1、县人民法院典型材料 XX县区位于黔北南陲,幅员面积1623.7平方公里,辖九镇一乡28万余人口,属典型的山区农业县,是引起新闻媒体体高度关注、得到中央领导充分肯定的“四在农家创立活动的发源地,XX省“西电东送的标志性工程构皮滩电站位于余庆境内,该县先后荣获全国社会治安综合治理先进县、全国方案生育先进县、全国村镇建设先进县等24项全国先进殊荣。近年来,余庆法院紧紧围绕“公正与效率主题,以创立“公正、高效、权威、诚信、礼仪、标准人民法院为目标,认真履行化解社会矛盾、维护社会稳定、保障经济开展、促进社会和谐、实现公平正义的根本职责,为全县经济社会开展提供了有力的司法保障。2023年被市中级法院记集体
2、三等功一次,院党支部2023年被XX县区委评为先进基层党组织,2023年、2023年连续被省高院、市中院评为全省、全市优秀法院。202223年共受理各类案件2298件,审结2266件,结案率98.6%,与上年同比收案上升44.1%,结案上升43.3%,审判和执行工作迈上了新台阶,再次被省高院评为全省优秀法院。 狠抓案件质量,确保司法公正 案件质量是审判工作的生命线,余庆法院始终抓住案件质量这个关键,切实改进审判作风,加强审判监督管理,以案件质量实现司法公正,树立和维护法律权威。 (一)强化审判监督管理。修改完善了审判工作管理制度,对从立案到裁判文书签发的各个流程作出了具体规定,对案件质量评查和
3、监督的范围和事项提出明确要求,对审判委会讨论决定的事项和程序进行明确,用制度标准司法行为,促进司法公正。各业务庭为落实好审判工作管理制度,在审判的精细化管理上狠下功夫,着力提高案件质量。民庭出台了记分量化考核责任制,将每个法官承办的个案按照难易程度、结案情况、质量等次、上诉改判及发回重审各项指标进行量化记分,提高优秀案件和调解案件的加分值,提高文书错漏字的扣分值,加强对案件质量的监督管理。 (二)严格案件质量评查。创新监督管理方式,强化对审判权运行的监督管理。一是变“亡羊补牢为“未雨绸缪,即从事后监督评查、被动纠错向主动监督、及时救济转变,每月月讲评时,审监庭将该月评查中发现的问题和缺乏进行讲
4、评,将监督关口前移。二是建立法官审判质量台帐,审监庭为每位法官建立一页台帐,实行案件质量的静态评查与审判活动的动态考评相结合,静态评查由审监庭考评法官所办的案件优秀率、高效率、调撤率、文书的错漏情况等;由研究室考评裁判文书的写作水平。动态评查由审委员会轮流对每位法官进行庭审观摩考评,考评法官庭审驾驭能力、庭审程序、庭审用语、司法礼仪等情况,两项考评情况均记入法官质量台帐,作为年终评比业务能手、公务员考核、晋职晋级的依据。三是建立案件质量层层把关机制。审判业务庭庭长对该庭法官办理的案件质量负责,审监庭对所评查的案件质量负责,审监庭办理的案件质量由纪检组负责,分管院长对审监庭已经评查的案件按15%
5、至20%进行抽查。202223年我院办理的各类案件优良率90.1%,与上年同比上升3%;各类上诉案件56件,二审现已结案53件,其中,维持原判38件,占71.7%,与上年同比上升2.8%;发回重审4件,占7.5%,与上年同比下降4.5%,案件质量有了新提高。 (三)切实改进审判作风。院领导充分发挥带头作用,202223年亲自担任审判长审理各类案件12件,为其他法官审理案件作出了示范。全院法官坚持以严谨务实的作风审理每一件案件,做到不放过任何一个疑点,不无视任何一个细节,努力提高办案质量。为把好案件事实证据关,行政庭对涉及林地、土地权属案件均坚持到现场勘查取证,查明案件事实,确保了案件质量。 加
6、强队伍建设,提高司法效率 余庆法院党组始终抓住队伍建设这个根本,以制度管理为抓手,充分调动和发挥干警的主观能动性,着力提高干警的政治素质和业务水平,不断降低诉讼本钱,节约审判资源,提高办案速度,缩短办案周期,提高司法效率。 (一)提升素质促效率。院党组采取有力措施,推进学习型法院建设。修改完善了政治业务学习制度,坚持抓好每周星期一集中学习制度的落实,实现学习培训经常化、制度化。定期举办培训班对全院干警进行业务知识培训,创造条件让干警参加各种外派培训学习,提升干警的法律素养和专业知识。修改完善司法考试制度,规定符合条件的干警必须参加全国统一司法考试,给报考干警必要的脱产复习时间,对通过司法考试的
7、干警给予重奖,继2023年有5名干警通过司法考试后,202223年又有8名干警通过司法考试,一定程度上缓解了审判人才断层的问题。鼓励法官通过自学增长法律知识,凭购书发票每人报销20230元书刊费。鼓励干警参加提高学历层次培训学习,2023名干警就读法律本科如期毕业,4名干警在读,全院干警本科和在读本科学历达46人,占干警总数的70.7%。挤出资金3000元为人民法庭购置法律书籍,建立了法庭图书室,为一线干警学习创造必要条件。学习型法院建设的不断推进,激发了干警干事创业的热情和爱岗敬业的奉献精神,为提高司法效率打牢了根底。 (二)加强管理出效率。建立健全了以岗位目标责任制为龙头,以案件质量管理、
8、司法政务管理、队伍建设管理为骨架,以督查制度为抓手的一系列制度,把决策机制、审判工作、队伍管理、后勤效劳全部纳入制度标准之中。通过制定岗位目标责任制将目标任务分解到各业务庭,各业务庭又将任务分解到具体的岗位,形成“任务到庭,目标到人的责任机制。严格执行督查制度,实行定期督查与不定期督查相结合,常规督查与专项督查相结合,对违反制度者给予相应的处分并进行通报。立案庭切实加强对各类案件的流程管理和督办,确保各类案件在审限内审结。 (三)定期调度抓效率。制定部门工作月汇报制度,规定每月3日前的第一个星期一为汇报工作时间,各部门负责人对本部门的工作情况进行汇报,由院领导点评。通过部门负责人的汇报,院党组
9、及时掌握部门工作进展情况,总结审判和执行工作的好做法、好经验,找准存在的问题和缺乏,提出解决问题的措施和方法,到达鼓励先进、推广经验、鞭策后进、促进整改目的。部门工作月汇报制度的实施,在全院上下营造了学先进、比先进、赶先进、超先进的创先争优气氛,大大提高了工作效率和质量,形成了良性互动的工作局面。院领导经常到各业务庭具体指导,定期到乡镇法庭进行调研,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,促进了工作效率的进一步提高。 202223年,全院33名法官人均结案68件,最多的达212件,民事、行政案件上限审结率达86.19%,一次开庭成功率达92.5%,适用简易程序审理民商事案件898件,占结案数的60
10、.5%,适用催促程序办理案件417件,极大地提高了工作效率。全年无超审限案件。 注重“两个效果,促进和谐开展 余庆法院始终把促进社会和谐、推进经济开展作为重要使命,着力为全面建设平安余庆、小康余庆、和谐余庆创造稳定有序的社会环境和公正高效的法治环境,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。 (一)强化诉讼调解。坚持以“能调那么调、当判那么判、调判结合、案结事了为目标,发挥调解在民事审判中促进社会和谐的积极作用。一方面通过学习培训、经验交流等方式,提高干警“愿做、善做、巧做调解工作的能力,另一方面采取“庭前调解,庭中调解,判前再调解等做法,将调解贯穿整个诉讼活动始终,最大限度地增加和谐因素。202
11、223年已审结的民商事案件调撤率达80%,与上年同比上升5.5%,为县域经济营造了和谐的开展环境。如童某等2023人诉贵州盐业XX县区有限责任公司劳动争议案,原告不服劳动仲裁诉至我院,双方矛盾呈一触即发之势,民庭受理该案后,采取了稳定情绪、教育疏导等方法,说明了原、被告“共生共存的利益关系,最终消除了双方的误解,促成了矛盾的和解。 (二)标准执行工作。执行工作注重在五个方面下功夫。一是在清理执行积案上下功夫。通过对历年旧存案件排查、清理,对能恢复执行的,立即裁定恢复执行,202223年共清理执结旧存案件26件。二是在标准执行强制措施上下功夫。针对历年存在的执行强制措施手续不标准的问题,院党组专
12、题召开会议,制定相关制度,标准执行强制措施审批程序,使审批手续程序更加标准,责任更加明确。全年未出现越权越规办理行为。三是在标准中止、终结执行案件上下功夫。制定和严格执行中止终结案件呈报审批制度、中止案件听证制度,重点解决执行中止案件随意性大,损害申请人合法利益的问题。四是在争取支持、协调执行上下功夫。紧紧依靠各级党委、政府,妥善处理涉及弱势群体的执行案件。五是在执行和解上下功夫。转变执行理念,以重和解少强制为原那么,改进执行方式,从教育疏导入手,对当事人晓之以理、动之以情,有效消除当事人的对抗情绪,尽力促成执行案件和解结案。202223年受理执行案件482件,执结470件,执结率97.5%,
13、执行到位金额521万余元,与上年同比收、结案分别上升93.6%和92.6%。 (三)坚持惩教结合。在严厉打击严重刑事犯罪的同时,正确把握宽严相济的刑事审判政策,依法做到宽严有理、宽严有据、宽严有度,对偶犯、初犯和主观恶性不大的罪犯,尤其是未成年人犯罪案件,充分贯彻“教育、感化、挽救的方针,对符合缓刑条件的罪犯,给予悔过自新、回归社会的时机,202223年共宣告缓刑49人。开展缓刑人员回访帮教工作,对2023年以来被宣告缓刑的15人进行了回访,了解他们在缓刑考验期的生产、生活及社会表现情况,被回访人员均能安心生产生活,无重新违法犯罪行为发生。如构皮滩镇黄某某犯窝藏赃物罪,被判处有期徒刑2年宣告缓
14、刑2年,缓刑期间,黄某某购置了一辆面包车,其妻经营服装店,家庭稳定,收入不薄,现临街修建了一栋楼房。面对法官,他感谢地说:“如果不是法官给他一个改正自新的时机,也就没有今天的好日子。 (四)效劳开展大局。坚持服从和效劳于县委、县政府确立的开展大局,全力为经济社会开展提供有力的司法保障。一是全力效劳构皮滩电站建设。积极协助政府做好移民搬迁工作,依法严厉打击扰乱电站建设秩序的刑事犯罪活动,及时审理涉及电站建设的各类民商事案件和行政案件,有效地化解了电站建设中施工单位与当地群众、施工单位与施工单位之间的矛盾,保障了电站库区稳定有序的施工环境。二是全力效劳新农村建设。及时审理各类涉农案件,积极化解矛盾
15、纷争,努力打造“和谐家庭、“和谐邻里、“和谐村落,有力推进以“四在农家为载体的社会主义新农村建设步伐。三是全力效劳人口与计生工作。202223年受理了144件影响较大的社会抚养费征收执行案件,通过采取有效措施和方法,案件已全部执结,执行标的达140余万元。余庆法院连续四年被县委、县政府评为人口和方案生育综合治理先进单位。四是全力效劳农村金融工作。为支持信用联社改革改制工作,采取支付令方式开展依法清收不良贷款,202223年依法为农村信用联社收回不良贷款200余万元,维护了国家金融稳定和平安,促进了社会诚信体系的建立。 坚持执法为民,树立司法形象 余庆法院始终把落实便民诉讼措施作为实现好、维护好
16、最广阔人民利益的切入点,践行“公正司法,一心为民宗旨。加强党风廉政建设,推进公正、廉洁、文明司法,树立了良好的执法形象,得到了社会的广泛赞誉。 (一)抓好信访立案工作。充分发挥立案、信访工作“窗口作用,在信访立案环节,充分履行释明责任,告知当事人诉讼权利和义务、举证须知、风险提示及审理程序,为当事人诉讼提供指导。在各法庭推行 立案、口诉笔录立案,在不方便诉讼的地方,聘请便民诉讼联络员,指导群众诉讼。始终恪守“立案信访无小事的信条,认真接待来访群众,尽力平息和稳定来访人的情绪,全年没有一起因信访接待环节出问题而导致矛盾激化的情形发生。如王某某犯成心伤害罪一案,我院于1979年作出判决,王某某刑满回来后不断在省市两级申诉、上访。202223年4月,上访材料批转我院,立案庭法官屡次认真向其讲解