1、落实全面从严治党要求进一步加强检察机关党建工作 落实全面从严治党要求进一步加强检察机关党建工作-法律落实全面从严治党要求进一步加强检察机关党建工作 襄阳市人民检察院检察长 常本勇 加强检察机关党建工作，是全面正确履行检察职能、推进检察事业健康开展的重要保证。当前，机关党建工作与全面从严治党、治检的要求还不相适应。主要是对全面从严治党、治检和司法体制改革形势下做好机关党建工作的重要性、必要性和紧迫性认识缺乏，对机关党建工作的规律认识把握不够，对机关党建工作中的一些难点、症结问题破解不够，其中有些问题长期影响和制约机关党建工作健康开展。当前和今后一个时期，加强和改良机关党建工作，必须认清新常态、注
2、重循规律、着力补短板。 一、认清新常态 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把从严治党摆在更加突出位置，在从严治党上进行了新探索，提出了“全面从严治党的重大战略思想，并从协调推进“四个全面战略布局的高度对新形势下全面从严治党作出部署。检察机关是党领导下的国家法律监督机关，检察队伍是以党员为主体的队伍。检察机关党建工作是党的建设的重要组成局部，是党在检察机关全部工作和战斗力的根底。通过抓好检察机关党建工作，把广阔党员干警教育管理好，把基层组织搞坚强，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，带动整个检察队伍建设，促进检察工作健康开展。机关党建工作抓得好不好，关系到党的路线方针政策
3、在检察机关的执行，关系到检察机关各项职能的充分正确履行，关系到党和检察机关在人民群众中的形象，关系到全面从严治党要求的落实。特别是在深入推进司法体制改革进程中，只有抓好机关党建，才能凝心聚力、攻坚克难，保证、效劳司法体制改革和各项检察工作的顺利推进。 当前，机关党建工作与全面从严治党、治检的要求还不相适应。主要表现为：党的意识、党员意识不强，重检察身份、重行政职务，党员身份、党内职务淡化；重业务轻党建，业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置：往往热在上面、冷在下面，热在点上、冷在面上；热在一时、冷在平时，不经常抓，不持久抓；日常工作满足于组织学习、催交党费、开展党员，不能
4、开展严格标准的组织生活，对党员的教育管理不够；开展活动少，活动形式单一，重形式轻效果；思想政治工作薄弱，时时处处凝聚正能量、传播正能量、营造积极向善向上的气氛不够，党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用发挥不够；就党建抓党建，党建工作与业务工作“两张皮，从全局的角度发挥党建工作的效劳保障作用不够；规章制度不健全、不配套、不落实；许多党务干部都是业务骨干，一些同志不愿、不善于做党务工作，把绝大局部精力投入到业务工作，投入党建工作的精力不够；等等。 二、注重循规律 抓好机关党建工作，必须从规律上深化认识，积极探索，增强系统性、预见性、创造性、实效性。习近平总书记指出，机关党建工作说到底是做人的工
5、作。这一重要论断深化了我们对机关党建工作本质的认识。做好机关党建工作从根本上讲必须遵循人的认识开展变化规律。结合机关党建工作现状特别是存在的“老大难问题，遵循这一规律要求，我们需要认清和把握以下几个根本问题。 其一，人们认识事物是从感觉和知觉开始的。必须积极主动地采取多种多样的形式，利用各种平台和载体，举办丰富多彩的活动抓好机关党建工作，让我们在耳闻目染中不断获得知识、受到教育、得到提高。必须注重发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，带动队伍建设。必须发挥先进典型的引路作用和反面典型的警示作用，用实实在在、鲜活的典型鼓励和警示广阔党员和干警，用身边的事感动、触动身边的人。必须把机关党建
6、文化作为检察文化的核心内容，以共产党人的先进文化为引领打造我们的精神世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢检察人员的思想根底。 其二，认识过程存在两次飞跃。从感性认识到理性认识飞跃，从理性认识到实践的飞跃。这是认识运动的全过程和总规律。这告诉我们，抓机关党建工作不是一蹴而就的，不能毕其功于一役。必须经常抓、反复抓、长期抓，把机关党建工作融入到司法办案和法律监督工作中去，在机关日常工作中经常有党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。 其三，认识不是凭空产生的，它来源于实践，又回到实践中指导实践、得到检验。这告诉我们，抓机关党建工作不能就党建抓党建，不能脱离检察业务工作和党员思想实际，不能
7、搞成“两张皮。必须坚持效劳中心、建设队伍，紧紧围绕检察业务工作实际抓党建，切实处理好业务与党务的关系，既要保证必要的时间和精力抓党建，又要切实使机关党建工作融人、效劳和保障检察业务工作，紧接地气、深入党员和干警。要把机关党建工作与业务工作有机地结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰，把党组织的教育、管理和监督等根本职责渗透到业务工作的方方面面，使各项任务的完成都有党员的身影和奉献，把党建工作贯穿于业务工作的全过程，使工作取得的每一项进展都凝聚着党组织的支持和努力。 三、着力补短板 当前，适应新常态要求，全面从严从实抓好机关党建工作，必须在遵循规律的前提下，坚持问题导向，紧紧抓住主要矛盾和突出问
8、题，着力补齐短板。 一是着力落实机关党建工作责任制。这是加强和改良机关党建工作内在规律的要求，是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证，是推动机关党建工作各工程标任务落实的重要举措。要建立党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、支部书记部门负责人和检察官“一岗双责的党建工作格局。要形成明责、履责、追责的闭环体系，党组、机关党委总支、党支部班子和书记、成员及其他负责人、检察官的党建工作责任都要梳理清楚、明确下来。 二是着力做好经常性思想政治工作。始终把思想建设放在首位，强化理论武装、思想教育和党性锻炼，引导机关党员干警坚决理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。认真组
9、织开展“两学一做等学习教育，抓好经常性思想教育活动。机关党委、党支部要定期分析掌握党员干警的思想和工作、学习、生活动态，坚持普遍开展交心谈心活动，有针对性地做好思想政治工作。要按照全面从严治党、治检的要求，坚持抓早抓小，建立党风廉政建设长效机制。着力建立报告制度，检察院党组要向上级党组织，支部书记部门负责人、检察官要向分管院领导定期书面报告党风廉政建设情况，各级党组织和院领导要及时掌握党风廉政建设状况，发现和解决问题。着力建立分析研判制度，检察院党组、分管领导、纪检监察部门、支部书记部门负责人、检察官要定期进行党风廉政建设分析研判，掌握检察人员思想及学习、工作、生活动态，及时发现苗头和问题，有
10、针对性地做好工作。着力建立谈话提醒制度，党组书记与领导班子成员，领导班子成员与分管部门负责人，部门负责人与本部门干警，党支部书记与支部党员、检察官与办案组其他人员要定期进行提醒、警告和建议性的谈话。要坚持以人为本，以平等的态度、民主的作风和疏导的方法开展工作，注重人文关心，关注党员、干部多方面的感受和需求。解决实际问题，把思想政治工作融入做实事、办好事、解难事的具体过程，把党组织的温暖传递给每一个党员，把机关党组织建成“党员之家，增强党员干警对检察事业的认同感、对组织的归属感、对同志的亲情感。 三是着力加强党支部建设和组织生活建设。机关党支部虽然不能领导机关的工作，但担负着把党员组织起来，凝聚
11、起来，形成战斗力的职责。只有把机关党支部建设好，才能从根本上提高机关建设水平和协调指导能力。分清检察业务和机关党务，党支部经常性开展工作和活动，建立健全工作制度机制，真正担负好党员干警的日常教育、管理、监督的责任。要严格党内组织生活。党支部要通过各种形式的教育，使党员懂得严格党内组织生活是加强党的建设的需要，是提高党的战斗力的一项有效措施。 四是着力深化机关作风建设。要以教育为先，从点滴和细节抓起，注重党员干警的日常作风养成，培养好的思想、工作和生活习惯。坚持问题导向，以深入落实中央八项规定精神为抓手，认真研究解决变种、隐形问题和深层次问题，不断把作风建设引向深入。加强党内监督，完善机关纪委或
12、纪检委员设置，切实履行监督职能。要迸一步健全从严管理机关党员干警机制，自觉运用监督执纪“四种形态，抓早抓小抓经常，发挥党组织的提醒、监督作用，进一步强化执纪问责，坚决以“零容忍的态度查处自身腐败问题，营造风清气正的良好环境。 五是着力抓好“关键的少数。抓好机关党建关键在于抓好“关键的少数。要进一步加强对各级领导的严格教育、严格管理、严格监督，领导干部要带头学习工作、带头严格组织生活、带头廉洁自律。要坚决落实主体责任和监督责任。领导干部管住自己，是坚守党员的根本底线；带出一支作风过硬的队伍，是履行领导职责的题中应有之义。在全面从严治党这场大考中，要坚持层层传导压力，使责任追究成为常态。不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；不仅要追究主体责任，还要追究监督责任。只有这样，治党管党才能有力量、见成效。
