1、目录坚持首善标准 在服务保障亚运中展现 X 担当2打造最小作战单元 释放最大治理效能4创新突破塑造变革 推动共同富裕变革性实践6全面加速制造业高质量转型升级8坚定扛起使命担当 奋力描绘共同富裕新图景10狠抓产业项目 做强重大平台 走好智造强区之路12推动生态工业大攀登 跑出高质量发展加速度14强化绿色引领 加快特色发展16走特色之路 为高质量发展注入澎湃动力18以奋斗者姿态 建设共富新畲乡20坚持首善标准在服务保障亚运中展现 X 担当网络高质量发展工作汇报X 区聚焦“五精五高”，贯彻“简约、安全、精彩”的办会理念，坚持系统思维、量化闭环高效，全力服务保障亚运筹办， 促进区域高质量发展。开启亚运
2、“加速器”，举全区之力保障赛事筹备以系统性谋划提升领导力，全面进行工作量化，以最小颗粒度分解总任务，实现“一图揽全局、一表掌进度”。以矩阵式管理凝聚战斗力，由区领导担任路长、片长、点长，一线指挥督导， 代表委员视察调研，推动亚运攻坚。以数字化改革增强执行力， 用好“民呼我为X 码”等数字化改革成果，实现实时总览、统一指挥、在线督办。用好亚运“助推器”，以绣花之功提升城市魅力提升 360 度“处处是景”的城乡环境，抓实迎亚运环境品质提升行动，修缮亚运道路、无障碍设施，规范标识标牌，打造文三数字街区等三大商圈。做优 24 小时“时时在线”的公共服务， 建成幸福 X 民生综合体 20 个，提供全时段
3、民生服务。营造百万人口“人人参与”的亚运氛围，全方位宣传造势，企事业单位和村社等积极联动，形成人人都是东道主的良好氛围。借力亚运“放大器”，抓非常之机打造首善之区主动融入城西科创大走廊，引进国家重点实验室等重大战略项目，实现综合考评五连优，推动稳进提质。打造 3 个大型文体中心、10 个健身公园，创建省首批体育现代化区和 14 个省市级未来社区（乡村）试点，促进全民共富。建立“7181”防疫应急指挥机制，开展信访积案清零化解，推广智慧消防“三件套”， 创新“X 道路卫士”等特色应用，筑牢平安防线。打造最小作战单元释放最大治理效能网络高质量发展工作汇报X 探索划定最小作战单元，提高作战灵敏度，全
4、力打好防疫精准仗、发展主动仗。构建“最小单元”作战体系，筑牢防疫一道墙X 划小作战网格，将 629 个基础网格细化为 4469 个微网格， 穿透楼栋、直达户室，实现模块编组、快响激活。建强作战队伍， 配备 1 名网格长、3 名网格员和若干名志愿者，吸纳老党员、老干部、老教师常态“进格”，推动网格协同高效，快速形成战斗力。畅通作战体系，将社会治理中心转换为防控指挥部，通过“网格化+数字化”，实现视联网村（社）全覆盖，建立网格工作群和服务对象群“一格两群”，确保指挥扁平、一贯到底。完善“最小单元”作战功能，扎紧治理一张网明确平战职责，按照“平时为民、战时为兵”的要求，严格规范网格准入事项；完善管理
5、机制，实施网格员量化考评和积分管理，制定以奖代补政策，激发网格员工作热情；强化工作闭环， 畅通任务下派和事件上行渠道，推动群众高频事项流程再造、多跨协同、闭环解决。用活“最小单元”作战理念，下好经济一盘棋小专班优服务，成立 15 支锋领企服队，开展“助企开门红” 活动，落实好“5+4”稳进提质政策，提振企业发展信心。小专班抓项目，发挥自贸区和经开区叠加优势，组建 10 个招商和 76 个项目工作小组，加快推进 6 个百亿项目、50 个标志性项目和20 个蜗牛项目。小专班破难题，以全域国土空间综合整治试点为契机，组建 12 个突击小分队，破解城中村、低效地、集卡围城等难题，为强港建设、产业发展拓
6、展新空间。创新突破塑造变革推动共同富裕变革性实践网络高质量发展工作汇报X 坚持向改革要动力，积极推动共同富裕变革性实践，两项改革分别获全省改革突破奖、提名奖，实现 2021 年温州综合考绩、七张清单管控力指数“双第一”。聚焦堵点痛点，找准共同富裕问题症结找准总量大县人均小县、统筹发展难等五大关键堵点，系统构建 1+1+3+X 改革工作体系，实行堵点分析、数字变革等量化闭环落地“六步工作法”，连续三年获全省全面深化改革考评优 秀。聚焦问题症结，推进共同富裕改革突破以产业链治理机制改革推动转型升级，创新产业链“一键通” 改革，依托六大数据监测模型，精准打好招大引强、科技赋能等组合拳，百亿单体制造业
7、项目开工。以要素供给侧改革推动高效配置，围绕“钱从哪里来”，深化财政绩效管理改革，政府债务率维持绿色评级；围绕“地从哪里来”，率先开展全域国土空间治理改革，打出“盘、腾、增、优”四联招，五未整治盘空间， 三旧改造腾空间，机械上楼增空间，弹性供地优空间，土地集约节约利用获省政府督查激励。以农村“三位一体”综合合作改革推动乡村振兴，打造集成 28 项多跨协同场景的智农共富平台， 推进宅基地三权分置等三大改革，获批国家现代农业产业园。聚焦改革突破，提升共同富裕变革能力整体智治，增强除险保安能力。以“县乡一体、条抓块统” 改革为主抓手，创新数据核查+微网格排查等五大防控硬招，以最短时间扑灭疫情、最小代
8、价打赢疫情阻击战。赛马比拼，增强一线攻坚能力。创新“以事择人”动态积分管理等机制，形成“实干比担当、实绩论英雄”鲜明导向。全面加速制造业高质量转型升级网络高质量发展工作汇报作为全省制造业高质量发展示范创建县，X 坚持创新驱动、稳进提质，1-2 月制造业增加值增长 12.3%，带动财政总收入增长 19.1%。聚焦“筑巢引凤”，持续优化创新生态提升平台承载力，以“顶配版”标准打造高能级产业平台， 持续推动空间分类管控、产业提档升级，拓展提升面积 4.6 万亩。提升科技支撑力，围绕产业链部署创新链，落实分行业精准科技支撑。提升要素保障力，开展要素竞争性分配，让有限资源一线直达最优项目，近三年保障工业
9、用地 9600 亩、去年供地面积全省第一。聚焦“腾笼换鸟”，不断彰显创新刚性提高项目准入标准，落实精准选商，从严把好项目科技创新源头关。重塑项目落地流程，创新签约即设计、农转即预审、参保即挂牌、拿地即开工、竣工即达产、验收即拿证“六即工作法”。 腾挪项目发展空间，全面开展工业企业“亩产效益”评价，统筹打好“清三低”“破五未”和低效收储盘活组合拳，仅去年就完成低效收储 4577 亩，规上企业亩均税收 39.8 万元/亩、高于全省平均 7.8 万元。聚焦“凤凰涅槃”，加速释放创新动能向高端化蝶变，加快产业链协同创新，强化关键核心技术联合攻关。向数字化迭代，以数字化改革引领制造业系统性重塑， 构建“
10、全链路”数据应用生态，一体打通生产制造与市场开拓全流程节点，大力培育以产业大脑为支撑、未来工厂为引领的新智造体系。向绿色化转型，扎实推进全省首批低碳县区试点，创新推出工业控碳数智平台，开展用能预算化管理，已接入规上企业83 家、实施节能减碳项目 30 个。坚定扛起使命担当奋力描绘共同富裕新图景网络高质量发展工作汇报X 区始终坚定扛起红船起航地的使命担当，紧紧围绕“打造均衡富庶发展先行地”，奋力描绘共同富裕新图景。2021 年 X 区城乡居民收入差距比缩至 1.49:1，位列全省第三。稳进提质促发展，激活共富示范源动力深入开展“招大引强攻坚年”专项行动，构建“招商大脑”， 锻造“能招善引”的招商
11、队伍。实施数字经济“强链工程”，发挥 X 微电子产业“万亩千亿”平台和高科技人才集聚优势。深耕“院地合作”模式，在“2+2+X”科创平台布局的基础上，与清华大学共建柔性电子国家重点实验室，打造国内首条柔性芯片封装测试线。精准发力抓统筹，厚植均衡协调新优势主动探索收入分配制度改革，针对产业工人、小微创业者、新业态从业人员等“精准画像”并“量身定制”增收计划；针对低收入农户通过家庭出一点、政府拨一点、村集体投一点、X 善帮一点筹建帮扶增收资金。在城市开展新一轮城市品质“内涵式” 提升行动，在乡村启动实施“千万工程”4.0 版，精细化推进全域秀美。依托“打造精神文明高地”首批省级试点，构建主流思想领
12、航铸魂、最美风尚引领、优秀文化润心三大体系，推进“文明实践阵地提升”等行动，不断夯实“红船领航、自信自强”精神底座。全心全意办实事，提升人民群众获得感迭代升级新时代“网格连心、组团服务”，解决一大批群众身边的关键小事。大力实施“路网通达”行动，全面建成城乡一体“半小时经济圈”，擦亮乡村“快进慢游”品牌，打开了特色 农产品的销路，为村民致富注入了交通活力。狠抓产业项目做强重大平台走好智造强区之路网络高质量发展工作汇报X 狠抓产业项目、做强重大平台，坚决走好智造强区之路， 在全省 2021 年度新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动中获考核评价激励第一档，今年 1-2 月高新技术产业投资、制造
13、业投资、自营出口分别增长 117%、112%、57%，均列全市第一。紧盯传统产业转型，跑进新赛道分类有序平稳退出，对印染企业实施“组团搬迁、有序退出、转型发展”，已平稳退出 33 家，对化工企业实施重点突破，推动全市最大石化企业跨域提升。产城融合系统规划，实现总体布局优化、工业用地集中连片、用地效益逐步提升。专项政策扶持引导，出台“砺鹰计划”，鼓励搬迁企业以总部经济、楼宇经济等形式留下来。紧盯链主企业集聚，引入金凤凰围绕重点项目“云招商”，成功引进今年全市首个超 1 亿美元外资项目，落地重大产业项目数字经济产业园，签约百亿级制造业单体项目。重抓龙头企业“链招商”，服务中芯 X 延链突破，二期实
14、现拿地即开工。注重孵化培育“才招商”，贴身服务人才团队，成功孵化国内领先的钠离子电池项目。紧盯重大平台建设，赋能高质量双向融合助力 X 新区提能，实现“干部共通、项目共建、要素共争、资源共享、难题共解”，入选首批省高能级战略平台培育名单。三链融合加快万亩千亿产业发展，产业母基金撬动社会资本超 300 亿元，启动建设绍芯实验室，全力打造全省首个人才管理改革试验区。并联创新提前建成 X 综保区，成为全省首个“当年开工、当年竣工、当年验收”综保区。推动生态工业大攀登跑出高质量发展加速度网络高质量发展工作汇报X 县深入实施生态工业攀登“十百千”行动，持续壮大山区经济基本盘。规上工业增加值、财政收入、外
15、贸出口等主要经济指标居山区县前列。锚定生态跑道，向绿色智造要后劲集成政策建生态大平台，落实“一县一策”，打造特色生态产业平台，力争建成百亿产值省级新材料研发制造基地。集聚资源育特色高精尖，打造 5G 光电产业集群，布局有机国药产业园， 打造三产融合助推共同富裕示范标杆。集中优势引优质好项目， 构建“1+4+5+N”大招商格局，县乡一体、赛马比拼抓招商，极简审批、极速验收、全程代办。坚持数字引领，向空间重塑要效益以数字化改革为牵引，迭代升级工业企业数智管理服务应用。以地管企“一图画像”，理清所有工业用地与企业归属关系， 为每宗土地、每家企业“精准画像”。闭环管控“一网整治”， 构建低效用地整治数字化闭环，分类施策、协同治理。用地赋能“一体提升”，深化工业用地标准地改革，变容积率上限为下限， 倒逼企业“低层改高层”。突出科技赋能，向创新驱动要活力科技创新汇才提智，实施“周末科学家”柔性引才，打造省级电动工具产业创新服务综合体、工程师协同创新中心，科创指数、R&D 占比居山区县首位。政策创新扶优提质，实行“揭