1、关于对全市“六五普法工作情况审议意见落实情况汇报 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 市三届人大常委会第二十次会议审议了市政府“关于六五普法工作情况的报告，在肯定成绩的同时提出：加强领导，齐抓共管，进一步推进“六五普法工作；健全机制、夯实措施，切实加强普法工作要件保障；突出重点，务求实效，努力增强普法工作针对性；拓宽渠道，创新形式，务求法制宣传教育入脑入心的审议意见。市人大常委会提出审议意见后，市政府高度重视，立即安排部署，迅速采取措施，积极整改落实。 受市政府委托，向市人大常委会报告全市“六五普法工作情况审议意见的落实情况，请予审议。 一、党委政府更加重视支持“六五普法工作 一是进一步强化
2、对“六五普法工作的组织领导。市委办、市政府办印发了关于调整市依法治市工作领导小组成员的通知，成立了以市委常委、常务副市长为组长，市委常委、政法委书记、人大常委会副主任、政协副主席为副组长，34个相关部门负责人为成员的市委依法治市工作领导小组，进一步加强了对全市普法工作的领导。二是今年1月3日，市委办、市政府办转发了市依法治市工作领导小组办公室关于深入推进“六五普法工作实施意见，进一步明确了普法重点对象、普法重点内容，并从加强组织领导、创新普法载体、强化保障措施、完善考评体系等方面提出要求，进一步加强了普法依法治理工作领导机构和办事机构，明确了设立依法治理工作领导小组办公室专职副主任，配齐、配强
3、普法教育专职人员，建立完善普法工作责任制、目标考核制和责任追究制。三是各县区、各部门高度重视，进一步调整充实了普法依法治理工作机构，强化人员、经费保障，做到责任到人、措施到人、任务到人，加强了对“六五普法的组织领导和工作落实。 二、“六五普法的保障机制进一步完善 一是以各单位、部门为主导，社会成员广泛参与的宣传工作机制根本形成。按照“谁涉法、谁普法、谁执法、谁普法的原那么，把普法工作分别落实到各级各部门，使之相互关联、相互作用、相互促进，相互配合，实行整体联动、形成合力。全市共建立普法讲师团队伍11支，聘请法律讲师267人，组建普法志愿者队伍221个3768人。二是考核考评体系根本建立。建立健
4、全法制宣传教育工作的工作制度和考评标准，将法制宣传教育工作纳入工作目标综合考核，加强年度考核、阶段性检查和专项督查。旬阳、石泉、紫阳、岚皋、宁陕等县将普法考核纳入到全县综合目标考核，有力促进了各项普法工作的开展。强化法制宣传教育情况向人大、政协作专题汇报工作机制，邀请人大代表和政协委员视察、检查普法重点对象的学法实效及存在问题。三是普法经费得到有效保障。各县区按人均0.5元的标准将普法经费列入本级财政预算。白河、旬阳两县人均普法经费已超过1元。市本级的普法经费按实际需要，由市财政确保，市直各部门根据工作需要，积极建立动态增长机制，确保普法工作需要。 三、“六五普法工作重点更加突出 为进一步明确
5、普法重点对象，提升普法教育工作的针对性，市委依法治市办、市司法局组织人员，深入市法院、市公安局、市信访局和基层司法单位开展调研，全面了解全市治安、刑事案件和民事案件情况、信访情况、人民调解工作情况。根据调研的情况来看，目前我市普法工作的重点在领导干部、公务员和青少年，难点在农民和农民工，弱点在企事业单位。为此，我们从以下几方面下功夫。一是强化组织措施。市委组织部、市委依法治市办、市教育体育局、市工信局、市司法局、市人社局、市农业局七部门联合下发了关于进一步加强“六五普法重点对象法制宣传教育工作的通知，由市委组织部、市人社局、市教育体育局、市工信局、市农业局六个单位分别牵头负责对领导干部、公务员
6、、青少年、企业、农民和居民的法制宣传教育工作，进一步明确了工作责任，夯实了工作任务。二是明确普法重点内容。针对普法重点对象，紧紧围绕美丽富裕新安康建设，精心编排重点普法内容。去年2023月份以来，全市共编印各类普法宣传书籍、折页36类22023余万册，免费向群众发放。市委依法治市办、市司法局组织编印的国家公职人员法律知识读本、青少年法律知识读本和农村法律知识读本，XX县区编印的法制宣传教育画册、XX县区编印的农民工实用法律知识20230问、XX县区编印的农村实用惠民政策读本、XX县区编印的六五普法村居民读本等，以普法故事、普法漫画、法律问答等形式深入浅出的向群众宣传法律知识。三是积极组织主题普
7、法教育活动。紧紧抓住新法公布实施、突发事件应对、热点难点问题破解、外出务工人员返乡等重要节点，积极主动开展相关主题普法教育活动。在2023年“12.4全国法制宣传日活动中，市县（区）两级积极行动，紧紧围绕“大力弘扬法治精神，建设美丽富裕新安康这一主题，开展了丰富多彩的普法宣传活动。在全市“12.4系列活动启动仪式上，市委、市人大、市政府、市政协领导亲临现场，市直机关和汉滨区区直机关20232个单位在白天鹅广场集中开展法制宣传，摆放宣传展板350余块，设立咨询台向广阔群众提供法律、政策咨询，发放法律知识读本、惠民政策等图书40000余册、法制宣传册9000余份，法律明白纸、宣传单15000余张，
8、现场为群众提供各类咨询570余人次。今年元月，在全市组织开展了以“送法下乡进村（社区）、小手拉大手、送法进企业、法律知识测试、发送普法信息和打造法治文化亮点等系列活动为主要内容的“大宣传大普法活动。在司法行政系统全行业组织开展“走基层抓化解促和谐司法为民百日专项活动，在强化本行业法治为民思想观念的根底上，更加广泛深入的开展法治宣传教育和依法化解各矛盾的社会实践，结合当地矛盾纠纷发生的特点，有针对性的开展法制宣传教育工作。市教育体育局开展的“致家长法律知识明白卡、与家长共同观看法制节目和法制教育片活动，市公安局开展的“四防平安法律知识宣传活动，市人口与方案生育局开展的人口计生专项宣传活动，XX县
9、区开展的送法进乡村法治文艺演出，XX县区法制宣传进车站和“惠民五进活动等，提高了普法工作的针对性、实用性和趣味性，在全市营造了浓厚的法制宣传气氛。市司法局、工信局、规划局、青年创业协会联合开展“送法律进企业活动，向青年企业家送法律书籍13500余册；深入到高XX县区高速客运站向建设工地企业管理人员和工地工人宣讲法律知识，并送上普法图书和恭贺新年的中国结。在今年市文化科技卫生“三下乡启动仪式上，以穿插法律知识问答的形式，向参加活动的群众普及法律知识，取得了很好的效果。XX县区在正月十五举办的法制灯谜竞猜暨法律知识有奖问答活动中，用一个个幽默的法制谜语宣传法律知识，既活泼了节日气氛又获得了较好的宣
10、传效果。 四、“六五普法的形式和载体不断创新 一是充分发挥市级媒体的主阵地作用，扩大宣传面。市委政法委与电视台合办的“平安建设法治安康法治电视栏目，用我市发生的一些典型案例以案说法、弘扬法治精神，已播放21期，受到群众的喜爱。市中级法院在与市电视台合办的“现在开庭栏目的根底上，又新开办了庭审网络直播、微博直播等，引起群众的热切关注。安康日报开办的“法治安康专栏、市播送电台开办的“假日说法栏目均起到了很好的普法宣传效果。二是积极运用新媒体开展法制宣传教育。全市2023个县区开通了普法微博，9个县区开通普法网站，市级各部门门户网站均设置有法律法规板块，市司法局主办的普法 报已编发57期，宁陕、石泉
11、、白河等6个县先后开通了普法 短信。三是实施法治文化“十百千工程。在全市建成各种形式的法治广场15个、主题公园3个、主题长廊21个、主题街区35处，法治文化墙350面，并将法治文化建设阵地不断向居民小区、新村街道、建筑工地等地延伸。市委依法治市办、市司法局、市住建局、市规划局联合下发了关于在中心XX县区（集镇）开展法治文化创立活动的通知，进一步增强新形势下法制宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力，不断促进公民遵纪守法，提升法治文化对促进美丽富裕新安康建设的推动力。各县（区）相继出台了具体实施方案，从提升法治文化品味、丰富法治文化内涵入手，加强法治文化阵地建设，营造了良好的法治文化气氛。目前，市
12、司法局正在积极筹划，在安康中心XX县区建设法治文化广场和法治文化街，以引导全市法治文化建设，全力营造中心XX县区法制宣传气氛。四是普治并举，深入推进依法治理和法治创立工作。市委依法治市办、市工信局、市民政局、市司法局联合下发了关于关于开展民主法治示范村（社区）、诚信守法企业创立活动的通知，在全市创立200个市级法治示范村（社区）和25个诚信守法企业。并通过开展法治创立、设立普法依法治理示范点等形式，引导各部门各行业结合自身实际，深化学法用法示范单位（机关）创立活动。市、县（区）两级建立普法依法治理示范点178个，XX县区被表彰为“全国法治县（区）先进单位，XX县区、市司法局、XX县区司法局局长王利、XX县区司法局副局长王先利等单位和个人被全国普法办表彰为全国“六五普法中期先进集体和先进个人。XX县区城关镇纸坊沟村等5个村被表彰为“全国民主法治示范村，旬阳、XX县区被评为“全省法治县区示范点，有力的推动了全市普法依法治理工作、促进了法治安康建设和社会的和谐稳定。 下一步，我们将以此次会议精神为指导，以实施“六五普法规划为主线，认真贯彻落实市委、市政府关于进一步推进“六五普法工作的实施意见，进一步振奋精神、再鼓干劲、扎实工作，不断提升普法工作的覆盖面和实效性，充分发挥普法依法治理工作在建设法治安康中的积极作用，为建设美丽富裕新安康做出新的奉献。 第7页 共7页