1、卫生计生效劳工作要点我镇2023年的卫生计生工作，以党的十九大和十九届三中、四中全会精神为指导，以促进人口长期均衡开展，提高全民健康水平为主线，以深化医药卫生体制改革，加快全民预防保健效劳体系建设，创立国家级中医工作先进县为重点，落实人口与方案生育政策法规，强化医疗质量管理，推进根本公共卫生效劳均等化和重大疾病防控，加强卫生计生人才队伍建设，推进依法行政，优化效劳环境，着力提高卫生计生效劳能力，建设人民满意的卫生计生事业。一、突出工作重点，全面推进深化医药卫生体制改革向纵深开展一是全力推进公立医院改革。继续推进公立医院破除以药补医机制改革，合理调整医疗效劳价格，取消药品加成造成减收的20由财政
2、补助。完善法人治理结构，深化人事分配制度改革，完善医院绩效考核评价方法，强化行业监管。逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续开展的运行新机制。实行根本医疗保障费用直接结算，控制公立医院规模不合理扩张和超标准装修。二是稳固完善根本药物制度和基层运行新机制，落实集中采购制度，保证根本药物制度的全面实施，公立医院和政府举办基层医疗机构上网采购药品金额分别达95、100。完善疾病应急救助基金核报制度，发挥托底救急作用。三是大力推进分级诊疗工作。贯彻六部委?关于建立完善分级诊疗制度的意见?及配套政策，推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。大力宣传分级诊疗政策，群众知晓率达1
3、00，引导群众理性就医。四是推动健康效劳业开展。进一步优化开展社会办医的政策环境，鼓励民营资本投资我镇的骨科专科医院建设，促进优质医疗资源平稳有序流动和合理配置，形成多元化的医疗卫生计生效劳格局。二、夯实开展根底，加强卫生计生效劳体系建设一是积极争取国家项目支持，扎实抓好“双联帮扶工作，力争今年在争取国家卫生计生根底设施建设项目、综合效劳能力建设项目上有新突破，全面完成县政府下达的目标任务。二是加快推进项目建设，镇中心卫生院全面落实三级乙等医院稳固工作，力争为在2023年全县创立工作通过评估验收打好根底。三是要加强农村卫生计生效劳网络建设，整合卫生计生资源，全面完成乡镇卫生院“一站一馆三区打造
4、工作。扎实开展建设群众最满意的乡镇卫生院活动。社区卫生效劳机构标准化建设率达85以上。社区、乡村医生签约效劳率达80以上。四是要加强人才队伍建设，通过公招和考核录用的方式为医疗卫生计生单位充实卫生技术人才。并通过市级医疗部门挂钩帮扶、加强继续教育等方式，加大人才培养工作力度，提高综合效劳能力。三、效劳群众健康，扎实推进全民预防保健工作把全民预防保健工作作为卫生计生系统的中心工作，通过整合根本医疗效劳、公共卫生效劳、方案生育效劳、中医药效劳等卫生计生资源，加快农村预防保健效劳体系多元化、标准化、常态化、信息化建设，建立符合我镇实际、“五位一体的新型农村预防保健效劳体系。一是完善预防保健效劳体系的
5、内涵建设,不断提高卫生计生效劳的管理水平和效劳能力。二是要扎实抓好全镇的预防保健工作，强化宣传组织发动工作，提高体检工作质量，积极开展健康教育和个性化健康干预活动。三是加快推进信息化建设。全面完成省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目，镇中心卫生院公共卫生效劳功能软件使用率达100，根本医疗效劳功能软件使用率达100。镇级平台实现信息互联互通，信息共享。居民健康卡覆盖率达30。四是要及时总结和完善提高，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，促进全民预防保健工作健康开展。全年完成健康体检行动宣传覆盖率达100%、在家群众健康体检率达50%以上、体检人群健康指导和建档管理率达100%、中医药保
6、健效劳覆盖率达85%以上。四、提升效劳能力，积极创立国家级农村中医工作先进县以创立国家级农村中医工作先进县为目标，建立健全创立工作的领导机构和工作机构，层层落实目标任务，实行倒排工期工作制度，全力抓好创立工作。一是加强中医建设，为群众提供优质中医药效劳；二是加强镇中心卫生院中医馆的标准化建设，形成完善的中医药效劳基层网络;三是加强村卫生站中医效劳能力建设，普及中医适宜技术，让群众就近享受中医药效劳;四是加强中医药人才队伍建设，广泛宣传中医药“治未病理念和养生保健知识，提高中医药效劳率。通过中医药效劳能力提升工程的引领作用，全面提高我镇中医药效劳能力和水平，为确保2023年创立国家级农村中医工作
7、先进县夯实根底。五、落实计生政策，认真做好效劳管理工作认真贯彻落实国家人口与方案生育政策法规，稳妥推进“单独两孩政策，严防违法生育反弹，稳定低生育水平，全县人口自然增长率控制在6.6以内，符合政策生育率达70%，出生人口性别比103-107之间。一是推进计生证件办理制度改革。严格控制政策外生育特别是多孩生育。严肃查处违法生育行为。严格社会抚养费征收管理，做到依法征收，统一标准，应收尽收，标准行政执法自由裁量权。加强方案生育行政执法检查评审、案件督查督办、案件备案制和依法强制执行等工作，不断提高人口计生行政执法管理水平。二是扎实开展人口计生宣传效劳。加强正面引导，做好政策解读，主动回应社会关注的
8、热点问题。三是进一步完善利益导向政策机制。加大出生人口性别比综合治理力度，开展打击“两非专项行动，有效防控非法鉴定胎儿性别行为。全面贯彻落实国家、省、市和县各项方案生育奖励扶助、特别扶助等政策。加强方案生育特殊困难家庭扶助关心，探索计生养老照护模式。四是不断深化计生技术效劳品质。继续稳固“省优成果。推进方案生育技术效劳机构标准化、标准化建设，强化质量管理，标准效劳行为，强化技术队伍建设，组织实施好国家免费孕前优生项目工作，切实做好病残儿医学鉴定和方案生育手术并发症鉴定。标准避孕药具管理，创新药具发放模式，提高免费药具发放的覆盖面、易得性和及时率。五是加强流动人口方案生育效劳管理，进一步完善统筹
9、管理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核的长效机制,深化流动人口效劳均等化体制、机制改革，加强流动人口统计、动态监测和研究工作，落实“一盘棋工作机制。六、强化监督管理，进一步提升医疗质量和效劳水平一是提升医疗效劳能力。继续实施城乡医院对口支援，深化医疗质量委托管理，提高医疗护理核心制度执行力，深入开展优质护理效劳。二是加强医疗质量和医疗技术管理。继续做好医疗机构评审评价工作。加强临床路径应用工作，继续扩大临床路径覆盖面。落实处方点评等措施，推进合理检查、合理治疗、合理用药。三是努力构建和谐医患关系。健全“三调解一保险长效机制，深化“平安医院创立活动。推进依法治理，打击涉医犯罪和“医闹行为，
10、维护医疗机构的正常诊疗秩序。加强医德医风建设，促进医患关系更加和谐，为广阔医务工作者创造安心、放心、舒心的良好工作环境。七、坚持预防为主，全面做好卫生应急、重大疾病防控等公共卫生工作一是强化根本公共卫生效劳，继续按标准提高效劳质量和管理水平，为城乡居民提供健康档案管理等11类效劳，标准化电子建档率达96，高血压、糖尿病管理率分别达70、60。二是加强卫生应急工作，进一步完善突发事件卫生应急预案，强化卫生应急演练和培训，加强基层卫生应急能力建设，推进紧急医疗救援网络建设。继续做好埃博拉、禽流感等防控工作，以及其他突发公共卫生事件的防范和应对，做好重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件的卫生应急保
11、障。三是加强疾病防控。强化疾控机构能力建设。推进儿童预防保健牵手行动，提高免疫规划接种率和质量，全面完成接种任务。继续实施艾滋病、结核病、地氟病等重点传染病及地方病防治规划，调整脊灰疫苗使用策略，抓好麻疹疫苗查漏补种工作，完善扩大国家免疫规划疫苗接种二级运行管理。继续推进慢性病综合防控示范区建设，落实重型精神障碍患者的救治管理工作，推进职业病防治效劳体系和能力建设，加强饮用水监测和学校卫生管理工作，保证群众公共卫生安全。四是加强妇幼健康效劳工作。推进基层妇幼保健和方案生育技术效劳资源优化整合，加强标准化建设。实施妇幼健康优质效劳示范工程。建立出生缺陷三级预防协调推进机制，推进孕前优生健康检查城
12、乡目标人群覆盖率达90%以上，婚前医学检查率同比提高5以上。推进农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女增补叶酸、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播、农村妇女“两癌检查等妇幼重大公共卫生项目。加强妇女儿童保健，提高孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率，持续降低孕产妇和儿童死亡率。标准提供方案生育技术效劳，做好单独两孩再生育健康效劳。组织开展“两纲中期评估。五是加强食品安全标准落实和风险监测。实施2023年度食品安全风险监测方案，完善食品安全风险监测和评估管理制度，推进食品安全信息化建设。加强食源性疾病哨点医院管理，抓好食源性疾病防治。八、统筹兼顾，认真做好其他重要工作一加强全系统思想建设、作风建设
13、和反腐倡廉建设。深入学习党的十九届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习党中央、国务院关于卫生计生工作的决策部署，坚持行风建设常抓不懈，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加强惩防体系建设，深入推进廉政风险防控工作。修订违反医疗卫生行风建设“九不准处理规定，加大正风肃纪和治理庸懒散浮拖软工作，严肃查处违法违纪行为，公开曝光典型案例。制订公立医院廉洁风险防控机制评审方法和标准。严格责任追究，以零容忍态度惩治腐败，在全系统形成不敢腐、不能腐的气氛。二强化干部人事管理。进一步完善?乡镇卫生院院长聘任管理方法?、?卫生计生系统人事管理方法?，加强对干部队伍的选拔任用
14、和日常监督管理，建立起能上能下、优胜劣汰的干部队伍管理机制。认真开展人事档案清理工作，坚决查处学历造假、履历造假等不良行为。进一步强化编制管理和岗位设置管理、人员聘用管理等工作，解决乡镇卫生院集体所有制人员纳入编制管理等问题，促进卫生计生事业健康开展三科学谋划和编制好“十三五规划。开展根底性、前瞻性重大政策研究。全面开展“十二五规划实施终期评估，科学编制“十三五卫生计生开展规划、方案生育、医疗机构设置规划、重大疾病防控、中医药事业等专项规划。做好规划配套政策的落实，确保规划刚性管用和有效实施。四大力推进依法行政。加大工作力度，推进?执业医师法?、?人口与方案生育法?、?公共场所控制吸烟条例?、
15、?医疗事故处理条例?、?社会抚养费征收管理条例?等法律法规执法监督工作。进一步清理、标准行政审批项目，做好已下放行政审批事项的衔接和监管。健全综合监督体系，整合基层监督执法资源，加强事中事后监管。开展以饮用水卫生、医疗广告和消毒隔离制度执行情况为重点的专项监督检查，打击非法行医和各种违反卫生计生法律法规行为，标准卫生计生工作秩序。五扎实抓好安全生产和信访维稳。加强安全生产宣传教育。落实安全生产监管责任体系，加强重要时期、重点环节的安全生产日常监管。深入开展安全生产隐患排查整治，保护群众生命财产安全。开展信访大排查，坚持领导接访制度，定期研究解决信访突出问题，做好重点人员稳控工作，确保不发生非正常上访。创新社会管理，加强卫生计生机构内保工作，积极妥善处置医疗纠纷，维护正常医疗秩序及社会和谐稳定。10
