1、“十一五规划座谈发言提纲 xxx是xx改革的前沿阵地,也是xx的经济、文化重镇。“十五期间,在全镇干群的共同努力下,我们先后被列为国家、省市小城镇建设重点镇、综合改革试点镇、财源建设示范镇、联合国工程试点镇,荣获国家、省市各级荣誉2023余个,取得了历史性的辉煌。那么“十一五期间,xxx应怎么办呢。我想从三个方面谈谈看法。 一、指导思想 和总体奋斗目标 总的设想是要从xxx开展的现实要求出发,把xxx的开展水平与各项建设方面放在全省、全国的明星乡镇建设行列来衡量,始终坚持用科学开展观统揽工作全局,力争镇村经济协调开展,国内生产总值、财政收入和人均纯收入有一个较快的增长,人民生活全面步入小康。起
2、码到达如下指标: 1、全镇经济增长速度年均到达11%。到202223年,国内生产总值到达3.9亿元,财政收入到达2600万元,人平纯收入到达520230元。 2、城镇建成面积由现在的2.3平方公里扩大到3.4平方公里,集镇人口由现有的1.2万人增加到2万人。集镇社会总产值在全镇社会总产值中新占比重由现在的46%提高到60%以上。 3、全镇人口生率控制下8以下,人口自然增长率为6以下。科技、教育、文化、医疗等设施设备进一步完善。 二、工作重点 实现上述目标应突出如下几点: 1、不断稳固、开展特色产业,推动经济开展 在抓好茶、矿和山林野生绿色食品产业开发的同时,突出竹业的龙头、推动作用,加快竹业产
3、业不断向精、深,规模化方向开展。 (1)多管齐下扩充楠竹资源。引入先进的栽植、抚育方法,创新传统栽植技术,使传统楠竹面积由6.8万亩扩大到2023万亩,竹品质不断提升。 (2)想方设法推行科技开发。要充分发挥竹研究、竹业信息网站的力量,继续以对口大中院校为技术依托,通过举办竹产品展、开展竹研究竞赛、组织竹业(更多精彩文章来自“秘书不求人)培训,广泛开展竹文化活动,加快竹业科技成果的精化、应用,加速产业、产品开发。 (3)千方面计拉长产业链条。“十五期末,我们已创办竹胶板、竹简、竹粉、竹炭等企业,楠竹业附加值得到极大提升。“十一五期间,要继续通过招商引资等手段和形式,开发引进竹家具、竹地板等龙头
4、企业,使楠竹利用率全面扩张,产业链条进一步拉长,带动二、三产业的开展。 (4)采取措施拓宽市场销售。一抓专业市场建设。重点抓好湘北竹器城、竹木一条街、竹木堆码市场的配套建设;二抓镇外市场开拓。继续抓好流通、效劳队伍建设,设立镇外销售窗口,提高市场份额;三抓网络信息销售。建好竹业网络,加强信息流动和网上销售拓展国内、国际市场。 2、以城镇化建设带开工业化开展 (1)完善城镇化的集聚机制和政策措施。一是不断完善户籍管理制度,方便农民进镇。二是完善土地合理流转机制,使土地向能人和产业集中,保证城镇建设和产业开发用地。三是逐步盘活集镇存量土地,使各项建设继续向市场化挺进。四是加强社会化效劳体系建设,方
5、便农民进城务工,子女就学、就读,到期末吸引农民进镇5000人以上。 (2)把握机遇,拓城提质。“十一五期间,我们要进一步利用国家重点小城镇等优势,力争国家投资8000万元,筹资5000万元,重点办好十件事。一是设法开通京珠高速公路xxx司连接线,并以连接线为轴心,建设为“三区一园,即2个居民小区,1个商贸区和1个工业园区。二是加强镇、村道路交通建设。集镇需用3-5年时间,兴建新街5条,改造旧街8条。同时要加强xx、xx、xx、xx、xx等偏远山区180公里的通村公路建设。“十一五期间,我们还要围绕小康新农村的目标要求,全面改造全镇组级公路。三是加强供水配套设施建设,使全镇农村实现管道供水。四是
6、加强能源建设,推广普及沼气工程,使全镇60%名以上的农户使用沼气。五是加快配套工程建设,使闭路电视延伸到村村组组,入户率达95%以上。六是建好xxx客运汽车站。七是建好垃圾中转站和无公害垃圾处理场。八是建好集镇文化广场和湘北文化中心。九是围绕产业开展需求,大力开展专业市场建设。同时坚持开展以绿化、美化、亮化为主题的旧城改造活动,进一步加强镇村根底设施配套,使旧城面貌全面更新,镇村逐步实现一体化,XX县区拓展到3.4平方公里。 3、加强财源建设,完善社会保障机制,改善人民生活 (1)深入持久开展招商引资。“十一五期间,要以竹、茶、矿、葛四大产业为龙头,引进创办20个龙头企业,力争5000万以上的
7、企业突破5个。 (2)大力培植第三产业。以加快“三化进程为手段,大力开展个体私营经济,不断扩大交通运输、建筑、效劳业对财税的奉献。 (3)拓宽就业渠道,扩大劳动就业。一是抓好劳务经济。强化就业培训,标准劳动力市场,加强就业中介效劳。二是努力创造镇内就业。到期末,要通过建设小城镇,开展工业企业等多途径,创造岗位,拉动就业,使镇内就业成为农民进镇的主要就业渠道。 (4)建立健全社会保障体系。以养老、失业、医疗保险为重点,推动社会保险。完善最低生活保障制度,加大社会福利事业的投入、建设,开展社会帮扶互助,救济、救助贫困失业人口。 4、加强人口和精神文明建设,推进社会全面进步 (1)稳定低生育水平,提
8、高人口素质。将工作重心放在宣传教育、村民自治和经常性工作“三为主上,继续推进优质效劳,开展敬老养老事业,完善社会保障机制,促人口方案落实。 (2)加强民主法制建设,维护社会稳定。一是要抓教育。深入开展普化、社会公益、家庭和睦、职业道德教育。二是要抓打击。加强软硬件建设,全面搞好综合治理,制各类矛盾、隐患。三是开展社会主义民主。改善政府工作,推进决策民主化、科学化。加强村务、镇务、站务公开,接受社会监督。 (3)加强科教文化事业建设。 (4)实施可持续开展战略,认真抓好生态保护。一是强化资源管理,提高利用效率。重视矿产、土地、耕林等自然资源的保护、开发,推进相关改革,创节约型经济。二是加强生态建
9、设,搞好环境保护。加强退耕还林、封山绿化等建设;加强污水和垃圾处理率,大力开展环保产业;加快工业污染防治和产业结构调整。 三、主要措施 1、加强组织领导,迅速制订规划。要组建“十一五规划制订工作机构和实施领导小组,党政一把手牵头,在广泛调查研究、反复征求意见的根底上,科学合理地制订详细规划,并严格分步实施。 2、优化经济环境,营造开展气氛。要组织相关职能部门,加快思想、经营和管理观念的转变,完善执法、管理水平,加强勤政、高效效劳,保持政治稳定,营造良好的公平、公开、标准的市场经济秩序和经济开展环境,确保目标预期实现。 3、深入推进社会化效劳体系建设。要立足于特色产业的市场竞争需求,加强产业协会、产业合作社的建设。要加快产业营销协会和其他各类中介组织建设,加快产品生产、开发和销售。总之,要从各产业开展、壮大的各个环节着手,通过完善、配套的效劳体系建设,整合产业力量,加强融资合作,强化行业自律,躲避市场风险,促进产业优势有效转化为商品、市场优势,产业规模和实力不断提升。 4、继续推行改革,切实转变政府职能。继续用改革的手段,不断完善配套政策措施,理顺政府与市场的关系,加快管理型向法制型、效劳型政府的职能转变,顺应经济开展。切实转变干部作风,推行重大工程领办制,分工办点管线制,开展为民办实事活动,明确职责,分工负责,加强约束和管理,促进规划全面落实。(wxm) 第6页 共6页