1、两型社区建设工作会领导讲话 学习实践科学开展观，必需掌握根本，联络实践，着力改变不适应不符合科学开展要求的思想观念，着力研讨处理影响和制约科学开展的突出问题，然后保证我区经济社会又好又快开展。联络社区建设实践，如何以科学开展观为指导，深化对“两型社区建设规那么的认识，掌握开展方向，创新体制机制，破解工作难题，显得尤为急迫和主要。 一、创立“两型社区必需以科学开展观为统率 科学开展观是具体、协调、可继续的开展观，是推进各项工作必需遵照的行动指南和思想指针。创立“两型社区既是科学开展的必定要求，也是科学开展的题中应有之义，必需以科学的立场、科学的实践来指导实践工作，从实践中来到实践中去，才干不断把
2、握“两型社区建设的精华和本质，完成社区建设工作质的飞跃。在“两型社区建设中践行科学开展理念，必需掌握好以下几项根本要求。 一是坚持以人本、效劳居民。科学开展观的中心是以人本。作为一个居民生活一起体，社区中最中心的要素是居民。只要真正做到以民为本、切近百姓，从社区居民的需要求呼声动身，为居民供给多样化、多条理的效劳，才干不断知足人民群众日益增进的物质文明需求，推进社区建设不断迈上新的程度。在实践工作中，要将改善城市人居情况、提高居民生活质量作为“两型社区创立的起点和落脚点，将居民满意不满意、快乐不快乐、赞成不赞成作为权衡“两型社区创立成效的根本标准，坚持在创立中效劳，在效劳中创立。要着力培养文明
3、、健康、节省、环保的生活方法，切实处理好广阔社区居民最关心、最直接、最实际的好处问题，努力建设温馨家园、安全港湾、宜居社区。 二是坚持统筹规划、分步施行。科学开展观的根本方法是统筹统筹。“两型社区创立是一项复杂的系统工程，不成能毕其功于一役，必需统筹统筹，按部就班。在实践推进进程中，要立足区情，着眼久远，科学掌握近期目的和中长期目的的关系，把“两型社区建设归入全区经济社会开展总体规划，坚持以规划引领“两型社区创立，分轻重缓急确定详细的施行方案。坚持每个期间、每个阶段一个重点，有方案、有步调、分批次、分重点地推进“两型社区创立，项目由少到多、标准由低到高，逐渐完成“两型社区建设的开展目的。全区每
4、年要建成必然数目的示范社区，在总结示范社区经历根本上，逐渐推开，构成辐射带动效应，促进一切社区年年都有新开展、新转变，不断完成社区建设提档升级。 三是坚持因地制宜、分类指导。我区社区数目多、分布广，构成于分歧历史期间，社区内的居民群体千差万别，群众需求多种多样。这就决定了“两型社区创立不成能是一个标准、一个形式。要在认真查询研讨的根本上，依据地点社区经济开展程度和居民群众的志愿，合理确定创立目的和建设标准，量入为出，注重实效，不搞方式主义。在创立标准上，要区分条理，表现差异；在建设形式上，要因地制宜，表现特征。详细而言，对建成时间较早、“两型根本设备比拟欠缺、物业治理不够完善的老社区，要重点对
5、居民生活设备施行节能环保革新；对近年来建成的新社区，创立重点要放在推进大型节能、环保设备和各类节能、环保资料的推行使用以及垃圾无害化处置上；对规划新建的高端社区，要与国际接轨，充分表现提高先进性，构成示范带动效应。 四是坚持县政府主导、社会参加。县政府与社会是创立“两型社区的两支根本力量。县政府在社区建设中负有主导责任，但县政府的本能机能又是有鸿沟的，不能大包大揽。假设纯真依托县政府局部推进社区建设，轻易构成社区工作行政化，社区建设也将落空生机。因而，要坚持县政府主导与社会参加相结合，推进行政力量与社会力量互动、县政府工作与社会工作互补，充分发扬县政府与社会“两只手的效果。在“两型社区创立进程
6、中，县政府及其局部要认真实行职责，切实做好政策律例、开展规划、监督治理、财务投入、体制保证等工作，把县政府公共效劳本能机能延长到社区，完成重心下移，保证县政府本能机能的有用落实。还，要积极整合县政府、市场和社会的各类资源，普遍指导企业、社区组织、民间组织、社会单位和居民群众参加社区建设，构成“两型社区全民共建、全民共享的优越工作格式。 二、创立“两型社区必需以社情民意为依托 倾听民声、体察民情、调查民意，是科学开展观的内涵要求，也是做好“两型社区建设工作的根本前提。只要真实调查社区居民对“两型社区创立的认知状况、需求情况、参加志愿和影响要素，才干切实提高“两型社区创立工作的针对性，做到因地制宜
7、、有的放矢、切近民生。 本年4月，我们在社区开展了一次抽样问卷查询，共抽选了9个分歧类型的社区，其中老城区型社区4个、单位型社区2个、新建小区型社区3个，发放问卷200份，有用收受接管193份，有用收受接管率96.5%。问卷查询的被查询者在性别构造、年龄组成、教育条理、职业情况等方面都具有较普遍的代表性。查询获得的数据，根本反映了我区居民对“两型社区创立的志愿和需求，也从一个旁边面提醒了当前我区“两型社区建设的阶段性特征。 一是“两型社区创立理念家喻户晓。查询显示，绝大多数居民都调查“两型社区创立活动，“很调查、有所调查的比例区分占47.2%，只要5.2%的居民表示“不晓得。在问到“两型社区创
8、立与本人的关系时，91.7%的居民明确表示社区创立与本人有关系，只要7.3%的人以为无所谓，说明绝大多数居民是成认“两型社区创立的。查询还标明，居民对“两型社区内在的了解比拟具体，他们普及以为“两型社区应该是“综合情况美好、人际关系融洽、行为习气文明的社区。其中，生态情况、行为习气、治理情况三项内容获高度成认，成认率区分到达85.0%、84.5%、83.4%;人际关系、视觉情况的成认率区分到达78.6%、77.0%;文明情况、空间情况、智能情况，成认率区分到达40.6%、42.2%、50.8%，所占比例也不小，代表着相当一局部居民的认知及其潜在和实际的需求。这标明，居民意目中的“两型社区远不是
9、简略的“节能环保，而是人居情况的综合改善。 二是“两型社区创立根本有待进一步夯实。居民反映较集中的有：垃圾分类收受接管箱不完善占55.4%、油烟道革新不完善占52.3%、楼道照明不完善占36.3%、公共活动场地和设备不完善占24.4%、道路和下水管网、信息收集等各类管网不完善占20.1%。一些影响社区情况和居民生活的问题也是反映的热点，首要包括：乱扔垃圾和乱倒垃圾占62.7%、蹂躏毁坏绿地和攀摘花木占43%、乱贴乱画和乱堆乱放占54.9%、违章建设占45.6%、占道运营占48.2%、噪音扰民占50.3%、油烟及废气排放扰民占39.4%、污水漫溢占34.7%、治安情况欠好占29.5%、居民之间不
10、熟习和缺少交往占28%。这些查询数据显示，支持“两型社区建设的公共效劳设备和社区人居情况亟需改善。 三是居民参加“两型社区创立的主观志愿与实践行动纷歧致。从采用环保节能产物等生活行为，参与节能环保培训活动等社区参加行为，以及催促身边的人保护情况等社区交盛行为三个方面考察居民的参加志愿，后果显示，90%的居民对“两型社区创立有很高的参加热情。但受习气影响和前提限制，居民自觉的环保行动与“两型社区建设的要求还有必然差距。比方在对垃圾进行分类处置、分捡可收受接管应用的废旧物品、将抛弃电池放入专门的收受接管箱等方面，很多居民照样像往常一样，将垃圾统统“打包，扔进垃圾桶，以为这样“省事，不费事。按他们的
11、了解，垃圾扔出去后会有专门人员对其处置，本人在家里分不分类其实无所谓，并且“大家也都是这样做的。又比方，在社区参加交流上，很多居民日常事务繁杂，感觉“没有时间来搞这样的事，并且这些事“与本人不太相关。 四是“两型社区创立的总体程度良莠不齐。突出显示在居民运用节能环保产物方面存在较大差异。在横向层面，居民对每一种节能环保产物的需要求运用状况纷歧，如居民对无磷洗衣粉、无铅汽油的运用率较高，老城区型、单位型、新建小区型社区的运用率区分到达72.9%、82.2%和68.3%；对厨房垃圾处置器的运用率较低，三品种型社区的运用率区分只要14.1%、15.6%和6.3%。在纵向层面，分歧类型社区内的居民对统
12、一种节能环保产物的运用状况也存在必然差异，如节能空调、节能冰箱等节能电器运用率，新建小区型社区到达77.8%，而老城区型社区只要56.5%。 前期的调研数据，根本反映了社情民意，是我们创立“两型社区的主要根据。我们必需以民声、民情、民意为起点和落脚点，想群众之所想，办群众之所需，立足实践，因地制宜，顺势而为，把“两型社区创立与“和谐社区建设、与“883行动方案的深化开展严密结合起来，将全区社区逐渐建设成为“两型创立气氛浓厚、“两型理念普及坚持、“两型根本设备完善、“两型生活方法根本构成、人居情况优秀舒适、社区效劳完善便捷、人际关系和谐的“两型社区。 三、创立“两型社区必需以“四个一工程为重点
13、当前，我区“两型社区建设已具体开展。我们要针对“两型社区建设存在的首要问题和薄弱环节,依照?市“两型社区建设创立工作施行意见试行?的有关规那么，突出抓好“四个一工程建设，努力把社区建设成为治理有序、效劳完善、文明祥和的社会生活一起体。 一是建设一批节省环保的“两型生活设备。完善的根本设备是推进“两型社区建设的物质根本，也是培养“两型生活方法的主要载体。要着眼于知足社区居民的根本生活需求，依照“资源节约型和情况友爱型的建设标准，把社区根本设备特别是生态环保和日常生活设备，作为城市建设的主要内容，归入城市建设规划，抓紧施行。在老社区中要施行“五项建设：推行节能灯具；运用节水用具；革新排油烟道；使用
14、太阳能或节能光源；执行垃圾分类搜集。在新建社区中要做好“四个履行：履行使用节能环保资料；履行运用新动力；履行施行雨水收受接管与水循环；履行垃圾分类搜集和紧缩、生化处置。在规划新建的高端社区要完成“四个领先：领先在社区取暖、制冷及公共照明方面运用与国际接轨的太阳能、地热能等新动力；领先在社区情况建设和绿化、美化方面完成与国际接轨的全掩盖的生态形式；领先在社区房子及公共设备的建筑、装修方面采用与国际接轨的节能环保资料；领先在社区污水、雨水处置及各类垃圾的搜集处置方面采取与国际接轨的循环、收受接管处置方法。 二是建议一种文明健康的“两型生活方法。创立“两型社区，不只需求“两型生活设备等硬件支持，更主
15、要的是要培养“两型生活方法等软件要素。在广阔居民中积极建议和普及“两型生活方法，既是“两型社区建设的活泼实践，更是永葆社区继续开展的活力和生机之源。要充分发扬社区自治组织亲密联络居民群众的优势，切实增强生态、环保、节能常识的宣布道育,建设一批“两型生活方法的社区教育基地，培养社区居民与“两型社区创立相协调的价值观和消费观，推进居民生活方法向“两型生活方法改变。要积极指导居民选择绿色消费行为，养成节水、节电、节煤、骨气的生活习气，普遍运用环保袋，执行垃圾分类，参加社区情况治理，把环保节省融入日常生活的点点滴滴。 三是完善一个便民利民的“两型社区效劳系统。效劳群众是社区建设的永久主题和生命力地点。
16、“两型社区创立要不断上台阶、上程度，效劳这篇文章就永无尽头。要增强为民效劳认识，把便利群众、效劳群众放在首要地位，立足现有根本，经过进一步开掘潜力、整合伙源，为社区居民供给更多更好的便当。要切实增强街道社区效劳中心功能的完善和“一门式社区效劳站建设，经过“一门式效劳站平台收集，切实坚持起县政府公共效劳、社会中介效劳、居民自助效劳“三位一体的社区效劳系统，降低社区效劳的人力、物力本钱。要大力推行运用社区公共效劳与治理系统，整合社区公共信息，完成社区资源共享。要大力增强社区组织、准那么、队伍建设，深化“八大员改革，提高社区效劳员和社区协管员的效劳效率。要不断增强社区意愿者队伍建设，充分发扬意愿者队伍的指导效果和示范效应。