1、创新干部工作的汇报提纲 南靖高XX县区创新与开展工作总结 一、园区概况 南靖高XX县区成立于2022年3月，2023年12月被列为省级开发区，是XX市唯一一家省级高新技术产业园区，也是我省建设海西电子信息产业带的重点园区。建区以来，按照“高层次规划，城市化布局、高品位建设的要求，完成核心区规划面积20平方公里，其中工业用地15平方公里。规划建设电子信息园、光伏产业园、机械制造园、台商创业园、海峡印刷包装工业园等五个工业功能区。几年来，园区共完成1.3万亩土地开发，引进企业12023家，总投资128亿元。2023年，园区实现工业总产值112亿元，规模工业产值84亿元，上缴税收2.8亿元。形成以万
2、利达、万利太阳能为龙头，以电子信息、机械制造、生物技术、彩印包装为主导的产业集中区。先后被商务部和科技部联合批准为“国家科技兴贸创新基地，被科技部批准为“国家智能家电高新技术产业化基地，被XX省政府列为“海西台湾精密机械（南靖）投资示范区。 二、过去五年的工作 过去的五年，高XX县区以创立国家级高XX县区为目标，以开展提升工程为载体，突出创新与开展同步推进这一工作主线，按照总量做大、企业做强、形象做美、工程提速、效劳提效、产业提升的要求，不断优化投资环境，致力开展高新产业，提升自主创新能力，打造核心竟争力，全力推进高XX县区新一轮创新创业。五年来，园区土地开发面积由整合前的202300亩扩大到
3、目前的近1.3万亩，扩大13倍；落户企业数由7家增加到目前的12023家，增长16倍；地方级财税收入（不含万利达，以下同）由223万元增加到目前的3750万元，增长17倍；工业总产值由28亿元增加到目前的112亿元，增长近4倍，提前1年产值超“百亿的奋斗目标，形成以万利达、万利太阳能为龙头，以电子信息、机械制造、生物技术、新能源、彩印包装为主导的产业集中区，努力把高XX县区打造成为XX市高新技术孵化中心、海西“高新产业园区、和谐人文社区、生态科技XX县区。 从总体来看，主要经济运行呈现“三个二的特点： 1、两个亮点。即招商引资取得历史性突破，财政实现每年翻一番。招商引资取得新突破。截止目前，园
4、区共引进企业12023家，总投资138亿元，总占地面积近1202300亩。特别是今年来招商形势喜人，首月份就签约5个工程，总用地面积800多亩，总投资近13亿元，上亿元工程2个。其中引进总投资1.6亿美元、占地面积600亩、注册资金5688万美元的台湾亚电科技能源，这是该县有史以来引进的最大台资、科技含量较高的工程。该工程主要生产高效能新型cigs薄膜和hcpv追日高聚光太阳能发电设备，产品主要用于建筑屋顶、窗户、墙体等配合光伏建筑一体化、低碳屋、绿建筑的应用，工程投产后年可生产cigs模块20230兆瓦和hcpv模块30兆瓦，年创产值35亿元，年创税利6000万元以上。五年来，引进工程总数9
5、4家，是高XX县区整合前工程数（202223年引进工程数16家）的6倍，投资总额达121亿元，是整合前的6.8倍。其中，投资上2023亿元的工程5个，即万利（中国）太阳能，用地1111亩，总投资28亿元；中达光电，用地250亩，总投资11亿元；海西门都，面积1500亩，总投资15亿元；武夷通太阳能电池，面积200亩，总投资2023亿元和刚引进的亚电科技能源；投资上亿元的工程16个，投资上5000万元的工程40个。 财政根本实现每年翻一番。202223年地方级财政收入（不含万利达）223万元，202223年财政收入512万元，202223年财政收入202341万元，202223年财政收入2128
6、万元，2023年财1 政收入3750万元。五年来，园区财政收入增长17倍，根本实现每年翻一番的高速增长。 2、两个有力：即工程支撑有力、资金保障有力 工程支撑有力。五年来全区共实施工程142个，累计投资达125亿元，其中省重点工程5个，市重点工程19个，县重点工程118个。特别是去年来，园区通过开展打好五大战役等活动为载体，重点攻坚40个在建工程、33个已签约未开工工程和20个基建工程的落实，总投资超过20230亿元。这些工程的投建，不仅拉动了园区路、水、电、通讯等一大批民生根底设施的投入，在较短的时间初步形成比较完善的创业投资环境，还带动加快园区的开发建设步伐，使园区开发面积扩容了13倍，从
7、单一以电子产业为支柱的万利达工业园到多产业支撑的“一区多园转变，初步形成了以电子信息、机械制造、生物技术、新能源、彩印包装为主导的产业集中区，为高XX县区建设“海西高新城、推动靖城组团的开展奠定了坚实的根底。 资金保障有力。五年来，园区加大土地款的清收力度，全区共收回土地款1.7亿元，其中盘活商住用地260亩7374万元；加大融资力度，共向商业银行融资贷款3.15亿元，其中向农发行贷款2.65亿元，国债1500万元；通过做好土地运作这篇文章，实行土地挂牌上市，共运作商住用地260亩，融资7374万元；向上争取工程资金1700多万元。资金的及时足额到位，为园区开发建设提供坚实的保障。 3、两个推
8、进：园区基建扎实推进、升级升格扎实推进 园区基建扎实推进。累计投入2023.8亿元，完善根底配套设施建设。完成规划面积20平方公里，完成园区8000亩土地的征地报批工作；建成园区主干道总长25公里的“五横五纵路网；完成紫园线、凤龙线高压输电线改造；完成利达12023kv变电站建设；建成一座日供水4万吨的自来水厂和日处理污水3万吨的污水处理厂及配套管网工程，铺设自来水管网25公里、污水、雨水管道各23.8公里；按“二级乙标准，建成南靖人民医院和占地40亩的高XX县区中心小学。建成一座12023千伏的变电站；建设一座日供水4万吨的自来水厂和一座日处理污水3万吨的污水处理厂。按“二级甲标准建设南靖人
9、民医院；房地产开发蓬勃兴起，已建设开盘的有占地60亩的汇和新城、占地30亩的兰陵商业广场和占地205亩的晟发房地产。加快绿色开发区建设，319国道精品街工程、道路、绿化、亮化工程等建设扎实推进，完成区内绿化总面积500多亩，总长超过22公里，覆盖园区所有主次干道和投建企业。 升级和升格扎实推进。我区申报国家级高XX县区成功的希望巨大。目前，申报材料已呈报省科技厅并由国务院转批科技部；升格工作已经过市政府同意，并上报到省编办。同时，通过“以升促建，园区加大推动力度，切实加快开展步伐，在XX县区规划、扩区环评、产业升级、基建配套建设等方面都取得新进展，具备了升级升格的有利条件和优势。升级升格进入最
10、后关键的冲刺阶段。 三、主要措施 重点突出做好“五个抓。 （一）抓配套，提升园区形象 1、加快推进扩区升级。目前高XX县区已完成扩区30平方公里的规划环评，核心区拓展性规划已编制完成，总规划面积由20平方公里扩展到90平方公里，新扩展的靖城XX县区达70平方公里。靖城XX县区“五区一走廊的总体规划、9个专项规划及局部控制性详规已根本完成，靖城新大桥将于3月通车，靖城大道已开工建设，并将于2023年6月投入使用。按照“配套资源共享，产业优势互补的工作思路，逐步将靖城XX县区、丰田工程区、XX县区城工程区纳入高XX县区核心区拓展范围，创新平台建设，力争占地20230亩、总建筑面积12万平方 米、可
11、容纳孵化30家企业的移民创业园年内投用，形成XX市高新技术孵化中心。重点推进园区升级工作，指定一名领导专职跟踪对接，力争今年获批国家级高XX县区。 2、打好征地攻坚战。着力做好三项工作。一是重点攻克从九龙江北岸、牛崎头至院东片区园区内所有能征下的土地，确保在已开发8000亩建设用地的根底上，再新征5000亩以上，力争总量到达1.5万亩。二是持续加大打击力度，全力制止违章抢建行为，妥善化解对湖林村115亩的遗留问题，推进依法征迁、和谐征迁、阳光征迁。三是突破国道箱涵、鑫威铝业、素霸等6个征迁扫尾工作，为工程建设提供完整的地块。 3、加大土地报批力度。研读国有土地办理的相关政策，改变思维方式，对照
12、申报要求，力争在上半年完成银行收储的800亩和已签约土地的报批，全年完成新征1200亩以上的土地报批工作，并办理30家企业国有土地使用权证，提升园区的工程承载能力，为工程的引进落地留足空间。 4、加快根底设施建设。主要做好三项工作。一是方案投入2亿元以上，加快推进涉及道路、电力、水利排洪等13个根底配套工程的建设，完成6700亩土地的整理工作，加快“六通一平，为工程引进落地提供充足熟地。二是抓好院坂大道、月岭大道、自来水、污水处理管网、院东片变电站等配套建设。三是做好全区防洪排涝工程体系的规划、修复和改造，完成高排渠、国道箱涵、土堀社排洪沟等险要地段修复整改，确保全区排涝系统平安顺畅。 5、做
13、美园区景观工程。按照“园区道路建到哪里，道路绿化就要配套到哪里的要求，开展新一轮环境亮化、美化、净化等“三化景观整治工作，重点实施利达大道、科技路、兰陵路、工业路、创业路和新建的石靖快速路等道路“三化整治工作，提升园区道路景观。 6、改善园区商住环境。做好新办公大楼装修，确保年底投入使用。运作200亩商住用地，新建一家占地面积30亩的四星级以上酒店或宾馆，规划建设一条集购物、娱乐、餐饮为一体的商业精品街，完善医疗、教育、休闲等配套设施，着力建成商住环境良好、功能配套齐的省级工业城镇和宜居宜业国家级高新园区。 （二）抓招商，优化产业结构 立足于调优产业结构，进一步更新招商观念，创新招商方法，突出
14、抓好产业招商，做到“三个创新。 1、创新招商理念。变原来“招商引资为“择商选资，提高工程准入门槛，严把入驻企业的质量关，让有限的土地资源承接更多的好工程，推动招商引资工作从注重量的扩张向质的提升转变。重点引进具有产业带动强的“种子企业，优先支持新材料、新能源、生物科技、印刷包装、光电信息技术、精密机械装备等高新技术产业的引办。 2、创新招商方法。坚持招商引资“一把手工程不动摇，采用近邻招商、情感招商、以商引商、资源招商等策略，通过创新对工程的筹划包装、宣传推介，突出采取中介、网络、异地商会等工作方法，积极对接央企和上市企业集团，多途径开展闲置厂房的二次招商工作，主动承接厦门、晋江等地的产业转移
15、，实施新一轮“回归工程，吸引、鼓励在外创业的南靖民营企业家回乡创业。力争今年新引进工程家，投资上2023亿元5家，其中确保有2至3家央企、世界500强或上市企业集团在园区落户，总投资超过75亿元。 3、创新招商机制。一是制定严格奖罚机制，逐项分解任务，对有功之臣给以提拔重用，对未完成任务的干部严厉问责。二是优化统筹协调机制，强化部门沟通和互动，建立健全招商引资的社会促进体系，鼓励、引导社会力量参与招商引资工作。三是实行目标考核机制，完善招商责任体系，把招商引资成果作为年终考核领导干部政绩的主要内容，不仅要考核内资、外资数量，还要考核工程开工率、投产率。 （三）抓效劳，力促工程增效 1、做大做强企业。（1）抓好龙头、骨干企业的培育。重点扶持万利达、万利太阳能等一批龙头企业加快开展，扶持真达食品、精良金属制品等4家产值临界上规模，力争今年新培育产值上2022万元规模企业12家，新培育产值上2023亿元企业2家（万利、同盛达），总数达3家；上亿元企业7家（鸿华工贸、三得利、三炬、优胜达、鑫锐印铁、双胜钢圈、 万利达能源科技），总数达16家；纳税上千万元企业4家（万利、同盛达、中福、万佳华），总数达6家。（2）抓好企业上市筹备工作。重点跟踪扶持万利达、优科能源、中达集团、国绿太阳能等4家实力雄厚、科技含量高的上市后备企业上市，力争取得实质性进展
