1、创新科技工作效劳县域经济 依靠科技促进毕节试验区开展 1988年，经国务院批准建立了贵州毕节“开发扶贫、生态建设试验区。二十多年来，科技部对毕节试验区的有关科技工作给予了高度重视，依靠科技进步促进试验区的建设和开展，在经济建设、生态环境和人民生活水平等方面取得了显著成就。 一、依靠科技促进毕节试验区开展的做法和成效 长期以来，科技部始终把支持毕节试验区开展纳入每年的工作重点。结合支撑方案、星火方案等科技方案和工作，对毕节试验区的建设给予了有力的科技支撑。科技部领导高度重视这项工作。万钢部长、李学勇书记等领导屡次深入试验区，对试验区生态建设、产业开发和基层科技工作进行认真调研和指导。2023年年
2、初试验区遭受冰雪灾害，科技部主要领导在第一时间亲自带队赴XX市实地调研，并捐赠了星火科技图书室、远程培训卫星接收器材、实用技术光盘，以及种苗、种猪等物化技术。根据调研结果，科技部党组决定从机动费中调济300万元，加强毕节试验区科技规划和新农村科技示范工作。 1.坚持开展第一要义，以科技工程为载体，引导和促进技术、人才和资金等要素向试验区集聚，促进特色产业健康开展。结合星火方案、农业科技成果转化资金和科技富民强县专项行动等工作，以科技工程为载体，支持试验区开展循环农业和特色产业。星火方案安排经费470多万元，开展农民科技培训、农村信息化、循环农业和社会主义新农村建设示范等工作；富民强县科技工程安
3、排近500万元支持纳雍、织金和大方等县开展反季节无公害蔬菜、饲料和地道中药材等县域特色支柱产业；农业科技成果转化资金安排70万元支持杜鹃栽培繁殖等花卉产业。2022年，科技部批准建立国家中医药现代化科技产业（贵州）基地，并将XX市作为基地建设的重要组成局部。此外，还在全区6个县市推进科技特派员制度。这些科技工程和工作，有力推动了试验区产业结构的调整，促进了基层科技能力的提升。 2.坚持以人为本，以星火学校、星火培训基地为依托，开展多种形式的科普与技术培训，努力提高干部、群众的科技文化素质。一是组织专家和科技特派员到现场示范指导，以加强技术的可操作性为目标，使农民增强科技意识、掌握实用技术。二是
4、开辟科技扶贫远程课堂，通过科技扶贫远程教育培训卫星接收装置，发挥北京的专家优势，为贫困地区培养人才，传递科技信息。三是联合中宣部、统战部等11个部委将“科技列车开到毕节，开展科技专题讲座27场次，技术培训、技术指导6000余人次，科技咨询3000余人次，发放科普宣传资料5万余份，开展医疗义诊202300多人次，并捐赠640台龙蕊便携、20个教室和青少年科技创新操作室等各类科技物资。2023年，毕节试验区组织举办先进实用技术培训班46期，2159人次参加培训。这些培训和活动大大增强了试验区人民的自我开展意识和能力。 3.按城乡统筹要求，以农村科技信化为手段，缩小城乡时空距离。长期以来，科技部把推
5、进农村信息化作为科技扶贫的重要抓手，并取得了一定的成绩和经验。近年来，支持毕节试验区建成1个地级科技信息中心、1个县级科技信息中心、13个基层科技信息效劳站，培育了20多名农村信息专家、20230多名信息员队伍、400多个科技信息示范户，建成一批数据库。同时，探索了多种信息传输渠道和多种信息效劳方式，增强了信息效劳的针对性、及时性、有效性，受到了农民的广泛欢迎。 4.围绕全面协调和可持续开展目标，瞄准试验区建设和开展中的共性难题，以大专院校、科研院所为依托，大力开展技术攻关。在实践中找准科技工作切入点，始终把解决试验区建设和开展中的科技问题作为首要任务，组织技术攻关、开展试点和示范、推广实用技
6、术、加强科技培训，从而集中有限资源，发挥辐射效应。“十一五期间，科技部针对毕节试验区的特殊性，以及试验区生产生活中遇到的科技难题，通过科技支撑方案加大了对一些重点难题的研究开发力度。组织中国科学院、贵州大学、中国农科院、XX市农科院、海南热带农业资源研究所等单位，围绕“喀斯特山区生态环境综合治理、“喀斯特山区特有作物有益基因资源开掘与转基因平安、“高寒山区设施农业和“喀斯特地区灾后农村信息化等四个工程投入科研经费5380万元，进行集中攻关。目前这批工程进展顺利，工程研究成果将为毕节试验区的生态环境重建、种质资源的保护和开发利用、现代特色农业的开展，以及社会主义新农村建设等方面提供技术支撑。 5
7、.坚持以地方为主体，充分发挥试验区干部群众的积极性和创造力。一是积极推动“部省会商机制，并且通过多种途径，加强部省的联动和力量的集成，共同推进试验区科技工作。二是通过促进XX省科技厅与地市（州）政府设立“联合资金等形式，有效地推动试验区基层科技工作。三是坚持科技工程的“引导原那么，不“包打天下，在充分尊重当地政府和农民主体性的根底上发挥其积极性和创造力。 二、下一步工作思路 受当前国际金融危机的影响，毕节试验区开展的外部环境趋向严峻。同时，我国贫困标准已由每人年收入688元提高到1196元，各级政府面临的扶贫任务和压力必然也将加重。为贯彻落实科学开展观，按照党的十七届三中全会、中央农村工作会议
8、和中央一号文件要求，紧密围绕扩内需、保增长、调结构，促进农民就业和增收，充分发挥科技在试验区建设和开展中的支撑和引领作用。加强与统战部、各民主党派和全国工商联以及相关部门的联合，依靠科技进步，共同促进毕节试验区开展，完成“扶贫开发、人口控制、生态治理三大任务。 1.促进产业开展，加快扶贫致富步伐。针对毕节区域经济比较落后，产业不兴旺的实际情况，通过组织实施一批现代农业、畜牧业、中药材、农产品加工等特色产业科技工程，促进区域产业结构调整，加快建立现代农业产业体系。加大科技成果引进和转化等工作，切实为解决试验区经济社会开展中的重大问题做出奉献， 2.重点推进试验区生态建设。毕节是典型的岩溶地区和生
9、态脆弱敏感地区。在特殊生态的治理方面，科技的作用空间很大。按照部省共建协议，科技部将会同XX省科技厅与XX市共同研究科技支撑推动XX市经济社会统筹协调，推进石漠化综合治理，促进人口、资源、环境可持续开展的具体实施方案。 3.把民生改善摆到突出位置。目前，毕节人口基数较大，人地矛盾突出，为民生改善带来诸多困难。科技部将根据毕节的实际，围绕新农村建设，充分发挥科技在XX市改善民生方面的更大、更有效的作用。 4.着力推动建立多元化农村科技效劳体系。通过“星火科技12396、科技特派员等工作，加强体制和机制创新，做好与中央统战部、各民主党派和全国工商联丰富智力资源的对接工作，为试验区广阔农民提供切实有效的技术效劳。