1、在全县十四五规划编制工作汇报会上的讲话 今天召开这个汇报会，实际上是一次集中调度会，目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署，引导全县上下树立强烈的紧迫意识，把责任和压力传递下去，发动各方面力量，加快全县十四五规划编制工作，确保高质量完成规划编制任务，使十四五规划成为未来五年乃至更长时期指导经济社会开展的纲领性文件。 应当看到，围绕十四五规划编制工作，中央、省、市的重视程度前所未有，工作节奏也非常快;月日，省委就召开全委会，审议通过了省委十四五规划建议;月日，市委十四五规划建议征求意见稿已经到了我县，并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到，十四五规划编制工作已经到
2、了非常关键、非常迫切的阶段，必须加快节奏、积极稳妥，高质量、高标准推进我县的十四五规划编制工作。 规划的重要性不言而喻。长期以来的开展经验告诉我们，规划就是生产力，是经济开展的强大动力。科学编制和实施好十四五规划，对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成，具有深远的战略意义和现实意义。 站在全局的战略高度，十四五规划既为未来五年经济社会开展提出行动纲领，也是一项抓当前、管长远的系统工程，更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识，善于通过规划把握好新常态下时代开展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法
3、理政。 总的来讲，加快推进我县十四五规划编制工作，必须紧紧抓住以下几个方面： 一要对十三五的完成情况有一个准确评估。十三五时期，全县经济社会开展取得重大成就，这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力，经济社会实现快速健康开展，整体经济水平位居全市前列，进入开展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺历史最好时期。我们要认真回头看，对照十三五规划认真评估各项工作的完成情况，总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理珍贵经验以启示未来。当然，对十四五时期面临的形势与趋势，机遇与挑战也要有一个清醒的认识。 二要对十四五时期的开展有一个科学定位。第一，关于十四五开展的定位
4、，最大的定位就是：区域特色县城。充分发挥地处全市西部，离市区城近，国道、高速横穿我县的优势，有序推进公共效劳设施配套建设，不断完善西部强县功能，强化县城承载能力，打造片区域特色强县。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业根底，大力推进农业产业化，在国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地，把高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊，形成有特色的一路一带。 第二，要按照跳起来摘桃子的要求，聚焦高质量开展的目标任务，深刻把握经济社会开展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇，把困难和风险估计得更充分一些，科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会
5、建设、生态建设等方面的开展指标，兼顾需要与可能，关注质量和效益，表达前瞻性和可操作性 第三，要通过编制十四五规划，对我县经济结构进行深度分析，提出系统的有益建议。要凸显规划的导向作用，通过对三产结构的科学设立，把主攻工业、三年翻番的任务凸显出来，把现代效劳业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来，形成独特的比较优势，在错位开展中实现经济社会的大跨越。 三要从严传递责任压力。十四五规划编制工作是全县的事，全县没有与规划编制工作无关的单位，也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战，紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用，加强调研思考，对分管领域未来五
6、年的开展规划要有清晰的定位，指导好规划的编制。 之前定下的十大课题，要抓紧落实，将调研成果运用到规划编制中去，形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是十四五规划编制的牵头部门，同时也是十四五规划纲要的起草部门，要充分发挥主导作用，精心组织，周密安排，协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体，要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求，紧密结合各自功能定位，认真分析研究现状和根底，提出今后五年的开展方向和目标，按时做好镇域十四五规划的编制工作。 四要加强各方面的紧密衔接。一是上下衔接，即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报，做好规划的上下衔接
7、，力争更多的重点工程、重点工程、重大政策列入上级规划。二是条块衔接，即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据，加强与总体规划的衔接，表达总体规划的要求，相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接，防止规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题，力求实现整体效益最大化。三是前后衔接，即加强对十三五规划完成情况的分析研判，做好与十四五规划的衔接，确保平稳顺利过渡。 五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作，对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导，对编制工作要加强调度、衔接，确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位一
8、把手要加强学习、前瞻思考，对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研，努力成为规划编制的行家里手。 规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势，借助智库的力量，创新工作方法，突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，加强对全局性、战略性重大问题的研究，认真把握中央和省市有关工作要求，做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段，提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术，以全球的视野抓规划编制，不断提高规划的前瞻性、科学性。 总之，做好十四五规划编制工作，时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好十四五规划编制工作，在新的起点上谋划新的开展，描绘更加宏伟的蓝图，为实现我市经济社会新跨越作出积极奉献。 第5页 共5页
