1、讲规矩有纪律专题讨论发言材料讲规矩有纪律专题讨论发言材料习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出，各级党组 织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪 律、讲规矩的气氛。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和 规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实习近平总书记 重要讲话精神，坚持全面从严治党，必须依靠严明的纪律和规矩。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的 各级组织和全体党员必须遵守的行为标准和规那么。党的规矩总的包括 党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作 惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程;党的纪律
2、是全 党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、 财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律;国家 法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;党在长期实践中形成 的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党 内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。党的规矩是党在长期实践中形成的珍贵财富。没有规矩不成其为 政党，更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别 于其他政党的一个鲜明特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力 战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲，党内规矩须臾不可 或缺。党面临的形势越复杂，启负的任务越艰巨，就越要守纪律讲规 矩。
3、党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明，作 风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律 问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的 规矩开始的。规矩一旦被破坏，势必导致党内拉帮结派，搞团团伙伙; 个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止;明规那么形同虚设，潜规那么 大行其道;党内政治生活不正常，政治生态恶化，等等。这些必然败 坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主 义执政党，对国家的前途命运，对中华民族的伟大复兴，负有责无旁 贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了，8600多万名党员就
4、 会成为一盘散沙，我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、 战斗力，就难以集中和发动13亿多人民的智慧和力量，党的执政使 命、奋斗目标就会落空。旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪 违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，在一些地 方和单位，这种现象带有一定普遍性，成为“流行病、“传染病，突 出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和 稳固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或 岀身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的 人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，参加形形色 色的F、圈子，相互盘
5、根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二 是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上 打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于 特殊情况、有利地方开展等“合法外衣，具有很强的蒙蔽性，外表是 工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律 和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策 和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷 于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的无 密可保，常委会还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经 传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔
6、录屮都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。党的规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对 从严管党治党存在片面认识，认为只要干部没有腐败问题，其他问题 就都不耍紧，没有必要追究，也不愿意追究;有的干部也认为，自己 没有腐败问题就行了，其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存 在的许多不正常现象，并不是党内没有纪律要求，没有规矩约束，而 是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些 制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线，严肃性、 约束力被“弱化;党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行力被 “虚化;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，执纪问责刚性
7、不 足、弹性有余，党的规矩的惩戒力被“软化。解决这些问题，要求各 级党组织按照全面从严治党的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要 位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的气氛。把党的规矩立起來、严起來。讲规矩是对党员、干部党性的重要 考验，是对党员、干部对党忠诚度的重耍检验。守纪律、讲规矩不是 一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部 日常工作生活Z屮，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上 讲纪律。一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚 持党性原那么、对党忠诚。要严格遵循党章，遵循中央的路线方针政策 和决议，遵循党的优良传统和工作惯例，特别是严格遵守政
8、治纪律和 政治规矩，自觉做到“五个必须：必须维护党中央权威，决不允许背 离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私 人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从 组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员， 决不允许他们擅权干政、谋取私利。二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束，遵 守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育，增强党员 干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。抓好党的根本知识教育，使 党员干部将入党誓词、“四个服从、党员义务权利等要求内化于心、 外化于行。抓好制度教育，使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办,
9、增强执行纪律的自觉性。三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩，最根本的是要 严格按照党内政治生活准那么和党的各项规定办事。必须切实增强党内 生活的政治性、原那么性与战斗性，严格落实党内生活各项制度，解决制度多、落实少，庸俗化、走过场等问题，不断强化党员干部的纪 律和规矩意识，并付诸行动，使党内政治生活真正起到教育、改造、 提高党员干部的作用。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为标准和基 本规那么，是党的先进性和纯洁性的重要体现，是维护党的团结统一、 完成党执政任务的重要保证。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验, 是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律是党的生命，是建设“忠 诚可
10、靠、效劳人民、竭诚奉献党员队伍，实现历史使命的重要手段。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，要加强纪律建设, 把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这进一步亮明了党纪、政规两 条红线，为依法治国、从严治党指明了方向。一、切实提高对讲规矩有纪律重要意义的认识1 讲规矩有纪律是党的优良传统和独特优势。在我们党历史上， 有很多老一辈革命家在遵守党的政治纪律和政治规矩方面给我们树 立了表率。毛泽东同志在关于整顿三风一文中指出：“身为党员， 铁的纪律就非执行不可。任弼时同志常说：“在党内，任何个人不管 他是军长、政委，都是普通一员，都要服从组织，决不能做特殊党员。 新中国成立后，我们党又涌现出了焦
11、裕禄、孔繁森、杨善洲、荆保山等一批优秀党员和领导干部。他们等一批优秀党员和领导干部。他们Z所以得到人民群众的衷心爱戴,归根结底在于他们能够始终保持忠诚党的事业、感恩人民群众的做人本色，在于他们始终坚决中国特色社会主义道路、理论和制度自信， 坚守共产党人的精神追求。党的十八大以来，党中央重申党章、公布 八项规定，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守 规矩，进一步促进了党的各项事业健康开展。2讲规矩有纪律是新形势下的新要求。当前，全面建成小康社会 进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我 们党面对的改革开展稳定任务之重前所未有，血对的矛盾风险挑战之 多前所未有。只
12、有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防 患于未然，才能使全党团结如一人、行动齐步伐，切实担负起团结带 领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族 伟大复兴的历史重任。3讲规矩有纪律是对党员干部党性的重要考验。共产党员要始终 把党放在心中最高位置，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是 为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。要不断加强党 性锻炼，增强党性修养，真正使讲规矩有纪律内化于心、外化于行， 成为一种行为自觉。二、全面把握讲规矩有纪律的科学内涵和精神实质党员干部讲规矩有纪律首先要学规矩、知规矩、懂规矩，切实增 强讲规矩有纪律的自觉性和坚决性。那么，党的规
13、矩和纪律到底包括 哪些对于规矩和纪律，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党 必须遵循的总章程，也是总规矩。党章是党的根本大法，是全党必须 遵循的总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党纪就是红线，处分就是 惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作 纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律 是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系是党员干部 必须自觉遵守的规矩。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯 例也是重要的党内规矩。它们经过实践检验，约定俗成、行之有效， 需要全党长期坚持并自觉遵循。党员干部在任何吋候、任何情况下都 心有所畏、言有所戒、行有所
14、止。可以看出，从概念的层面，“党的规矩的外延要比“党的纪律更 大。但纪律是刚性的，党员必须遵守。在党的纪律屮，习近平尤其强 调“政治纪律，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中, 习近平也尤其强调“政治规矩，因为这也是事业兴衰的关键。习近平 指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。 政治规矩包括哪些在习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述 摘编屮，他对不守政治规矩的现象进行了概括总结。比方，在原那么立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保 持一致，包括“在原那么问题和大是大非面前立场摇摆，“对涉及党的理 论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，甚至是“
15、对中 央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，“口无遮拦，毫无顾忌。又比方，在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是团团伙伙、 小山头、小圈子、宗派主义。2023年和，习近平两次在不同场合表 示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场 合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，宗派主义必须处理，山头主 义必须铲除。为什么？因为这涉及到全党的团结统一。山头主义和宗派主义 的出现，本质上就是“党内有党，不仅可能在上情下达、方针执行上 打折扣、搞对抗，甚至可能形成“门客、门宦、门附的封建人身依附 关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关 系，使政治“潜规那么大行其道，破坏党的风
16、气和统一。习近平反复论及的另外一个规矩，就是“组织的重要性。要有组 织、体现组织，就要体现程序意识。作为党员，组织性休现在哪里？下级服从上级、少数服从多数、 遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平批 评道，现在许多干部没有程序意识，“迈过锅台上炕，或者是做先斩 后奏的“事后诸葛亮。这种情况，主要体现为组织意识冷淡、不向组织请示报告，比 如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外岀不报告、个人家 庭发生重大变故不报告等。这些，往往也是干部出问题的苗头，在近 年来落马的官员中屡见不鲜。政治意识不强、组织观念薄弱，一个干部就不免冃中无人、心中 无畏，甚至可能衍生出管不好身边人、擅权干政、干预选人用人、打 招呼说情等问题。这都是不守规矩的表现。可以说，在今天重新提倡 政治规矩，