1、全县经济工作会议传达提纲 全市经济工作会议精神传达提纲 全市经济工作会议，于2023年1月5日举行。会议传达了中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，重点学习了姜异康书记和姜大明省长在全省经济工作会议上的重要讲话精神，张建华市长对今年经济工作进行了具体部署，张秋波书记作了重要讲话。会议精神集中表达在张秋波书记和张建华市长的讲话中。 一、张秋波书记在全市经济工作会议上的讲话 （一）深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，在关系东营开展的重大问题上统一思想。要认真学习领会中央和全省经济工作会议精神，深刻认识当前国际国内经济形势，深刻认识“十一五时期经济社会开展的珍贵经验，深刻认识今年中央的宏观调控
2、政策，深刻认识今年经济工作的总体要求、目标任务和重大部署，把思想和行动高度统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。一是关于对去年经济工作的评价认识。回忆过去的一年，着重抓了以下几项重大工作：深入学习贯彻胡锦涛总书记视察东营时的重要讲话精神，以此指导工作实践，极大地激发了全市干部群众的积极性和创造性，凝聚起推进科学开展和开发建设的巨大力量；全力实施国家战略，以建设高效生态经济区统领经济社会开展全局，举全市之力推进开发建设，拉开了新的开展格局；把转方式调结构作为主攻方向，全力打好转型攻坚战，区域经济结构、产业结构、投资结构调整取得重要阶段性成果；把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，着力解决事关
3、群众切身利益的问题；扎实做好节能减排和环境保护工作，大力加强生态文明建设；坚持以改革创新为动力，着力破解制约科学开展的难题，扩大对外开 -1 （二）明确今年经济工作的目标任务，务求各项工作取得重大突破。全市经济工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学开展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记视察东营时的重要讲话精神，以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，紧紧围绕建设黄河三角洲高效生态经济区这个总目标总任务，按照“新起点新阶段新目标新局面的工作要求，牢牢把握“抢抓机遇、积极作为、率先开展的工作基调，加快调整优化经济结构，着力保障和改善民生，积极创新体制
4、机制，稳固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快开展，促进社会和谐稳定，确保“十二五开展开好局起好步，以优异成绩迎接建党90周年。工作中，要着力实施八个重大突破。一是高效生态经济主体产业区开展要取得重大突破。临港产业区要全力实施“以港兴市战略，加快开展港口经济。突出抓好港口建设，向亿吨大港推进。坚持港区城一体开展，抓好重点产业园区建设，集中实施一批重大工程，加快培育临港工业、港口物流和滨海旅游等产业，尽快形成港口产业优势。要加强根底设施配套建设，分步推进港区新城建设，增强承接产业开展、辐射带动区域开展能力，真正把东营港打造成为黄三角地区的中心港口，成为带动区域开展的龙头。二是转方式调
5、结构要取得重大突破。要着力改造提升传统产业，积极培育战略性新兴产业，大力开展现代效劳业，要加快开展高效生态农业，要全力推进自主创新。三是县域经济开展要取得重大突破。要积极探索各具特色的开展模式，重点推进产业园区建设，着重培植大工程好工程。四是重大根底设施建设要取得重大突破。要突出抓好重大交通设施建设，加快推进东营港扩建工程，重点抓好2个5万吨级液体化工码头建设，抓紧开展引桥 -3 落实机制。对各项工作任务分系统分方面组建领导班子，逐个分解落实责任，特别对事关全局的重大工作任务，实行一个市级领导包靠、一个主办部门负责、一套工作班子推进、一套推进方案实施的责任落实机制。要完善督查推进机制。建立工作
6、台账，明确完成目标和进展要求，加强催促落实。第三，以人民群众评价为标准，着力提高基层组织和干部队伍的战斗力。以开展创先争优活动、推进党务公开工作、开展“两评一树活动为契机，着力解决基层组织存在的突出问题。第四，以健全科学考核评价体系为导向，引导各级干事创业科学开展。省委、省政府今年将制定出台黄河三角洲高效生态经济区建设年度绩效评价及考核方法，我们要认真学习研究，用以指导推进开发建设的工作，指导完善我市的评价考核方法。第五，以班子队伍建设为重点，为事业开展提供坚强保证。今年县乡党委将集中进行换届，村“两委也将进行换届。要抓住用好这一契机，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，大力加强干部作风建设
7、，着重提高执行力。各级领导干部要认真贯彻廉政准那么，严格执行廉洁自律各项规定，堂堂正正做人，清清白白为政，干干净净干事，做为民务实清廉的表率。第六，以油地军校团结合作为最大优势，形成共同促进区域开展的合力。要始终高举油地军校团结开展的旗帜，共抓开展机遇，共谋科学开展，共建美好家园，特别要完善团结开展的机制，充分发挥胜利油田的产业、资金、技术优势，发挥石油大学的人才、科技优势，发挥济军基地的土地资源优势，推进资源整合、力量融合、工作结合，同心协力开创区域开展繁荣的崭新局面。 二、张建华市长在全市经济工作会议上的讲话 我就去年全市经济社会开展情况和今年经济工作的具体安排，讲 -5 12%，实际利用
8、外资增长2023%，城镇居民人均可支配收入增长2023%，农民人均纯收入增长2023%，城镇登记失业率控制在2.4%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右。 （三）以实施国家战略为总抓手，强力推进高效生态经济区建设。黄河三角洲高效生态经济区建设是全市经济社会开展的总目标、总抓手。新的一年，我们一定要全力实施国家规划，突出重点，加快突破。一是全力突破“四区一城。其中临港产业区要在完善根底设施的同时，突出抓好大工程落地，加快推进中海油、海科、华泰等产业园建设，鼓励化工产业向港区集中；积极推进保税罐区建设，为建设保税港区打好根底。二是全力突破重大根底设施。要集中突破东营港，加快推进2个5万吨液体化工码
9、头建设，开工建设2个5千吨液体化工码头，同时，采用市场化运作模式，启动建设一批新的业主码头。编制好防波堤、航道、深水码头可研报告，通过与国有大企业的合作，采取bt模式尽快启动建设。抓好重大水利设施建设，市水利局要牵头实施好南水北调配套工程，搞好东营港区防潮堤、广利港临港新堤规划建设；三是全力突破生态环境。要以“三网绿化为重点，加强生态环境建设；以水气污染治理为重点，加强环境保护；以企业节能为重点，加大节能降耗力度；以创立省级低碳生态示范城市为重点，全面推进社会生态化建设。四是全力突破县域经济。五是全力突破海洋经济。抓紧编制我市的蓝色经济区开展规划，进一步明确蓝色经济开展的总体思路、功能定位、区
10、域布局、产业重点、政策措施。要抓好相关政策争取工作。蓝色经济区有很多配套工程和政策，各有关部门要提前考虑，提前对接，争取更多的工程列入省里的规划，取得省里的支持。 （四）以国家宏观调控政策为导向，努力保持经济平稳较快开展。 -7 作用，带动产业结构调整。五要积极推进新型城镇化，带动城乡一体化开展。 （六）以完善体制机制为主攻方向，强力推进改革开放创新。机制不活、动力缺乏是制约科学开展和开发建设的突出问题，必须全力深化改革、开放、创新，为经济开展注入新的动力活力。一要深入推进重点领域和关键环节改革。标准政府投融资平台运营，扩大融资能力；要建立资源节约与环境保护市场机制，积极争取上级支持，建立黄河
11、三角洲生态环境补偿机制实验区，完善资源有偿使用制度，探索建立资源开发补偿、排污权有偿使用、公益性生态林补偿等生态补偿机制。二要提高对外开放水平。大力实施产业招商、专业招商，提高招商引资质量。进一步加强对外战略合作，重点推进与香港华润集团、山东高速集团、德国巴伐利亚州化工集群学会等合作继续实行招商目标责任制，由市商务局尽快制定今年的招商工作方案，分解招商任务，落实到有关部门。加强对外交流合作，重点搞好与周边地区特别是天津滨海XX县区、辽宁沿海经济带等地区的经济交流和技术合作。三要切实加强自主创新。 （七）以保障和改善民生为重点，强力推进社会建设。一是着力抓好就业工作。二是健全完善社会保障体系。三是大力开展各项社会事业。四是切实抓好平安稳定工作。毫不放松地抓好平安生产，深入实施“平安生产基层根底深化年活动，突出重点行业和领域专项整治，坚决防止重特大平安事故。加强突发事件应急管理，提高预防预警和应急处置能力。 第7页 共7页
