1、农委工作总结和2023年工作安排 今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，抢抓国家和省农业开发项目投资政策机遇，以项目为载体，积极向上多争取资金，加强农业根底设施建设、改善农业综合生产条件，开展特色高效农业，推进农业科技进步、农业产业化经营和高标准农田建设，促进农民增收入。在全系统广阔干部职工的艰苦努力下，超额完成了市政府目标任务，全面实现了年初制定的“全省一流、全市有位、苏北领先的工作目标。现将今年以来全市农业综合开发工作成效和2023年工作安排汇报如下： 一、2023年农业综合开发工作成效 一主要指标完成情况及全年目标完成情况预测 累计争取并完成高标准农田示范项目、中低产田改造
2、、产业化经营、山区开发、垦区配套五类农业开发项目投资3.29亿元，其中财政资金投入2.10亿元，开发治理面积18.8万亩，建设农业开发高标准农田10万亩，实施国家农业开发产业化经营补助、贷款贴息项目20个，推动项目区农民比非项目区多增收500元以上。 预计全年农业开发项目总投资3.30亿元，其中财政资金投入2.20亿元，建设农业开发高标准农田10.75万亩，实施国家农业开发产业化经营补助、贷款贴息项目20个，推动项目区农民比非项目区多增收500元以上。 二主要亮点工作。 一是农开项目资金争取再上新台阶。今年以来，市农开局积极抢抓全省农业开发项目投资“向资源禀赋高的地区倾斜、向开发成效好的地区倾
3、斜、向项目效益高的地区倾斜的政策调整机遇，累计争取国家、省级以上农业开发项目总投资3.30亿元，其中财政资金投入2.10亿元，财政资金增幅居苏北五市之首。经全力争取，海州区已被国家农发办列为国家农业开发项目县区，从2023年起安排国家农业开发土地治理增量项目，从此我市农业开发项目实现县区全覆盖。 二是高标准农田建设取得新进展。高标准农田建设是农业根本现代化的重要监测指标之一。根据市委、市政府的决策部署，我局积极发挥牵头部门的组织协调作用，联合市农委、国土局、水利局加快实施高标准农田建设，抓好与省有关部门的沟通衔接和确认，搞好县区建设任务分解落实，将国家农业综合开发土地治理、农业万顷良田建设、高
4、产创立、水利灌区改造、农田水利建设以及国土土地整理等项目与高标准农田建设结合起来，优化整合各类项目资金，统筹协调有序推进，预计全年建设高标准农田26.25万亩，高标准农田比重实现值到达45.1%。 三是区域特色开发呈现新变化。今年以来，我们继续把山区开发和沿海围垦作为开展现代农业的重要增长极、农民增收致富的增长点紧抓不放，抓紧抓好，抓出成效。山区开发上，深入开展山区开发先进乡镇评比活动，评出班庄镇等7个先进乡镇并在全市农村工作会议上通报表彰；累计争取省级山区开发项目资金3000多万元，立项实施山区开发项目30个，治理面积3万亩。与此同时，沿海开发上，认真组织开展全市资源调查统计工作，通过积极争
5、取，本年度已落实配套项目4个，争取财政补助项目2160万元，治理面积2.8万亩。 四是项目管理创新实现新跨越。以完善系统目标考核为手段，以市级统一工程监理、统一规划设计为动力，推动全系统通过创新来提升项目管理水平。市级统一规划设计，制定出台了专项考核意见，成立市农开规划设计室牵头组织规划设计工作，统筹各类专业人才，较好完成了2023年度国家土地治理、省级围垦、山区开发项目的规划设计任务。市级统一监理在2023年恢复工作的根底上，继续完善监理招投标、监理工作方案，实现稳步推进。项目立项、实施、监督“三权别离改革扎实有效，市县农开局已全部获市县编办书面批复并正式运行，新浦区全省第一家成立乡镇农业综
6、合开发办公室探索化解基层农业开发项目管理断层难题。 五是项目管理水平得到新提升。今年以来，我们以确保通过国家、省级项目验收为目标，用三个月时间，在系统内扎实开展“标准项目管理、提升开发水平主题实践活动，推动各县区深入学习农业开发项目政策规定，积极查摆并整改突出问题，建立和完善规划设计、项目招投标、资金报账、项目管护、工程监理等长效管理机制，取得显著成效。2023年度国家、省级农业开发项目不仅完成了县级自验、市级全面验收，而且顺利通过了省级抽查验收，并为进一步提升农业和综合开发项目管理水平、做好迎接国家验收工作奠定了坚实根底。 六是农开系统自身建设迈向新征程。强化廉政教育和业务骨干培训，完善各项
7、制度，农开队伍素质普遍提升。市县区互动、联动推进工作，机关思想、文化建设呈现新气象。今年10月15日至18日，我局成功承办了全省农开系统第二届“农开杯运动会。这次全省农开杯运动会，到达了浓重热烈，组织有序，保障有力，开幕精彩，闭幕圆满的总要求，受到省相关部门领导和全体参会人员的高度赞扬，集中体现了市委市政府对农开工作的高度重视和有力支持，展示了我市农开人“能干事、会干事、干大事的精神风貌。 在充分肯定今年农业开发工作成效的同时，我们也要清醒的看到，市县农业开发部门和农业开发工作还存在一些突出问题，主要是：个别项目区规划设计图与项目工程实际不符，实施变更调整较多，项目整体形象不佳；项目根底工作不
8、够扎实，软件管理水平尚需提高；个别项目县业务骨干人手少，与繁重的项目管理任务不相适应；个别项目资金报账与使用有待于进一步标准等；农业开发宣传信息工作一般宣传、动态报道多，直报各级党委、政府的重磅信息少，投向省以上主流媒体的精品力作少。对待这些问题，我们要引起高度重视，认真研究解决。 二、2023年农业开发工作安排 1.明年工作思路：将深入学习、贯彻落实十九大精神，紧紧围绕“全省一流、苏北领先、全市有位的目标定位，按照“彰显特色、创造品牌、培育典型、扩大规模、增加效益的工作思路，深入贯彻“农业开发崛起、种植结构转型、特色产业跨越、农民收入倍增的开展战略，进一步在项目资金争取、区域特色开发、高标准
9、农田建设、项目管理提升四个方面实现新的突破，为加快全市农业根本现代化进程做出应有的奉献。 2.预期目标任务：全年争取农业综合开发项目总投资3亿元以上，其中争取国家省级农业开发财政投资2亿元以上；开发治理面积15万亩，其中建设高标准农田10万亩，山区特色产业基地3万亩，沿海垦区配套基地2万亩；通过贷款贴息、财政补助等方式，扶持农业龙头企业、农民专业合作社20家左右；推动项目区农民比非项目区多增收500元以上。 3.重点事项和重要举措。 一是进一步加大农开项目资金争取。在做好2023年资金争取扫尾工作的同时，提前谋划2023年农开项目库建设。加强调研，摸清家底，统筹规划，使农开项目规划与各县区现代
10、农业开展规划、主导产业开展规划相衔接。项目选项重点围绕生态旅游、休闲观光等优势产业基地和产业化龙头加工企业择优选项入库，对那些镇村干部重视、群众积极性高、按要求落实的单位，项目优先入库上报，确保2023年全市农业开发项目投资盘子稳步攀升，继续领跑苏北五市。着重帮助连云区做好国家农业开发项目县区、省级山区开发资格申报争取工作，力争年内取得实质性进展。 二是进一步推进高标准农田建设。在市高标准农田联席会议的统一领导下，继续发挥好市农开局的牵头作用，催促市有关部门搞好与省级有关部门的汇报衔接和确认，搞好对县区、乡镇的任务分解落实和统计，严格按照省高标准农田建设标准，确保年度项目落实、投入资金落实、目
11、标责任落实，圆满完成2023年建设任务。 三是进一步加快区域特色开发。以开展全市山区开发先进乡镇评比活动为引领，以开展特色林果茶和生态休闲旅游产业为方向，以省级山区农业开发项目资金为引导，加大全市山区农业综合开发力度，把该区域建成为我市调整农业产业结构、开展现代农业的重要增长极、农民增收致富的增长点。 四是进一步提升项目管理水平。以通过国家农业开发项目总体验收为目标，以狠抓项目管理根底工作为重点，采取加大项目业务帮扶、深入项目区现场办公、开展业务骨干轮训等具体措施，强化业务骨干建设，努力提高全系统干部职工软件管理与建设水平。积极参与全省“高标准农田示范区、“农业开发先进单位、先进个人品牌评比活
12、动，深入开展我市农业开发优质工程、优秀项目“双优竞赛活动，打造一批省级高标准农田示范区，打造一批省级农业开发先进单先进个人，打造一批市级优秀项目、优质单体工程，打造一批产业特色鲜明、富民效益突出的全市山区开发先进乡镇。 五是进一步强化农开队伍建设。以打造一支“敢于担当、乐于奉献、勤于工作、善于落实的农开干部队伍为目标，强化落实之功、提升执行之力，致力为推动农开事业的跨越开展提供坚强的组织保障。首先增强敢于担当的责任意识，农业综合开发部门虽然职能相对单一，但涉及的项目和财政资金量比拟大，决策、执行和监督贯穿项目建设的全过程，需要农开系统的干部职工有使命在肩的责任意识，敢于、勇于、善于担当起应负的责任。其次加快提升干部队伍的整体素质，着力提升学习能力，着力提升思维品质，着力开阔眼界视野。第三着力打造团结奋进的坚强团队，按照班长抓好班子、班子带好队伍、队伍能打硬仗的要求，靠领导班子的带着提升战斗力，靠同事之间的团结提升凝聚力，靠农开系统的和谐提升开展力，努力建设一个坦诚相待、团结互助、友爱相处、温馨和谐的农开人大家庭。第四牢固树立清廉正直的良好形象，严格按照推进立项、实施、监督“三权别离的改革要求进一步健全完善项目管理机制，按照民主集中制的原那么来集体研究、讨论和决定农开工作的重大事项，集聚大家智慧，凝聚集体力量，推动农开事业实现更好更快的开展。 9