1、浅谈我国铁道平安现状及思考 请还我们平安生命线 铁路平安问题思考 7月23日晚上约8点半，两列动车在浙江温州境内发生追尾，造成一列车4节车厢从高架桥上掉落，另一列车两节脱线。至24日下午，事故已造成35人死亡，22023人受伤。 而这次事故，并不是中国近期发生的唯一一起平安事故。尤其进入2023年7月份以来，中国各地接连发生多起公共交通的故障和事故，让平安生产形势显得十分严峻。 7月2023日，京沪高铁正式开通运营2023天后，发生首次停运事故，断电两小时。随后的4天时间里，新开通的京沪高铁频频发生断电、换车、停运等故障，故障频率增加到“5天6起，将高铁平安推向风口浪尖。但铁道部发言人表示，京
2、沪高铁发生故障，是因为在开通初期、在磨合期都会出现这种情况，发现这些问题经过磨合需要2到3个月的时间，2到3个月以后，稳定期将会出现。7月22日，京珠高速XX省XX市境内一辆严重超载的长途卧铺客车在行驶途中发生燃烧，造成41人死亡、6人受伤的惨痛事故。对此，总理温家宝等中央领导高度重视，作出重要批示。 7月23日，国务院安委会办公室发出“关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神，有效防范和坚决遏制重特大事故的通知。但话音刚落，又发生此次动车追尾事故，酿成二百多人伤亡。 看到一桩桩平安事故，我们不禁要问。我们的铁路怎么了。请还我们平安的生命线。 “交通为实业之母，铁道又为交
3、通之母。国家之贫富，可以铁道之多寡定之;地方之苦乐，可以铁道之远近计之。孙中山先生的这句话，说出了交通运输业是国民经济的根底设施，国家地区经济政治的生命线，此外，铁路在我国中长途旅客运输的主力作用也是难以替代的。我国疆域广阔，人口众多，区域间、城市间的人员流动基数大，而且出行距离长，交通费用支出较大。特别是随着客运专线的快速开展和技术装备现代化的深入推进，铁路的效劳质量和列车运行速度不断提高，这种比较优势更加明显，使铁路成为越来越多的中长途旅客出行选择的交通方式。，“铁路是国家重要的交通根底设施，也是资源型和环境友好型的运输方式之一，加快铁路开展已经成为社会各方面的共识。它不仅是国民经济开展的
4、大动脉，而且兼具平安、经济、便民、实惠、全天候运输等特点。这些特点，决定了它是群众化的交通工 具；也决定了其在我国综合交通体系中的骨干地位。在2023年南方暴雪事件中，是铁路即时为南方灾区人民输送物资，挽救经济，送去希望，成为南方同胞的“生命线。而如今，一桩桩平安事故的发生，我们引以为傲的生命线却夺走了许多同胞的生命，我们失望，恐慌，不知所措，我们的铁路究竟怎么了。找回我们平安的生命线，路在何方。 。 一、事故诱因反思 1.行车事故 其中主要包括： 冲突、脱轨、火灾、爆炸。 .2路外伤亡事故 指铁路列车运行和调车作业中发生火车撞轧行人、与其他车辆碰撞等情况，招致人员伤亡或其他车辆破损的事故。远
5、远高于行车事故造成人员死亡的数量。而违章违纪仍是造成事故的主要原因。其中主要包括 （一）工期、抢进度。 （二）全生产责任落实流于形式。 （三）章不循、有禁不止。 （四）术保障、组织保障等存在严重缺乏。 （五）急管理薄弱，应对能力缺乏。除这些问题以外，还存在平安投入缺乏，人员培训不到位，体制、机制不健全等问题， 二加强铁路平安措施 1、加强平安生产法规建设 平安生产法规是铁路部门为了平安、正点、优质、高效地完成客货运输任务，组织生产活动，约束生产行为的标准和准那么。 2、加强人员培训，职工队伍素质逐步提高 全路应立完善竞争上岗、环流培训机制，有效调动职工学习业务、提高技能的积极性。 3、强化平安
6、生产监督和管理 为实施平安生产监督，在铁道部、铁路局、铁路分局三级机构中均设立了平安监察部门，负责平安生产监督检查和行车事故、路外伤亡事故调查处理工作平安监督体制的改革，扩大了平安监督的覆盖面，加大了监督检查力度，提高了监督检查的质量。 三事故处理 动车事故发生后，胡锦涛、温家宝、周永康、张德江等中国高层再次分别作出重要指示，强调第一位的任务是救人，铁道部要全力以赴，地方要组织公安、卫生等力量全力支援，要查明事故原因，妥善做好善后工作。 从202223年4月18日零点起，中国铁路正式实施第六次大提速，共涉及京沪、陇海、京 九、兰新等18条线路，开行了时速200公里以上的动车组列车， 开创了中国
7、铁路的高速时代。在经济快速开展的背景下，公共交通等根底设施建设也不断提速，但平安事故频发已敲响警钟。中国铁道部已经承诺，要对事故进行深入分析，查清原因，深刻吸取教训。公众和舆论正期待，生命换来的，是公共交通平安水平的真正提升。希望有关部门谨记事故，统一思想，振奋精神，采取有力措施，确保铁路运输平安稳定。具体建议如下： 一全面排查和整治平安隐患。对排查出的问题要认真梳理分析，逐项制定措施，认真进行整改。建立检查整改责任制，明确整改单位和部门，落实整改人员和时间 二是严格落实干部包保检查责任。各级领导干部深入现场，抓住平安生产最薄弱、最关键、最重要的部位，与职工一道查摆整改平安隐患，实现对平安大检
8、查面对面的指导。干部在包保中，要把突出问题切实查摆出来，及时进行整改，所包保的单位不能发生平安生产事故。对干部包保情况要严格考核。 三完善平安生产责任体系，科学界定铁道部、铁路局、站段平安生产职责，按照领导负责、逐级负责、分工负责和岗位负责的要求，健全平安生产责任制，做到一级抓一级、层层抓落实，形成科学严密、有序高效的平安生产工作机制。 四改进铁道部对平安生产的监管，充分发挥铁道部对平安生产的政府监管职能，加强对铁路运输企业平安生产的体外监督。 五强化铁路局平安管理主体责任，加强铁路局内部平安管理机制建设，加大企业对平安生产的投入，将平安管理重心下移，加强现场的平安管理。落实从严管理的要求，从
9、确保平安出发，对职工严格要求，严在对职工尽职尽责的要求上，同时要关爱职工，爱在解决职工实际困难上，最大限度地激发干部职工保平安的内在动力。 六加强运输平安的专业管理。在高铁快速开展、新技术装备大量投入使用的情况下，必须讲科学、讲规律，加强技术保障，加快培养一批技术骨干；从铁道部做起，对技术业务进行归口管理；尽快完善规章制度，标准管理标准、技术标准和作业标准。 七优化新建线路的开通条件，新线工程质量和各方面条件必须到达平安要求。要搞好静态验收、联调联试、运行试验、工程初验和平安评估等关键环节，所有问题必须在正式开通前整改到位。 全路最紧迫的任务就是痛定思痛，吸取教训，采取有力措施，狠抓应急措施落
10、实，强化平安根底建设，迅速稳定铁路运输平安局面。一手抓当前，落实平安应急措施，坚决稳定平安局面；一手抓长远，强化平安根底，实现铁路运输平安长期稳定。 “形成布局合理、便捷通畅、高效平安的综合运输体系，为促进国民经济快速健康开展、实现全面建设小康社会目标提供可靠的运力支持。这是我国铁路“十一五规划中关于我国未来铁路的展望，随着经济的开展，科技的进步，铁路信息化，现代化步伐也会加快，铁路运输必将向更快、更舒适、更便捷方向开展，但无论如何，平安应是铁路开展的第一要务，希望有关部门能积极组织，准确实施，切实搞好铁路平安问题，为广阔人们提供良好生活出行保障，望铁路不仅成为我国经济开展的生命线，亦是我们外出归家的生命线。 过年了，请你带我平安回家。 第7页 共7页
