1、XX区政府适应新形势探索新机制全面提升流动人口管理和效劳水平经aa区是hh市中心城区之一，hh火车站、公路客运总站位于境内，区内有站前市场、百花园小商品批发市场等多处大型商品批发零售市场，具有流动人口多、流动性大的特点。全区共辖七街、一乡，共计xx个社区、xxx个行政村。全区流入人口达xxx多人，其中育龄人口xx人，已婚育龄妇女xxx人。近几年,随着区域经济较快增长，就业环境不断改善，外来人员不断涌入，区内流动人口持续增长，为适应当前人口与方案生育工作的新形势，我区对流动人口方案生育工作做了积极有益的探索，通过以流动人口网络机制为依托,为流动育龄群众提供良好效劳为载体,细化效劳,用亲情为流动人
2、口开辟“绿色通道,探索“寓管理于效劳、以效劳促管理的流动人口方案生育工作机制,具体做法是：一、创新工作模式与表达人文关心结合，探索管理与效劳机制。我们把流动人口方案生育管理与效劳相结合，形成了“寓管理于效劳，以效劳促管理的流动人口计生工作模式。一是设立网络，为流动人口提供全程的效劳。我们在区计生局设立方案生育效劳查询热线 ，为流动人口提供避孕节育、生殖保健和优生优育、日常生活、办证就业登记、政策法律咨询等方面的效劳与指导。在街、乡成立了流动人口方案生育管理效劳站，在社区建立了流动人口方案生育综合管理与效劳中心，中心下设了协会、药具发放点、捐赠点、社区医疗点、流动人口文体活动室，开展宣传教育、生
3、殖健康咨询、生殖保健普查普治、社会救助，构建流动人口方案生育管理与效劳平台，在流动人口从业较集中的大商场、大市场，成立了流动人口之家，设立了“流动人口咨询效劳台，并为流动人口发放方案生育爱心效劳卡，流动人口持卡可就近在各个社区得到全程的效劳。二是减化程序，为流动人口提供快捷的效劳。我们采取一放“二禁“三上门方式，简化办事程序，为流动人口提供快捷的效劳。“一放就是将方案生育查验证明的办理和查验工作下放到社区，由社区主任具体负责。“二禁就是在流动人口方案生育管理工作中严禁搭车收费、禁止超标准收费，切实减轻流动人口经济负担。“三上门就是主动为流动人口上门签定方案生育合同、上门送方案生育查验证明、上门
4、送“三优知识票，把效劳送到流动人口家中。三是因地制宜，为流动人口提供宣传效劳。我们采取社会宣传与家庭效劳结合、经常性宣传与集中宣传结合、课堂宣讲与个别交谈结合，面对面宣传与提供效劳结合的“四个结合的方式，注重发挥计生协会的关键作用、联系户的沟通联络作用、典型示范户的引导作用，营造良好的生育文化环境，引导教育流动人口树立正确的生育观，确保方案生育工作得到有效的落实。针对流动人口我们坚持做到三优，即宣传品优先入户、避孕药具优先发放、生殖保健优先检查。仅去年以来，全区共举办流动人口学习班15次，参加人员2157人，走访流动人口560余户，组织流动人口到“人口学校、“会员之家观看录像、听讲座、看展览、
5、开展咨询68次，开展流动人口育龄妇女“手拉手、心连心活动，增强了流动人口育龄群众参与意识。四是解决忧愁，为流动人口提供“入微式效劳。我们坚持流动人口也是全区人口的重要组成局部的理念，积极为流动人口解决生活中的实际困难，与流动人口实现真情沟通，有效促进了方案生育工作的落实。我们在流动人口集中的文建路社区、建材路社区新建了6座公厕，切实解决了流动人口的生活难题。积极组织辖区居民开展了救助流动人口特困群体活动，号召辖区企、事业单位和居民群众奉献爱心，出资出物，捐赠物品由社区统一负责管理，免费向特困户发放，目前已有307户流动人口贫困家庭得到了救助。设立房屋中介信息栏，把辖区内所有居民空闲的房子登记造
6、册，免费为流动人口找房，为流动人口租、借、购房提供方便。同时还为流动人口提供就业信息，帮助流动人口建店经营，为流动人口子女联系上学入托，解决流动人口的实际困难，使他们融入本地社会。近几年，我们先后帮助外来流动人口创办托儿所9个，饭店和小吃21家，理发店13家，缝纫店7家，安排流动人口就业90余人。我们还把原来局里花1.1万元买的两个蔬菜大棚交给了边屯村流动人口管理，表达了我们对流动人口“异乡人的信任和关心。在计生组织的帮助下脱贫致富的外地人员张子军，十分感谢街道和社区，积极参加社区组织的活动，出资支持社区计生工作，并成为流动人口协会理事和中心户长，协助社区搞好流动人口方案生育管理与效劳工作。区内流动人口方案生育工作各项政策全面落实的良好局面。