1、全县三级干部会上的讲话 今天，我们在这里召开全县三级干部会议，研究部署全县的经济和农业农村工作，发动全县干部群众进一步振奋精神，坚决信心，用新一轮思想大解放推动全县经济社会大开展，用求真务实的作风把各项工作抓落实，确保全面完成全年的各项工作任务。借此时机，我祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意。上午，吉雄、向丽同志代表县委、县政府分别就全县经济工作和农业农村工作进行了安排部署，大家要认真学习和领会，切实抓好贯彻落实。五个单位的大会发言鼓舞人心，催人奋进。今天是农历正月二十，去年这个时候，我们召开了全县机关效能建设大会，在这里，我要重申七个严禁和五不准纪律，年初各项工作要迅速步入正轨。
2、下面，我就如何推进新一轮思想大解放，促进各项工作抓落实，讲三个方面的想法。 一、破除三种观念，在解放思想中统一思想党的十七大指出，解放思想是开展中国特色社会主义的一大法宝。应当清醒地看到，我们与先进地区的差距，外表上看是因为区位差、底子薄、财力弱，根本原因还是思想观念上的差距，说到底，就是思想解放不够。解放思想是脱胎换骨。我们每一个党员干部，必须从思想上来一次彻底的反省，来一次触及灵魂的革命。破除悲观失望、因循守旧、循规蹈矩的僵化思想当前，在我们少数干部群众中，有几种不好的倾向。就像是几种病一样。一种是自闭症，少数干部对外界变化视而不见，麻木不仁。对开展缺乏信心，认为x这也不行，那也不行，悲观
3、失望，委靡不振。一种是红眼病，看到投资商赚钱就眼红，有的外商来我县投资，我们给点优惠政策，有的就议论纷纷，甚至障碍重重。这种环境，谁敢来x投资呢。一种是机关病，通过去年开展机关效能建设活动，机关作风有了明显好转，但在一些地方和单位，依然不同程度地存在着相互推诿、相互争利、工作漂浮、贪图享受的现象。比阔气、比享受，工作不在状态，办事不力，效劳质量不高。一种是冷热病，少数单位，开会表态时信心十足，豪情满怀，但一遇到困难，就哀声叹气，怕惹麻烦，工作时冷时热。一种是多嘴病，有的品头论足，只说不干，看的议论干的；有的喜欢当业余组织部长，传播小道消息，搞得满城风雨，人心惶惶，结果是说的带劲，干的没劲，影响
4、工作，影响开展。一种是恋旧病，有的面对新形势、新情况、新问题，思想僵化、思路狭窄，老方法不管用，新方法不会用，就是没得方法。搞改革畏手畏脚，谋开展怕担担子，干事情怕出乱子，四平八稳。去年，通过大家的共同努力，全县固定资产到达5.5亿元，采花茶业科技园、20万吨方解石生产线、茶油加工等一批重点工程相继启动，干出了很大的成绩，如果思想不解放，观念不更新，又如何能取得这样的成绩呢。我列举的上述五种病症，就是当前局部党员干部思想不解放的种种表现。我们抓好今年的经济工作和农业农村工作，首要的任务就是解放思想，必须狠下信心和决心，出重拳，下猛药，从根治这些现象开始，对内讲忧患，对外讲优势，进一步坚决加快x
5、开展的信心，敢于吃螃蟹，敢于冲破禁区、敢于打破常规，敢于冒风险，敢为天下先。破除满足现状、小富即安、不思进取的保守思想近几年，我县经济快速开展，社会事业全面进步，各项工作都取得了一定的成绩。在成绩面前，决不能沾沾自喜、自以为是，认为在x这样艰苦偏远的山区，能取得这样的成绩就可以了。我们的有些干部自我感觉良好，端着铁饭碗，当着太平官，满足于成绩不大年年有，步子不大年年走，取得了一点成绩很知足；有的同志认为工作和开展的事与己无关，当一天和尚撞一天钟，混一天算一天；有的同志不注意学习，不注意提高，未进入状态，没找到位置；有的同志做农村工作坐在机关，浮在上面，沉不下去。当然这是少数。现在党的惠民政策好
6、，很多的农民群众通过辛勤劳动，发家致富了，很多群众收入比我们机关干部还高。但农村开展还很不平衡，一些遥远的地方根底设施落后，群众的生活还很苦，我们机关干部的待遇在全市是最低的，大家想开展农村公益事业，改善农村面貌，想提高待遇，有什么方法呢。就必须加快开展，再没有其他出路，天上是不会掉馅饼的。活生生的现实，逼着我们要不断解放思想，真抓实干，加快开展。广阔党员干部要坚决破除小富即安、小成即满的守摊思想，增强开展的紧迫感，树立干大事、创大业的雄心壮志，抢抓机遇，振奋精神，扎实苦干。破除不顾大局、本位至上、我行我素的狭隘思想过去的一年，各地各部门紧紧围绕县委、县政府工作大局，着力转变作风，扎扎实实工作
7、，为全县经济社会开展作出了奉献，x规划有了一个良好开端。应该说，主流是好的，但依然存在一些不容无视的问题。少数部门大局观念缺乏，部门利益至上，与己有利的事就干，与己无利的事、棘手的事，就推诿扯皮，政令不畅；个别部门高高在上，拿着鸡毛当令箭，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍未根本杜绝，客商老等，群众老盼，部门老拖，一些群众和客商反映较大，影响极坏；极少数部门侵害企业和群众利益，吃、拿、卡、要、报，有些工作是上面急，基层盼，中间慢，中梗阻的现象仍然存在；我们也还有极个别村支部战斗力不强，开展思路不清，带着群众致富的方法不多。这些问题影响了开展环境，损害了党和政府形象，疏远了党群干群关系。心系
8、群众鱼得水，背离群众树断根。全县各级各部门要进一步强化大局意识、效劳意识和公仆意识，牢固树立一盘棋的思想，坚决防止本位主义，做到令行禁止、政令畅通，努力形成效劳客商、效劳开展、效劳群众的良好气氛。 二、树立三种意识，在解放思想中加快开展一个地区经济社会的大开展，往往都伴随着思想的大解放和观念的大更新。抓好今年的经济和农业农村工作，加快我县经济开展和新农村建设步伐，必须排除一切干扰，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和机制的束缚中解放出来，切实增强责任意识、机遇意识和效劳意识，真正把解放思想落实到加快开展的具体行动中。树立穷那么思变谋突破、奋起直追快开展的责任意识只有负好责任，才能干好事
9、业。客观的说，近年来，通过大家的共同努力，我们的开展速度是快的，开展势头是好的。20x年，在战胜百年未遇特大暴雨灾害和高致病性猪蓝耳病疫情的前提下，全县主要经济指标增幅实现了历史性突破，财政收入按新的统计口径，在剔除基金收入后首次突破亿元大关。但由于受经济根底及诸多因素的影响，开展不够仍然是x最大的实际。突出表现在交通、电力等根底设施落后，制约开展的因素多；工业开展滞后，拉动力强的大企业少；城镇建设滞后，第三产业发育不全；产业化成熟度不高，农民增收的长效机制还没有真正形成。我们还有4万多人生活在贫困线下，县级财政每年需要1个多亿的转移支付才成保证低水平运转。与兄弟县市相比，无论是经济总量还是开
10、展速度，都处于中下等水平，如果不奋起直追，差距就会越来越大，在竞争中就会落伍。我们开展的差距在哪里。除了区位等客观因素外，我看主要是三个方面：一是开展胆略上有差距。我们抓开展的思路都很清晰、都很明确，但遇到具体问题时我们胆略显得不够大，患得患失，缺乏创的精神，闯的干劲，拼的勇气。XX县区将固定资产1.8亿元的国有企业，零价转让给湖北宜化集团。假设这在我们x，会有什么反响。可就是这个零转让，宜都却换来了30多亿的投资、每年2个亿的税收。二是履行责任上有差距。开展是我们共同的责任，但有些部门不知自己在效劳开展中干什么，有的对县委、县政府的决策部署千方百计找借口、讲困难，敷衍了事；有的表态拍胸脯，落
11、实打折扣。有些问题要召开几次办公会，重复协调，反复督办，有的事情一拖就是几个月，甚至半年得不到解决。有的怕动真碰硬，怕担责任，怕担风险，就是不怕影响x开展。三是精神状态上有差距。毛泽东同志曾经讲过，人是要有点精神的。但我们的有些干部心浮气散，干劲缺乏、拖拖沓沓、病病歪歪，整天打不起精神，缺乏干事创业的豪气和虎劲，这样一种状态，怎能抓好开展呢。怎样加快新农村建设呢。全县广阔党员干部一定要增强加快x开展的责任意识和忧患意识，穷那么思变，斗志才坚，跨越赶超，奋力突破，少一些埋怨、少一些争论，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，这既是广阔人民群众的期盼，更是我们每一个党员干部担负的使命。树立抢抓机遇是能人
12、、错过机遇是罪人的机遇意识能否抓住机遇直接关系到经济建设的成败。客观分析我县经济社会开展形势，我们正面临千载难逢的开展机遇，十分难得。去年，采花毛尖被评为农业产业化国家重点龙头企业、XX省高新企业和全国少数民族地区特需商品生产企业称号，并与宜昌国贸集团实现强强联合，投资1.5亿元建设茶业科技园，产业规模和整体实力将大幅增强；通过建设湖北旅游强县，与武汉炎黄光谷实现联合开发，旅游根底设施将不断改善，人气指数将不断提升。工业园区建设初显成效，水电、农副产品加工和矿产品加工三大民族工业开展势头良好；陆渔一级公路等重点工程正式开工建设，根底设施将得到改善，这些为我们今后的开展一定会奠定好的根底。我们是
13、民族自治县，有国家民族政策、扶贫政策的扶持，争取多年的西部政策正在得到落实，去年，国家给我县的专项补助资金、转移支付及结算补助资金都有较大幅度增长。上级领导对我县开展给予了特殊关心和重视，省委书记罗清泉同志亲临x检查指导工作，对加快x开展提出了重要的指导性意见。去年下半年，省市对我县实施616工程，确立了一批事关我县长远开展的重大工程。在工程的争取和协调落实过程中，应该是择其上得其中，择其中就可能得其下，如果我们运作得好，每年可以争取比较大的投入，关键是要有明确的工作目标。可以说，616工程是当前我们最大的机遇、最好的机遇，但又是一个必须通过不懈努力才能把握的机遇，我们要百倍珍惜，耽误一时就可
14、能落后多时，错过一次机遇就可能丢掉一个时期，我们绝不能成为x历史的罪人。全县各级各部门，必须树立强烈的机遇意识，以不达目的不罢休的狠劲和韧劲，走好每一步，抓紧每一天。外出跑工程的腿要勤，嘴要勤，脸皮要厚，千方百计把工程争取到位；在机关工作的要立足岗位，强化效劳，提升效能，树好形象；在农村工作的要以教育群众、引领开展为重点，沉得下去、蹲得下来、干得带劲，把每一项工作抓落实，做到根根柱头落地，九牛爬坡，人人使劲。树立开放就是要放开、环境就是生产力的效劳意识经济开展离不开好的开展环境，环境也是生产力。这几年，我们重点整治了一些影响开展环境的突出问题，开展环境有了明显改善，但是不是我们的开展环境就很好
15、了呢。还不是。外地客商在x开个小商店，有的人都眼红，这种环境谁愿意来投资、来开展。在优化开展环境上，我们要进一步解放思想，做到三个放开。一是观念要放开。用更加宽阔的视野、宽广的胸怀、宽容的态度、宽松的环境，敞开山门，欢迎外地客商来我县投资兴业。在全社会倡导崇尚创新、鼓励创造、支持尝试、宽容失败的创新意识，树立你发财，我开展的开放观念，我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事；允许在开展中出小偏差，但绝不允许不开展、慢开展。二是机制要放活。解放思想不是乱来。要正确处理依法行政和科学行政的关系。依法办事一定要坚持，只有依法办事，才能经得起时间和历史的检验。但是不要什么事都上纲上线。我们所处的时代
16、是改革开放的时代，在实际工作中，往往有许多旧标准、旧制度甚至是法律法规都在不断修改完善，因此，办任何事情，做任何决策，只要有利于x开展，不损害x人民的利益，就必须放手放权，大胆试、大胆干，做到法不禁即许可、能变通要变通。三是管理要放宽。树立开放就是放开、管理就是效劳的观念，坚持规矩服从于效率，权限服从于效果，只要有效率、有效果的事情，都要支持，真正做到放而不乱、管而不死。要坚持效劳第一，尊重市场主体，尊重企业家，对企业家要倍加呵护，对企业要提供保姆式效劳，在企业开展初期要给予大力支持，在企业开展正常期要保持距离，搞好效劳，在企业步入低潮时要帮助排忧解难，推动企业二次创业。这里我强调六个不准：不准搞部门特权，不给好处不办事，给了好处乱办事；不准推诿扯皮、拖延办事时限；不准擅自到企业乱检查、乱评比；不准直接或变相乱收费、乱罚款、乱摊派；不准增加行政许可实施的条件和程序；不准利用审批、检查和收费之机搞吃拿卡要报。对违反六个不准规定、影响经济开展环境的，要坚决予以查处。 三、弘扬三种精神，在解放思想中狠抓落实事业成败，关键在人，关键