1、统一思想提高认识扎实推进纪检监察派出机构改革工作 市委书记李国伟出席会议并作重要讲话，强调全市各级纪检监察机关要紧紧围绕党中央确定的贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列方针政策，认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败202223202223年工作规划，进一步统一思想，提高认识，把握原那么，突出重点，严肃纪律，加强领导，强化措施，狠抓落实，充分认识纪检监察派出机构统一管理体制改革工作的重要性，积极稳妥推进全市纪检监察派出机构统一管理体制改革工作，确保全市纪检监察体制机构改革工作克期完成，确保深化纪检监察派出机构统一管理改革工作取得实效。 市委副书记、市人
2、民政府市长何剑文主持会议，市政协主席刘世胤，市委常委、政法委书记郭金富，市委常委、临翔区委书记张涛，市委常委、市人民政府常务副市长郭惠云，市委常委、纪委书记陈江，市委常委、宣传部长祁苑红，市人大常委会副主任吴正昌出席会议。 李国伟指出，全市各级纪检监察机关紧紧围绕党中央确定的贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列方针政策，狠抓从源头上预防和治理腐败工作，为临沧经济社会又好又快开展创造了良好的环境。但随着改革的不断深入和经济的快速开展，原纪检监察派驻机构管理体制和工作机制的弊端逐步显现出来，主要表现在领导体制不顺、监督机制不畅、管理存在断层、监督缺乏独
3、立性。当前腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉的形势依然严峻、任务依然艰巨。局部党员干部由于疏于教育、疏于管理、疏于监督后在日常工作中表现出执行力低、凝聚力弱、创新力差。现行的纪检监察派驻机构统一管理体制中存在着的诸多弊端是产生这些现象的其中一个主要原因，因此，对纪检监察机关派驻机构的管理体制实行改革迫在眉睫。按照省纪委关于纪检监察统一管理改革工作的部署和要求，市委决定在8月底前全面完成我市纪检监察派出机构统一管理改革工作。这是当前我市一项重大的政治任务，各级党委、政府和纪检监察机关要从讲政治的高度，切实把思想和行动统一到中央、省委对反腐倡廉建设的重大决策部署上来，统一到省纪委监察厅
4、的要求和市委、政府的决定上来，正确认识深化纪检监察派出机构统一管理改革的重要性和必要性，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感和紧迫感，坚决不移地坚持解放思想，坚决不移地推进改革工作。 李国伟要求，各级党委政府在推进纪检监察派出机构统一管理改革工作中需要把握好积极稳妥的原那么。要认真做好宣传发开工作，切实把全体干部特别是纪检监察干部的思想认识统一起来，积极投身于改革之中。要认真组织学习领会全省完善纪检监察派驻机构统一管理试点工作经验交流会议和全省纪检监察派出机构统一管理改革工作座谈会上的精神，分析研究行政监察法和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的条规，通过改革使派出
5、机构的监督工作更加符合党内法规和行政监察条规的要求。要把握好科学合理原那么。这次改革，覆盖全市的纪检监察系统，不管从领导体制、工作机制，还是机构的设置上都要做到科学合理，工作关系要彻底理顺，真正到达整合力量、强化监督、统一管理的目标。要把握好有效运行的原那么。各级纪检监察机关要进一步建立配套的改革措施，制定工作规那么和管理细那么，明确派出机构与部门的工作职责、工作权限和相互关系，健全工作机制，确保改革取得实效。要把握强化干部管理的原那么。派出机构实施统一管理后，纪检监察机关要加强干部队伍建设，着力提高纪检监察干部队伍素质，努力适应新形势对纪检监察队伍的需要；未设立干部室的县（区）纪委，要增设干
6、部室标准对派出机构干部的管理工作。要把握保障有力的原那么。各县（区）党委政府要在派出机构的人员编制、办公设备、办公地点和后勤保障上多方协调统筹安排。 李国伟强调，全面进行纪检监察体制机制改革，是适应新形势下纪检监察工作的必然趋势，也是一次机遇和挑战，各级纪检监察机关要加强领导，严格管理，完善制度，理顺关系，从严要求。必须用严格的纪律确保全市纪检监察体制机构改革工作克期完成，确保改革工作取得实效。要严明政治纪律，做到思想不乱、队伍不散、工作不断。全市纪检监察体制机制改革时间紧，任务重，全市改革工作务必在8月底前完成，各级各部门要切实加强领导，严格按照市委的安排部署，扎实推进各项工作，确保按时、按
7、质完成派出机构统一管理改革任务。 李国伟强调，全市纪检监察干部要解放思想，做开放型干部。纪检监察干部必须具备效劳、开放、开展意识，要准确把握政策界限，支持保护创业者，关心帮助失误者，严肃惩治腐败者。要勤学敏思，做学习型干部。要有较为前瞻的政治觉悟和政治敏锐性，在处理事情上要综合考虑政治、社会、经济效果。要熟练掌握纪检监察业务，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉处理本职工作的方法和程序，要善于发现违纪违法分子的违纪手段，找准案件突破口；善于抓住监督管理的漏洞，针对问题及时提出对策，不断提高业务工作水平，使自己成为纪检监察工作的专家。要严肃执纪，做正义型干部。在办案过程中，必须按照“事实清楚
8、、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的办案要求，把好案件的事实关、定性关和量纪关。要根据被调查人的认错态度，准确地定性量纪。对于那些存有侥幸心理，欺骗对抗组织调查的要依纪依法从重处理，从而充分表达党的政策。要雷厉风行，做果断型干部。纪检监察工作的性质注定纪检监察干部做事不能拖拉，要注意提高工作效率和质量，切实提高执行力。查处腐败分子一定要坚持“快查、快立、快处、快结、快报。对群众反映强烈的问题，更要及时进行调查并进行反响。对发现的问题要及时提出对策并加以改进，不断提高工作质量和效率。在工作中，要有坚韧不拔的心理素质和不怕恐吓的胆识，只有这样才能适应形势开展对纪检监察工作提出的新要求。要淡泊
9、名利，做廉洁型干部。要时刻保持高度警惕。要耐得住寂寞，要比别人做出更多的牺牲。在办案工作中要铁面无私，讲公正不讲人情，讲原那么不讲关系，以执行纪律为天职。在平时交往要有节有度，要管住自己的嘴、手和脚，做到慎独、慎微、慎言、慎行、慎交友等，不求声名，始终保持高尚的情操，做遵纪守法的模范。要相互理解，做团结型干部。一个纪检监察机构就是一个战斗的团体，每位干部只有互相支持，和衷共济，形成合力，才能增强集体的战斗力。要在工作中加强沟通，互相理解，自觉地维护集体团结，以大局为重，注意搞好各个方面的协调配合，共同推进纪检监察事业。同时，各级纪委领导班子要带头坚持并发扬民主集中制，坚持民主决策，集思广益，增
10、强班子的整体功能，树立纪委监察的集体威信。 何剑文宣读了市直纪检派出机构人员任命决定，并就落实会议精神提出要求，一是要强化措施，狠抓落实。各级各部门要高度重视纪检监察派出机构统一管理体制改革工作，按照市委、市政府的安排部署，从讲政治的高度，切实把思想和行动统一到市委的决策上来，抓好改革的各项工作。各县（区）改革领导小组成员单位，要积极支持纪检监察派出机构统一管理体制改革工作，在人力、财力、物力等方面给予大力支持。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，采取有效措施，支持好纪检监察工作，保证派出纪工委、监察分局工作的顺利推进。各级纪检监察机关要认真研究，进一步建立和完善一系列配套改革措施，制定工
11、作规那么和管理细那么，明确派出机构与部门的工作职责，明确工作权限和相互关系，健全工作机制，保证克期完成纪检监察派出机构统一管理体制改革工作的各项任务，确保改革取得实效。二是要认真履职，树好形象。各纪工委、监察分局要认真履行党章和行政监察法赋予的职责和任务，积极探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强对派出机构运行机制的研究，以最快的速度理顺与负责部门和联系部门的工作关系，切实抓好负责和联系部门的反腐倡廉建设。派出人员要尽快进入角色，开展好工作。广阔纪检监察干部要按照国伟书记的要求，始终“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，树立“可亲、可信、可敬的良好形象。 陈江传达了中共临沧市委、临沧市人民政府关于临沧市纪检监察派出机构统一管理体制改革实施意见文件精神。 出席会议的领导向市直纪工委、监察分局授牌授印。 各县（区）委书记、县（区）长、纪委书记、监察局长，各县（区）派出机构统一管理改革领导小组成员单位负责人；市委办、市人大办、市政府办、市政协办负责人；市直各委办局及中央、省属驻临单位负责人；派出纪工委、监察分局全体人员；市纪委监察局委局机关副处以上领导干部参加会议。 第7页 共7页
