的根底上，对重点开发区、限制开发区、禁止开发区实行差异化分类考核，统筹考虑特色资源、产业优势、人文风貌等情况，制定有所侧重、切合实际、更加科学的县（市区）政府考核评价方法，全面激发县（市区）政府工作积极性。二是增加我省经济开展短板方面的指标，比方产业工程投资额、规模以上工业新增单位数量等。三是增加新农村及城乡一体化指标，比方农村根底设施投资和建设。 2、探索设立省级行政效劳中心。我县自2022年2023月设立行政效劳中心以来，推行“一站式办公、
7、一条龙效劳、并联式审批、标准化管理的运行模式，真正做到了集中办事、提高效率、加强监督、预防腐败，标准收费，实现了“政府出形象、企业有效率、群众得便利的多赢。但同时，由于上级权限下放县级仍不充分，县级行政效劳中心对局部工程审批及核准还不具备资质和权限，导致工程审批仍需跑省赴市，特别是省级还未设立行政效劳中心，工程审批需要多头跑，不利于提高办事效率和优化开展环境。建议设立省级行政效劳中心，集中全省行政审批事项和人员，真正减少办事环节，提高行政效率。 3、制定出台完善全省优化开展环境的政策措施。开展环境一定程度上决定了一个地方经济社会开展的速度和质量。我县历来高度重视创优开展环境，致力为企业打造零干
8、扰开展环境。每年开展“百企评政务活动，随机抽取20230名各类企业的评议代表，对63个部门分成行政执法、综合管理、公共效劳三大类进行评议，评议结果与年终考核挂钩，实行重奖重罚。严格兑现涉企收费工程“三零两减半政策，率先开展“园区企业公交运营全覆盖工程，成立以海关、商检、外管等为主要效劳的xx县外商效劳中心，初步形成“大通关格局，降低企业综合商务本钱。但在县级层面，在工程扶持领域、帮扶力度等方面都存在较大局限性。建议省里专门出台优化开展环境的政策措施，制定普惠性的工程优惠政策和扶持方法，形成工程资金聚集洼地，助推全省经济社会开展。 我的发言完了，不妥之处，敬请领导、同志们批评指正。 谢谢。 第5页 共5页
