1、乡镇脱贫攻坚工作方案2篇 01xx年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快开展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各工程标任务，加快全镇贫困人口脱贫致富步伐，确保全镇贫困人口按方案脱贫，努力实现到2023年我镇与全县同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际，特制定本方案。 一、脱贫攻坚现状 xx年以来，全镇深入实施扶贫攻坚行动，持续开展精准扶贫，瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题，充分发挥联村联户、为民富民行动平台作用，以持续增加贫困人口收入为核心任务，扎实推进根底设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共效劳保障、能力素质提升等五个方面的突破，持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶
2、贫、生态扶贫的路子，扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高，全镇扶贫攻坚工作取得阶段性成效。20 xx年全镇已实现151户447贫困人口脱贫，十三五省级贫困村根竹村已于20 xx年退出。目前全镇还有建档立卡贫困户75户22023贫困人口尚未脱贫。 随着扶贫攻坚行动的深入推进，剩余扶贫对象重点集中在产业开展缓慢、根底设施滞后的贫困村组，成为扶贫攻坚的难点和重点。因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素成为制约贫困户脱贫致富的主要因素;贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等根底设施滞后，村级卫生室、文体场所等公共效劳设施效劳能力缺乏，致使局部贫困村开展缓慢。 二、脱贫攻坚总
3、体要求 一指导思想 以党的十x大、十x届x中全会、十九大和习近平总书记记重要讲话精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，按照对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准的精准扶贫工作要求，以减贫增收为核心，加快完善根底设施，全面合作社贫困户基地产业扶贫模式，强化金融支撑力度，提升社会保障水平，增强内生动力。在对贫困群众扶贫送温暖的同时，更应从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的贫困，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。 二根本原那么 1.政府主导，分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责，制定脱贫攻坚年度方案，组织实施好
4、扶贫开发各项工作。充分发挥帮扶单位和驻村工作队的指导协调作用，摸清村需求清单，做好村产业开展规划。 2.以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点，突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众根本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，加快改善生存条件。 3.创新思路，精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象，实行动态管理，逐户分析致贫原因，精准制定脱贫规划，落实帮扶责任，构建全镇精准扶贫管理体系。 4.落实责任，强化保障。落实村两委负总责的扶贫攻坚责任制，建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，落实财政专项扶贫资金管理机制，完善金融效劳机制，创新社会参与机
5、制，以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。 5.注重实效，遏制返贫。坚决不移推广主体生产模式，扶持开展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会根本公共效劳，提高社会保障水平。 三目标任务 1.减贫增收。 1减贫人口全镇20 xx年实现92贫困人口脱贫。 2扶贫对象农民人均纯收入确保扶贫对象农民人均可支配收入20 xx年到达3535元。 3贫困村根竹村集体经济收入达5万元以上，其他村每村不低于1万元。 2.实现两个不愁。到20 xx年末，贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年，贫困户根本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，根本实现家里有余粮，手头有余钱。 3.落实三个
6、保障。落实义务教育、根本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖，健康扶贫政策全覆盖，危房改造全覆盖。 三、扶贫攻坚重点工作 一加快根底设施建设。 1、把路、水、电、房等制约贫困村开展的瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键抓手，不断加大贫困村根底设施建设力度，同时完善非贫困村的根底设施建设，实现全镇11个村共同开展目标。在3月底前全面完成20 xx年脱贫攻坚相关根底设施建设，5月底前全面开工实施20 xx年桑田镇根底设施建设财政扶贫工程。深入推进根竹村村庄整治工程，全面完成秀美乡村建设任务。突出抓好村水、路等根底设施建设，继续落实建好台账、认领任务、压实责任、强化督查、完成销号工作要求，加大交通根底设施建
7、设力度。限度地争取更多省、市、县工程资金用于村级公路建设，统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设工程倾斜。发动群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安排产业开展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅工程和村级公路升级改造工程，打通农村公路连网路。举全镇之力打好打赢根底设施建设助推精准扶贫攻坚战。 2、大力实施危房改造工程。再次组织人员逐户摸排贫困户住房平安问题，对贫困户存在危房问题的全部纳入危房改造工程，并在20 xx年中旬完成所有贫困户危房改造工作。 二加大产业扶贫建设力度。 继续坚持输血和造血并重，把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏，大力开展蔬菜生产、瓜果种植、
8、畜牧养殖等特色优势产业，努力实现产业扶贫全覆盖目标。 一是持续现有扶贫基地效益。扩大根竹村湖鸭养殖扶贫基地和西源村甲鱼养殖扶贫基地规模，力争20 xx年贫困户分红再上台阶; 二是深度挖掘各村产业优势，加大工程扶持力度，按照合作社贫困户基地模式，规划新建桑田村肉羊养殖扶贫基地、肖坊村香猪生态养殖扶贫基地、新圩上村肉牛养殖扶贫基地、曾家丰村生猪养殖扶贫基地、古城村葡萄种植扶贫基地和大棚蔬菜种植扶贫基地，让更多的贫困户参与进来，保障贫困户稳定脱贫。 三是发挥三产平台脱贫作用，依托我镇快速开展的乡村旅游景点、农村电商网络等平台，加大农特产品等旅游产品的推销力度，拓宽贫困户增收渠道，确保户户有增收工程、
9、人人有脱贫门路。 三加强精神脱贫工作力度。大力宣传正面典型，用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫荣耀的思想;强化正向鼓励机制，在年度帮扶资金安排上正向引导，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和内生动力，促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施，对因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题，强化村民自我教育、管理、监督等自治方式，在帮扶施策上建立反向约束机制，加强教育惩戒，促其精神脱贫，克服等靠要。 四加大国家扶贫政策宣传力度。我镇组织帮扶干部和驻村扶贫干部每月都要入户宣传国家扶贫政策，并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸，在各个自然庄显著位置
10、印刷国家扶贫政策宣传标语。通过政策宣传单张贴到户、发放到人等方式，大力宣传普及脱贫攻坚政策，深入拓展脱贫攻坚政策的知晓度和覆盖面，全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。 五加大贫困户的小额信贷政策宣传工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作，引导贫困户充分利用小额贷款进行产业开展。 六加强社会扶贫网扶贫工作效用。利用好社会扶贫网这一面向贫困户和爱心人士的网络载体，充分发挥其连接沟通作用，将社会扶贫网的意义向贫困户做好宣传，各村扶贫工作人员上门指导他们如何运用这一软件来发布自身需求，并鼓励广阔爱心人士积极响应贫困户需求，积极主动进行帮助对接，帮扶缺乏劳动力的贫困户解决一局部生活、生产上的
11、难题。 四、脱贫攻坚保障措施 一加强组织领导。落实党政一把手负责制。镇党政主要领导为扶贫规划实施第一责任人，各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划作为一把手工程，抓住重点，抓出成效。 二加大资金有效投入。紧紧围绕扶贫攻坚行动目标任务，紧盯贫困村及贫困户，加大统筹协调力度，把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。 三完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制，确保所有行政村都有稳定的驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制，突出精准识别和分类指导，对有劳动能力的贫困人口，加大技能培训力度，落实产业工程帮扶措施，做到一户一策。 02一、三坚持立足目标、精准开展、聚焦整改 一坚持目标导向
12、 我镇始终坚持一达标、两不愁、三保障的根本原那么不动摇，以绣花功夫稳步推进剩余420户、702人脱贫，切实提升户脱贫、村出列质量，顺利完XX县区摘帽的整体目标。始终围绕三率一度、一个不落、一个不少的原那么，对2023个有扶贫任务的社区一村一村的排，一户一户的核，对所有相关资料一条一条过，确保识别精准、退出精准、群众满意，确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。 二坚持精准导向 我镇始终以六个精准作为脱贫攻坚工作导向，一是扶贫对象精准，是精准扶贫、精准脱贫最根底的工作。尤其是针对八类人群及边缘户做到应纳尽纳、精准识别，保证根底信息要精准，做到三对照、三一致即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容
13、与贫困户实际情况要一致。二是措施到户精准，改掉我镇局部帮扶人及单位为了帮扶而帮扶，一刀切一帮了之的症结。三是工程安排精准，提高各部门的统筹管理及沟通协调能力，增强主动意识及责任担当意识，整合扶贫工程，突出扶贫成效。四是资金使用精准，钱要花在刀刃上，进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人第一书记精准，充分发挥第一书记领头羊的作用，为群众致富脱贫出谋划策，充分发挥单位驻村的作用，表达独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准，严格把关退出标准、程序，脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出，既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账，确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进，防止形式主义，坚决杜绝数字脱
14、贫、虚假脱贫。 三坚持问题导向 总书记记说有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁，要对症下药，亡羊补牢。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向，一是真排查，要主动担当、主动作为，始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神，深入走访每一个村庄，每一个村组，每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改，抓好整改工作、补足工作短板，是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重举一反三抓整改，这个农户出现的问题，其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里，从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效，进一步开展问题整改回头看工作，在立行立改的根底上，有针对性的建章立制，稳固和深化整改成效，加强作风建设，
15、不折不扣抓好各项整改工作落实见效，通过问责推动责任落实，问题整改。 二、三强化政策落实、业务指导、奖惩机制 一强化政策落实 强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力，坚持扶志与扶智两手抓。落实强化控辍保学力度，以村规民约促新风、改陋习，阻断贫困代际传递。认真落实就业政策，充分发挥好我镇就业扶贫的优势，新增扶贫就业岗位，继续办好就业技能培训与扶贫夜校，深入推进六净三标准与乡村振兴，提高贫困人口自我开展能力。提升双基建设，继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、根底设施、根本效劳等短板，XX县区村居增建文化广场7个、修村居组道路3.374公里，全面打通农村根底设施和公共效劳最后一步。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保等保障性政策，教育不落一人，着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约效劳实现全覆盖，低保做到动态管理、应保尽保。 二强化业务指导 强化业务员指导，催促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，要积极拓展提升镇、村居扶贫办业务水平、提高镇扶贫办效劳指导质量
