1、市民众科普素质方案方案 为深入组织实施国务院公布的全民科学素质行动方案纲要，认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅印发的全民科学素质行动方案纲要实施方案，明确“十二五期间市全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施，特制订本实施方案。 一、指导思想 和总体目标 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，以提高公民科学素质为根本任务，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐的指导方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障平安健康、促进创新创造工作主题，大力普及科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，稳固和开展“十一五时期的工作成果，进一步加强全民科
2、学素质建设，大力提升公民的科学素质，为增强试验区自主创新能力、转变经济增长方式、保障和改善民生、维护社会和谐稳定提供重要根底支撑，促进全市社会经济又好又快、更好更快开展。 （二）总体目标 到2023年，科学技术教育、传播与普及在“十一五根底上有显著进步，公民获取科技知识的时机和渠道更加宽广，公民对科学技术的态度和认知更加理性，公民参与公共事务和处理实际问题更加科学，重点人群的科学素质和科技能力明显提高，城乡居民科学素质的区域差距明显缩小，科普公共效劳更加公平普惠，政策支撑、经费投入、监测评估和考核鼓励等公民科学素质建设机制进一步健全完善，公民具备根本科学素质的比例到达3%的全省平均水平。 促进
3、科学开展观在试验区的深入贯彻落实。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障平安健康、促进创新创造主题，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及低碳生活、防灾减灾、创新创造、公共平安、身心健康等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，努力形成和谐、健康向上的科学文化气氛，为我市经济社会全面协调可持续开展奠定坚实的根底，为试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制三大主题效劳。 以重点人群科学素质行动带动全市公民科学素质整体水平的提升。未成年人的科学兴趣显著增强，国家机关和事业单位干部的科学决策和管理水平有效提高，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质明显提升。公众了解科学知识、掌握科学方法、树立科学思
4、想、崇尚科学精神的愿望进一步攀高，城乡之间和与兴旺地区的居民的科学素质差距逐步缩小，公民科学处理实际问题和参与公共事务的能力进一步增强。 公民科学素质建设效劳能力大幅提升。科学教育与培训体系不断完善，群众传媒科技传播能力和科普根底设施的效劳能力不断增强，科普资源的开发和共享更加丰富，科普人才队伍开展壮大，全民科学素质建设的根底设施、条件保障和监测评估等体系进一步完善，公民提高科学素质的时机与途径明显增多。 公民科学素质建设机制更加完善。各级政府认真履行职责，加大投入，完善法规政策，鼓励企业、社会组织和个人积极捐助或参与兴办公益性科普事业，不断完善鼓励机制，实行优惠政策；社会各方面参与科学素质建
5、设的积极性明显提高，社会化工作格局形成;大联合、大协作的工作机制更加完善，全民科学素质工作的合力不断增强。 二、重点任务及工作措施 （一）实施未成年人科学素质提高行动 任务： 宣传节约能源资源、保护生态环境、保障平安健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续开展意识。 完善根底教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提提升中、小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中、小学生掌握根本的科学知识与技能，体验科学研究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。 开展多种形式的科普活动和社会实践，体验科学探究活动的过程与方法，使其具备运用科学知识和方法
6、解决问题的综合实践能力。 措施： 推进学前教育阶段科学启蒙教育。根据幼儿园教育指导纲要（试行），利用身边的事物与现象，通过游戏、活动等方式，激发幼儿的认知兴趣和探究欲望，养成良好的行为习惯。 推进义务教育阶段科学素质教育。不断总结完善义务教育阶段素质教育改革经验，构建符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育创新意识和创新精神。 丰富校外、课外科学教育活动。组织开展青少年科技创新大赛、学科奥林匹克竞赛、大手拉小手科技传播、科普大篷车进校园、环境友好型学校创立等活动;充分发挥科技场（馆）、科研院（所）等科普教育基地的作用，开展各种科技传播行动；广泛开展学生进实验室动手做科研、青少年科学调查
7、体验等活动。 营造崇尚科学的校园文化气氛。在创立平安校园、文明校园、特色校园、绿色校园活动过程中，普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、平安避险自救等知识，加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信。 重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中、小学校利用家长会、家校联系会议等形式，对未成年人的监护人在观念、方法上给予指导，提高其科学监护水平，探索建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。 分工： 牵头部门：市教育体育局、团市委 责任单位：市委宣传部、市科技局、市人社局、市文体广电局、市环保局、市卫生局、市安监局、市农科所、市妇联、市社科联、市科协 （二）实施
8、农民科学素质提高行动 任务： 面向农民宣传科学开展观，重点开展节约能源资源、保护生态环境、开展循环农业、建设生态家园、应对突发事件、保障平安生产、倡导卫生健康、实行移风易俗和反对愚昧迷信等科普宣传教育，推动农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风气，促进社会主义新农村建设。 提高农民掌握和运用科学技术开展生产和增收致富的能力，引导农民发挥主动性和创造性，将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营、能创新的新型农民和农村实用人才。 提高农村充裕劳动力向非农产业和城镇转移就业的本领，以及适应现代科学文明生活的能力。 提高贫困地区农民和农村妇女的科学文化素质。 措
9、施： 建立农村科学教育培训体系。充分发挥党员干部现代远程小编络、农业播送电视学校、职业院校、乡镇综合文化站等在农村科技培训中的作用，落实农民科学素质教育大纲，面向农民大力开展科学教育活动。 加强农村科普示范体系建设。进一步加大“科普惠农兴村方案和“科技致富二传手等工程的实施力度，深入开展科普示XX县区、乡（镇）、村的创立活动，加强农村科普“站、栏、员和农业科普示范基地建设，培育开展农村专业技术协会和农村科普示范带头人。 继续实施农业从业人员培训。面向农村产业效劳人员和农村社会管理人员，开展职业技能培训；根据就业市场和企业岗位需求，面向农村转移就业劳动者开展职业技能和上岗培训；组织有技术、资金和
10、创业意愿的农民开展创业培训。支持鼓励各级各类学校参与新型农民和进城务工人员的农村劳动力转移培训。 广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性农村科普活动。深入开展文化、科技、卫生“三下乡，经常组织农村科技特派员、农业科技专家和农村致富能手下乡入户开展科技指导、科教兴村、科普惠农等效劳；开展“环保进农村和反对封建迷信等科普活动。 分工： 牵头部门：市农委市科协 责任单位：市委组织部、市委宣传部、市教育体育局、市林业局、市扶贫开发办、市科技局、市人社局、市民宗委、市民政局、市文体广电局、市卫生局、团市委、市妇联、市科协、市农科所、职业技术学院 （三）实施城镇劳动者科学素质提高行动 任务： 宣传科学开
11、展观，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、平安生产等观念和知识，促进经济开展方式的转变和科学文明健康的生活方式的形成。 围绕走新型工业化和开展现代效劳业的需求，以职业技能和技术创新为重点，加大创新人才培养力度，提升二、三产业从业人员科学素质，更好地适应经济开展方式的转变和自身开展的要求，为市经济社会开展奠定坚实的根底。 围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适XX县区生活的能力，提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。 措施： 加强对劳动者科技教育培训的宏观管理。贯彻落实省职工素质建设工程五年规划（202223-2023年），将科学素质内容纳入职业培训、考
12、核和鉴定的内容，促进用人单位加强从业人员的科学素质工作。 大力开展各种形式的职业培训。进一步发挥职业院校和各类职业培训机构的作用，建立以就业技能培训、岗位提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度，承担各种形式的再就业培训和劳动预备制培训。开展“巾帼建功活动、鼓励妇女岗位建功成才。 加强专业技术人员继续教育工作。围绕经济社会开展和科技进步的重大课题，建立专业技术人员继续教育和企业事业单位从业人员的学习制度，鼓励职工在职学习。 开展职工科普教育活动。企业、研发中心等组织积极举办面向职工的各种竞赛、专题讲座，开展小创造、小创造等技术革新活动，组织专家深入企业开展具有行业特点的技术咨询、技术效劳等送
13、科技活动，着力打造学习型、创新型、技能型团队。充分利用科普专栏、职工书屋、实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。 分工： 牵头部门：市人社局 责任单位：市委宣传部、市工能委、市教育体育局、市科技局、市人社局、市卫生局、市文体广电局、市工会、市妇联、市科协、职业技术学院 （四）实施国家机关和事业单位干部科学素质提高行动 任务： 紧紧围绕“十二五开展目标和市委、市政府中心工作，将提高国家机关和事业单位干部科学素质贯穿于的选拔录用、教育培训、综合评价全过程，大力增强国家机关和事业单位干部科学执政科学管理的能力，以国家机关和事业单位干部科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高，为实现全面建设小康社会的
14、宏伟目标发挥重要推动作用。 措施： 加强对国家机关和事业单位干部的科学素质教育培训。建立国家机关和事业单位干部科学素质学习培训制度，各级党校（行政院校）将科学素质教育列入教学方案，对国家机关和事业单位干部进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育与学习，提高国家机关和事业单位干部科学素质。 加强国家机关和事业单位干部科技知识学习。以创立学习型、开展型党组织为载体，各级党委（党组）中心学习组将科学开展观、创新型国家建设等战略思想以及科技开展规划、现代科学技术知识等作为理论学习的重要内容，大力开展提高党员干部职工科学素质的宣传教育。 着力提高国家机关和事业单位干部推进科学开展的执政能力和水平
15、。逐步建立健全国家机关和事业单位科学素质监测、评估体系，在选拔录用、综合评价国家机关和事业单位的工作中表达对科学素质的要求。 举办面向国家机关和事业单位的科普活动。组织国家机关和事业单位到高等院校、科研院所、科普示范教育基地参观考察，参加科普报告和科普讲座等各种科普宣传教育活动，努力营造提高国家机关和事业单位科学素质的良好气氛。 分工： 牵头部门：市委组织部、市人社局 责任单位：市委宣传部、市委党校（行政学院）、市科技局、市妇联、市科协 （五）实施社区居民科学素质提高行动 任务： 宣传科学开展观，普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等知识，促进社区居民形成科学文明健康的生活方式。 提升社区居民应用科学
