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2023年住建局腐败风险预警防治方案.doc

1、住建局腐败风险预警防治方案 根据方法20239号文件精神要求,为认真贯彻落实市纪委、市监察局关于开展腐败风险预警防控试点工作的实施方案(纪发20233号)文件精神,结合市住房和城乡建设局工作实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想为指导,以科学开展观为统领,深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的工作要求,着力构建腐败风险预警防控体系,有效遏制和减少腐败现象的发生,保证权力行使平安、资金使用平安、工程建设平安和干部成长平安,为全市改革、开展、稳定提供政治保障。 二、工作目标

2、 建立健全各单位、各岗位腐败风险预警防控规章制度,以风险排查为根底,以监督防范为核心,以预警控制为关键,以考核评责为保障,形成“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的防控模式。使腐败风险得到有效预防、及时发现和恰当处置,努力减少腐败行为的发生,确保市住房和城乡建设系统拥有一支政治坚决、作风过硬、纪律严明、业务精通的干部职工队伍。 三、实施范围、对象及重点 (一)实施范围、对象。市住房和城乡建设系统所有行政、企事业单位及全体工作人员。 (二)实施重点。在资金管理方面,以标准资金审批、拨付、使用为重点;在工程工程建设方面,以标准工程建设运行程序为重点;在行政执法方面,以标准自由裁量权为

3、重点;在公共效劳方面,以治理不正之风、建立长效机制为重点;在人财物管理方面,以标准决策权、增强执行力为重点。 四、方法步骤 市住房和城乡建设局腐败风险预警防控工作于2023年4月启动,至2023年7月结束,整个工作分宣传发动、组织实施、总结验收三个阶段。 (一)宣传发动阶段(2023年4月16日2023年4月23日) 1、成立市住房和城乡建设系统腐败风险预警防控工作领导小组,抽调专人组建工作专班,负责日常工作。 2、制定市住房和城乡建设系统腐败风险预警防控工作实施方案。 3、召开市住房和城乡建设系统腐败风险预警防控工作发动大会,对工作进行全面部署。 4、开展警示宣传教育,请有关领导为本系统党员

4、干部进行培训。 (二)组织实施阶段(2023年4月24日2023年7月10日) 1、全方位查找风险。各单位、各股室要结合实际,紧紧围绕自身的职能特点,抓住容易发生问题、诱发腐败的重点环节、重要岗位,按照“对照岗位职责、梳理岗位职权、找准腐败风险、公示接受建议的程序,采取“个人自查、股室互查、群众帮查、领导核查、组织审查的方法,重点查找行政许可和审批、行政执法、单位人财物管理等工作中,业务流程、制度标准、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点;领导班子在重大事项决策、重大市政建设工程安排、大额度资金使用和人事任免等方面的腐败风险点;国家公职人员个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重大事

5、项等方面的腐败风险点。凡属权力运行的重要岗位和关键环节,曾经出现过违纪违法问题的部位,以及群众反映问题较多的部位,均需排查,做到岗位职责明确,腐败风险清楚,对排查出来的风险点进行分类,广泛征求意见,查缺补漏,力求全面、准确。 2、开门评价风险。通过内部评、班子评,特别是居民群众、人大代表、政协委员评等方法,在风险查找和等级划分上广泛征求各方意见,对可能涉及的风险岗位、风险环节、风险部位等风险点进行汇总梳理;对每个岗位产生腐败风险的可能性进行分析研究;对可能产生腐败风险的环节进行甄别、筛选,最终确定重点风险岗位和环节。 3、风险点备案公示。对最终确定的风险岗位、风险环节、风险部位进行登记造册备案

6、,分析诱发风险的因素、发生的原因和风险可能导致的后果,将风险划分为高风险、较高风险、一般风险三个风险等级,同时在各单位进行公示,接受群众和社会监督。风险点和风险分级最终审定后将查找清理的风险点和风险分级等内容汇编成廉政风险手册,上报审核备案。 4、制定预警防控措施。依据登记备案的腐败风险点,结合各单位各部门岗位职责,制定腐败风险点管理措施,完善相关制度,汇编市住房和城乡建设系统腐败风险预警防控操作手册资料,下发相关单位进行公示。 5、递交承诺书。局属各股室和各二级单位负责人及存在重大腐败风险点的岗位分别递交“股室、岗位腐败风险预警防范承诺书和“个人腐败风险预警防范承诺书。 (三)总结验收阶段(

7、2023年7月117月20日) 对腐败风险预警防控工作中的有效措施和成效进行归纳和整理,完成活动总结报告和各类资料整理,迎接检查验收。 五、工作要求 (一)统一思想,提高认识。开展腐败风险预警防控工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。衡量一个单位党风廉政建设的效果,不仅要看查处了多少问题,也要看通过严格防范防止了多少问题。要通过开展腐败风险预警防控工作,促使全体干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的失误,防止和防止误入歧途,终生遗憾。 (二)加强领导,精心组织。将腐败风险预警防控工作列为“一把手工程,以高度的政治责任感和积极负责的态度,认真研究部署

8、,搞好思想发动,周密组织实施,形成齐抓共管的腐败风险预警防控工作态势。 (三)突出重点,明确责任。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分表达每个岗位的不同特点,形成以岗为点、以工作流程为线、以制度为面、环环相扣的腐败风险防控机制,做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前。 (四)发现问题,及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究责任。 (五)紧跟进度,催促检查。要严格按照市住房和城乡建设局的统一安排部署,稳步扎实地推进各阶段工作,将每一阶段的工作进展情况及时上报局腐败风险预警防控工作领导小组办公室,领导小组办公室将不定期进行监督检查,指导催促各单位开展工作,确保腐败风险预警防控工作取得实效。 内容总结(1)住建局腐败风险预警防治方案 根据方法20239号文件精神要求,为认真贯彻落实市纪委、市监察局关于开展腐败风险预警防控试点工作的实施方案(纪发20233号)文件精神,结合市住房和城乡建设局工作实际,特制定如下实施方案(2)通过内部评、班子评,特别是居民群众、人大代表、政协委员评等方法,在风险查找和等级划分上广泛征求各方意见,对可能涉及的风险岗位、风险环节、风险部位等风险点进行汇总梳理

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