1、在街道公推直选村（社区）党组织领导班子工作会议上的讲话 在街道公推直选村（社区）党组织领导班子 工作会议上的讲话 韦斌 （202322年4月21日） 同志们： 今天开会的主要任务，就是对街道公推直选村（社区）党组织领导班子工作进行部署安排。4月9日、4月17日XX市、XX县区分别召开了公推直选村党组织领导班子工作会议，对换届工作进行了部署。4月20日，街道党工委听取了全街道村（社区）党组织公推直选工作汇报，研究通过了工作方案。刚刚，大家观看了XX市社区党组织公推直选专题片，对公推直选有了直观的感受，也为我们提供了直接的鲜活经验。今天的会议，标志着公推直选村（社区）党组织领导班子工作全面展开。此
2、前，街道党工委在广泛调研、认真研究的根底上形成“公推直选实施意见和实施方案，并报区委组织部同意。会后，大家一定要按照有关文件规定认认真真地做好每一项工作，确保取得预期成效。下面，我就做好此项工作，强调三点意见： 一、明确意义，提高认识，深刻领会公推直选工作的意义和作用。 公推直选是党内政治生活中的一件大事，是严格执行中国共产党章程规定，完善党内选举制度的需要，是贯彻党的民主集中制原那么，加强党的基层组织建设特别是领导班子建设的根本要求和重要内容。从我们街道202322年的试点来看，公推直选工作有利于基层组织建设，有利于维护党员群众的切身利益，有利于村（社区）乃至整个街道的改革开展稳定大局，更有
3、利于不断 1 完善和推进党内民主建设。因而，在做好公推直选工作时，必须认清此项工作的现实意义和历史意义，从以下几方面理解公推直选，认识公推直选，切实增强公推直选工作的责任感和使命感。 一是公推直选保障了党员的民主权利，充分发扬了党内民主。党员是党内权力的主体，也是党内民主的载体。党员权利的实现和保障程度，标志着党内民主的开展程度。发扬党内民主，保障党员主体地位，除了出台一个制度，完善一个制度，更要依赖于党内工作的民主运作。公推直选外表上看是把村党组织班子、尤其是把书记选好，但深层次上看，是要把公推直选作为推进党内民主运作的一种有效形式，充分发扬党内民主，更好地落实党员的“四权，真正发挥党员在党
4、内事务中的主体作用。通过选票，提高村党组织班子对民主的认识，提高对党员群众的责任感，进而事事为党员群众考虑，对得起每一位党员的信任。 二是公推直选完善了党内的选举制度，加速了人民民主开展。执政党对民主政治开展具有主导作用，今后一种大规律大趋势是以党内民主促进社会民主，以党内和谐来促进社会和谐。党的十七届四中全会以及中央最近出台的2023222023年深化干部人事制度改革规划纲要都对扩大基层党组织领导班子公推直选做出了具体要求。省、市、区也在近期相继下发了有关要求，明确指出农村基层党组织必须推广公推直选经验，在今年的换届选举工作中扩大试点，并为两个月后的村委会、农村社区居委会直接选举积累经验。从
5、这一点看，我们汤山是走在前列的，202322年公推直选换届为我们积累了许多有益经验，但是希望大家仍然要摸清上级的工作要求，克服畏难情绪和患得患失的思想，提高自觉性，增强责任感，力求在此次全区公推直选工作中继续走在前列、创出新的经验。 2 三是公推直选密切了党群干群关系，提速了农村各项事业的开展。执政党的根基在于人民群众的拥护和支持，只有坚持以人为本，全心全意为人民效劳，始终同广阔人民群众保持着血肉联系，才能能够执好政、长期执政。村级组织是我党的根底，也是农村开展的根底。只有集中全体党员的智慧，最大限度的调动党员群众的积极性、主动性和创造性，“推谁，让党员群众自己说；“选谁，让广阔党员自己投，真
6、正落实党员群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权，这样既能密切党群干群关系，又能增强领导班子想干事、能干事、干成事的主动性，将村党组织领导班子打造为带着农村经济开展、带动群众致富、促进农村经济和社会各项事业协调开展的领头羊。 二、紧扣节点，有序推进，高度重视公推直选工作的各阶段任务要求。 按照省、市、区的统一部署，这次公推直选，从现在开始到5月25日根本结束，涉及街道24个村（社区），2881名党员。今年的换届选举，虽然街道是第二次采用公推直选的方法进行，但是时间紧，任务重、难度大，加之市委组织部、区委组织部都对汤山开展公推直选提出了更高标准、更严要求。从这些看来，我们不仅要重视结果，
7、更要重视每一阶段工作的过程。希望大家严格按照实施方案和实施意见的要求，紧扣节点，有序推进，高度重视每一阶段的工作任务。不仅要产生一个强有力的领导班子，更要把所有党员参与党内事务的积极性充分调动起来，把党员的主体地位和作用充分发挥出来，把党内民主的气氛充分营造出来。具体来说就是：让我们24个村（社区）党组织的公推直选的成果，为加快党的民主建设步伐做出积极的奉献。压力就是动力，压力更是责任，希望大家严格按照方案要求执行。 3 （一）在宣传发动上突出一个“全字。今天会议之后，公推直选工作正式拉开了帷幕，宣传发开工作必须在第一时间跟上。只有在宣传发动上下功夫，下苦功，突出一个“全字，才可能开好头，走好
8、接下来的每一步。一是制定一个周密方案。街道的实施方案和实施意见已经下发，会后，各村（社区）要根据公推直选的总体要求，结合实际，成立选举领导小组，书记任组长，确保专人负责，并制订具体的实施方案和每个阶段的进度表，明确责任单位、责任人和时序进度。二是召开一次发动大会。各村（社区）要尽快分别召开支委会、党小组会、党员大会等，有针对性地做好思想工作。通过会议的形式，引导广阔党员正确面对换届选举，激发党员群众参与换届选举工作的热情。三是营造一个选举气氛。各村（社区）要摸清党员底数，通过发放致党员群众的公开信以及通过公开栏、悬挂宣传横幅标语、墙报、 短信等形式和手段在全街营造浓郁的选举气氛，做到党员全找到
9、、党员都知道、党员全理解。四是部署一次下村活动。建立街道区管领导、机关干部定点联系责任制，深入到田间地头，深入农户家中，采取召开座谈会、上门走访、个别谈心等方式，与基层党员群众广泛接触，广泛交流，广泛沟通，引导党员群众以高度的政治责任感参与到“公推直选中来。 （二）在报名推荐上突出一个“引字。今年区委组织部对选举结果的要求是：换届后，新一届村（社区）党组织班子中，35岁以下的应达20%；高中（中专）以上文化的要达80%左右，并着力打造一支以45岁左右为主体、文化程度较高、熟悉农村情况、善做群众工作的优秀村书记队伍。这就要求我们要从观念上拓宽用人渠道，进一步放宽选人视野，引导党员致富能手、“双带
10、标兵、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军 4 人、优秀企业经营管理人员、外出务工经商返乡党员等群体中的优秀分子以及优秀现任村干部、区管后备干部、街管后备干部、机关工作人员和大学生村官等群体积极参与竞选，使班子结构科学合理。今年的选举，我们推行以个人自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐的方法。其中，个人报名的，根据个人自愿，每个人可以报1个职位，也可报2个职位。党员群众联名举荐的，联名人数必须在2023人以上，并署真实姓名、填报党员联名推荐表。党组织推荐主要是街道党工委和村（社区）党组织提名推荐，填写党组织推荐表。党员群众联名举荐和党组织推荐的都必须征得本人同意。 （三）在选举操作上突
11、出一个“严字。换届选举工作从报名人选资格审查通过后，要经过民主推荐和信任投票、签订竞选承诺书、组织考察等过程，直至举行选举大会。在这一过程中，各村（社区）以及联系点领导干部一定要认真遵循党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例各项规定以及街道的实施意见和实施方案，严格把握政策和程序，把各项工作想得细一些，把各项程序走得实一些，切实做到规定程序“不走样，规定动作“不变通。特别是在候选人资格审查上，在党组织党员人数以及有选举权党员数统计上，在参加信任投票的人数、人员确定上，在选举大会投票合法与否等问题上，一定要严格把关，不得出现任何问题。街道纪工委、组织办在选举过程中，也一定要对选举中可能出现的情
12、况和问题，要认真分析预测，及早做好预案，发现问题，及时处理。要严明组织人事纪律，加强对换届选举工作的组织监督，坚决防止和查处选人用人上的不正之风，确保党员能按照自己的意愿进行选举。 （四）在公开承诺上突出一个“实字。学习实践活动中， 5 我们要求每个参学单位通过公开承诺促进整改落实措施的实施。这一做好，现在看来是非常有现实意义的。公开承诺就是要对干部履职产生一种内在约束，自始至终表达干部对党员群众的承诺。今年，我们在公推直选中也要把这种好的形式运用进来。为此，我们将在区委组织部的统一要求下，在竞选前，我们要组织参选人员集中开展“阳光承诺活动，通过签订承诺书，向党员公开承诺等方式，加强候选人民主
13、法制教育，严明工作纪律，引导他们采取合法、正当方式有序参与竞选。同时，在竞选后，要组织中选者开展“任职承诺活动，增强他们的履职尽职意识，保证对上负责和对下负责相结合。 三、加强领导，统一认识，着力确保公推直选工作取得人民满意效果。 这次公推直选村党组织班子工作涉及街道全部村（社区）、工作量大、程序性强，又涉及到提前换届，工作要求和社会关注度很高，局部党员干部还可能有不解情绪。大家一定要按照街道党工委的统一部署，高度重视，把它看作是一项重大政治任务来抓，抓好，抓实，抓出创新点，抓出切实成效，确保公推直选扎实有序推进，确保有人民满意的过程，人民满意的结果。 一是强化领导这根弦不放松。公推直选工作是
14、一项严肃的政治任务，街道党工委对此十分重视，为此，专门成立了公推直选工作领导小组和工作班子，负责换届选举期间的各项日常工作，并建立了党政领导、机关干部定点联系责任制。会后，各村（社区）也要成立相应的组织机构，实行现任党（总）支部书记责任制，对照要求细化工作程序，定期向街道公推直选工作领导小组汇报，保证换届选举工作正常进行。 二是落实职责这根弦不放松。换届选举工作任务繁重，标准 6 严格，工作面广量大，为了保证公推直选工作各项任务顺利落实，督查领导和联系人要进驻各村（社区）指导村（社区）党（总）支部开展工作。在村（社区）公推直选工作中，驻村督查领导、党（总）支部书记就是第一责任人，全面负责催促指
15、导各项工作的开展。 三是严肃纪律这根弦不放松。在公推直选期间，各级干部要认清整治责任，严肃组织纪律严格执行党政领导干部选拔任用工作条例等文件规定的干部人事工作纪律，领会精神，掌握意图，坚持原那么，做到不该谈的不谈，不该做的不做。在“公推直选的全过程中，街道纪检、组织等职能部门要加大监督力度，聘请农村老党员、老干部、老先进等担任监督员，防止拉选票、搞小动作、搞不正当竞争。选举中如发现有不正之风，要发现一起，追查一起，纠正一起。同时选举期间，街道向社会公开监督举报 ：8412023638，接受党员群众的信访举报，发现问题将严肃查处，及时纠正，保证换届选举工作健康、顺利进行。 同志们，此次公推直选是继202322年试点开展以后的又一次尝试，是完善村级党组织选举制度，扩大党员和群众对党员干部选拔任用的知情、参与、选择和监督权的再一次探索。我相信，在街道党工委和各村（社区）党组织以及全街广阔农村党员的共同努力和参与下，这次选举一定会到达预期目的，取得良好效果。 7 XX县区关于采取公推直选方式做好村党组织换届工作的实施方案 各街道党工委： 根据省市委组织部的统一要求和部署，今年，我区202个村（含社区，下同）党组织将进行统一换届，并采取公推直选方式产生新一届村党组织领导班子。为认真贯彻落实党的十七大和十七
