1、火灾事故专项应急救援预案编制单位：安全科1事故类型和危害程度分析1.1危险源评估生产过程中使用的危险物质主要有天然气、氢气以及液压油和润滑油等，如果发生泄漏，遇到会引起火灾事故。电气设备过载、短路、线路超负荷、老化或因散热不良而引起火灾。1.2事故类型和危害程度分析天然气：主要分布在退火炉、锅炉、焙烧炉、天然气外网管道，容易引发天然气中毒、着火、爆炸。变电站：高低压配电柜、电气设备设施超负荷运行引起电气设备、线路损坏着火，引发连锁火灾事故。油库、液压站、稀油站：容易引发着火、爆炸事故。乙炔、氧气：容易引发爆炸事故。液氨制氢：容易引发火灾爆炸事故。1.3预防和应急措施现场设置火灾自动报警及联动控
2、制装置，电缆选用阻燃电缆。火灾发生时，火灾自动报警系统对风机、空调、防火门等进行相应的消防联动控制。室外设置消火栓，在电气室、操作室、保护气体站、锅炉房、液压站等设施配置一定数量的手持灭火器。原则：以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合；先救人后救物，先救命后治伤，先重伤后轻伤。2、应急组织机构与职责2.1应急组织体系 应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援行动小组组成。2.2指挥机构及职责2.2.1应急救援指挥部 指挥部设在总调室（每天24小时连续值班） 总指挥：尚井泉（国丰钢铁有限冷轧厂副总经理） 副总指挥：杨会东
3、（冷轧厂总经理助理） 成员：工会主席、各部、科室、车间第一负责人。2.2.2职责2.2.2.1指挥部2.2.2.1.1发生事故时，由指挥部发布开始抢险救援和解除应急救援命令、信号。2.2.2.1.2组织指挥救援队伍实施救援2.2.2.1.3随时向上级汇报抢险进展情况和事故势态，必要时向有关单位发出救援请求。2.2.2.1.4组织事故调查，对应急救援工作进行总结事故善后处理。3.预防与预警3.1危险源监控 通过定期对退火炉、锅炉、焙烧炉、天然气外网管道，制氢设备的检查，预测易燃易爆气体的情况，以此来对火灾事故进行预防工作。3.2预防外因火灾的措施（1）厂区内，不得有烟火，遵守动火制度。（2）加强
4、人员管理，严格门禁制度，禁止将火种带入厂区。（3）使用的油脂、棉纱等严格管理，定期清理，严禁乱扔乱放（4）运转设备必须并用好各种保护装置，防止摩擦起火，并设灭火器和砂箱。（5）各机电器室、设备库、通风管道均要不燃烧材料支架、保温，并配备足够的消防器材。灭火器、砂箱、消防锹、消防镐、消防桶要登记入册，设专人管理。（6）液压站严禁使用电炉取暖。3.3、预警行动（1）现场出现火灾征兆时，事故地点及附近的人员首先排除隐患，积极组织撤人，利用电话或派出人员等方法，迅速将情况的危害程度向冷轧厂调度室汇报。其他区域的人员，在发现一场现象后，也应及时向冷轧厂调度室汇报。（2）调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓
5、延趋势，以最迅速有效地方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。（3）在抢救事故其间，救灾负责人应随时向冷轧厂调度室汇报灾区状况、救灾工作进展情况（如有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议的措施，取得冷轧厂抢险组织部门指示和支持。4.信息报告程序 冷轧厂调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式见附件。4.1报警程序 冷轧厂发生火灾事故后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向冷轧厂调度室汇报。车间其他区域的人员
6、，在发现异常现象后，也应及时向冷轧厂调度室汇报。调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。在抢救事故其间，车间救灾负责人应随时向冷轧厂调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的展开提出建议和措施，取得冷轧厂抢险组织部门指示和支持。4.2接警、记录程序接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案。具体了解、记录内容见下表：事故汇报人姓名汇报时间事故性质事故发生时间事故发生
7、地点人员伤亡情况事故地点通风情况事故可能波及的地域是否伴生其他灾害事故区域有何异常现象备注4.3通知程序接警人员在接到报警后，首先要迅速向当日值班领导汇报，然后迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故通知，已采取相应的行动。接到灾害通知后，指挥部成员要立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。5应急处置5.1响应分级一般分为三级：一级紧急情况：能够利用本冷轧厂的资源处理的紧急情况。二级紧急情况：需要利用国丰钢铁有限公司的资源处理的紧急情况。三级紧急情况：需要利用国丰钢铁有限公司和政府部门响应的紧急情况。5.2响应程序发现事故人员通知冷轧厂调度室，冷轧厂调度室通知总指挥，总
8、总指挥决定启动预案等级，有由冷轧厂调度室通知指挥部相关人员。指挥部相关人员接到通知后立即根据预案要求落实相关物资，并根据总指挥命令运送到相应地点。然后根据预案要求实施。5.2.1应急救援行动启动程序指挥部一旦接到火灾事故的报警后，应根据事故级别，立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。（1） 命令救护队立即赶赴事故区域进行救援。（2） 调度指挥临近队组人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。（3） 通知医疗行动组，一是赶赴现场救援；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。（4） 通知物资
9、供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。（5） 如果控制事态有困难，应向冷轧厂应急救援指挥中心及临近单位请求增援。5.2.2现场救援指挥与控制程序（1）立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班冷轧厂领导的灾情汇报以及已经下达的命令情报。继续组织撤人、停电、保证主要与救援有关的设备正常运转。（2）通知事故单位、调度室准确统计发生事故时现场人数及姓名，以便分析灾区人员数量分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。（3）选定救援基地，指定具有救护知识的领导担任救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实救护基地所需的通讯设备、救灾
10、器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。（4）命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到救护基地或其他安全地点进行现场急救后，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。（5）救灾指挥部根据灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足现场需要，千方百计完成撤人抢险任务。（6）现场撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦查工作，掌握灾情性质、影响范围，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提
11、出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦查结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由救护负责人提出建议，包总指挥部确定。（7）指挥部组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合在情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人员检查核实。（8）根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。（9）事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并
12、进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。5.2.3向冷轧厂及其他上级主管、相关部门报告程序当车间发生火灾事故时，在冷轧厂积极组织事故救援的同时，要将事故发生时间、地点、受灾情况及时向冷轧厂应急救援指挥中心、安监等部门进行汇报。5.2.4本冷轧厂内部职工的事故情况的告知程序由冷轧厂抢险指挥部启动该程序：应由冷轧厂指派专人通过会议、媒体及时将事故情况传达到每一个员工、家属，以稳定员工、家属情绪，确保事故抢险及时、顺利进行。5.2.5现场医疗救护响应程序医疗急救行动组成员在接到应急救护指挥部命令后要迅速到现场，听取灾害事故简单情况介绍。
13、研究部署应急医疗救援工作，根据医疗队伍及医疗资源决定是否向上级医疗机构救援。（1）现场救护：现场人员要根据现场受伤人员受伤原因和受伤情况，立即进行救治。、如遇重伤者，如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏按压或人工呼吸，直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。、如遇烧伤时，对伤员撤离火灾现场，保护好烧伤创面，尽量避免污染，以利于以后的院内救治。、如遇中毒、窒息伤员，立即将中毒者从危险区运到新鲜风流中，并安置在顶板良好、无淋雨和通风正常的地点。给予氧气吸入；必要时做口对口人工呼吸。（2）现场急救小分队在接到指令后要立即赶到事发现场，组织进行现场急救，伤员运送小分队要携带药品、抢救器件奔赴现场或指定地点，运
14、送和急救伤员，临床医疗小分队做好伤员的准备工作。（3）现场小分队要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原则，立即实施现场急救措施，进行止血、包扎、固定及心肺复苏等紧急处理。按照国际统一标准对伤员进行检伤分类，分别用兰、红、黄、黑四种颜色，对轻、重、危重伤员和死亡人员做出标志，扣系在伤员的手腕和脚踝部位，以便后续救治时辨认或采取相应的措施。（4）运送小分队在现场处于危险或伤员情况允许时，要尽快将伤病员转运，对已经检伤分类待送的伤员进行复检，对有活动性大出血或转运途中有生命危险的危重患者，就地予以抢救、治疗，做必要的处理后在监护下进行转运。在转运过程中要科学的搬运，避免造成二次损伤，要合
15、理分流伤员，及时将伤员转运到指定医院救治。（5）临床急救小分队在医院内组织好接收伤员工作，对接收的伤员，按检伤分类实施临床救治。（6）医疗急救行动组要及时向指挥部和上级医疗机构汇报救治情况，并根据具体情况向上级医疗机构请求增援。（7）医院救治：医院要将伤员分类组织救治，必要时将伤重人员送到上级医院救治。5.2.6现场警戒保卫程序为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制。（1）警戒保卫组要根据事故现场情况，在受灾区、及车间各路口设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。（2）在警戒保卫的同时，要尽量抽掉力量在条件允许的情况下组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。（3）必要时承担抢险救灾工作。5.2.7需要外部支援的请求及联系程序当事故灾情，应及时请求冷轧厂向国丰钢铁有限冷轧厂及区消防队求援。5.3处置措施（1）车间发生火灾，车间人员要立即向调度室汇报，并及时就进组织力量，因地制宜，就地取材，直接灭火。如电器设备着火，要立即切断电源，直接灭火无效时，应及时撤离火区。（2）调度室接到火灾报告后，总指挥立即组织救护人员查