1、上半年纪检监察系统工作总结会议讲话稿 同志们： 2023年上半年，我区纪检监察系统以党的十八届四中、五中全会和中纪委十八届五次全会精神为指引，聚焦园区中心任务，强化执纪监督，完善体制机制，落实两个责任，为园区各项事业开展提供了强有力的政治保障。 一、提升干净干事境界，党风廉政建设取得新成效 2023年以来，全区党风廉政建设扎实推进，纪律保障持续增强，有力推动了全区经济快速开展。 （一）强化执纪监督，纪律建设和作风建设持续深化 区纪委切实加强对关键部位和易发生腐败薄弱环节的监督，坚决用严的纪律和硬的规矩管住大多数。 一是抓重点领域的监督。以推行工程建设工程廉洁承诺责任制、招投标备案制、招投标和政
2、府采购台账制为抓手，加强工程建设领域的监督。截至6月份，全区共完成招标工作41项，中标金额2.2亿元；全区政府采购预算1.283亿元，实际采购1.2246亿元，节约资金584万元。二是抓效能检查。围绕改进机关作风，强化监督检查19次，发现问题33个，对2023个部门发放行政效能告诫书，责令个人写检查，并在全区通报，有效遏制了庸、懒、散现象。三是抓三无工程建设。通过组织企业代表参与百家企业评部门、深入企业和重点工程单位发放征求意见表等活动，征求企业对机关工作的意见和建议，及时催促相关部门认真落实整改，标准了机关部门执法行为。四是抓各项廉洁自律制度的落实。今年以来，纪委主要领导对2个部门负责人进行
3、了廉政谈话；有6名副科级以上领导干部在纪委进行了婚丧嫁娶登记，主动接受组织监督；有2个部门的16名工作人员在纪委进行了外出工作报备。五是抓园区招聘工作的监督。今年以来，纪委先后派员全程参与园区5批次劳动人事招聘考试过程，确保了招录工作的公开、公平、公正。 （二）扎实开展一问责十清理专项活动，部门履职行为进一步标准 为把纪律挺在前面，强化政治担当、加大整改力度、标准部门履职行为，我区开展了一问责十清理专项行动。 一是制定方案，发动部署。园区印发了中捷产业园区一问责十清理专项行动实施方案，区纪委制发了一问责十清理专项行动问责工作方案和关于对吃拿卡要、乱作为、以权谋私问题进行专项清理的实施方案，切实
4、加强对专项行动的安排部署和监督问责力度，倒逼责任落实。二是召开会议，加强督导。区纪委主要领导组织召开了三次专项行动督导会议，及时传达上级相关会议精神，掌握最新进度，研究解决存在的问题，催促相关部门扎实推进专项行动。三是开展监督检查，加大问责力度。区纪委建立台账制度，定期对各单位开展专项行动进行督导。截至目前，相关单位上报问题35个，已全部整改到位，并建立完善了2023余个相关制度。为检验清理成果，由纪委牵头，组织财政、审计等部门成立督导小组，对水利、交通、土地、工程建设等进行全面检查，及时发现问题，及时催促整改，此项工作正在进行当中。 （三）强化源头治理，惩防建设体系不断完善 把抓早抓小作为纪
5、律建设的重要突破口，坚持对腐败问题零容忍的态度，系统布局惩防体系建设，做到惩防并举。 1.坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。今年以来，纪委对5名党员干部进行了提醒谈话，对4名党员干部进行了诫勉谈话。 2.加强廉政教育，筑牢思想防线。通过组织举办信念情怀廉政晚会、举办新准那么条例专题讲座、组织党委中心组廉政学习、开展学准那么条例，扬清风正气知识竞赛、发送廉政短信等活动，进一步提升了党员干部廉洁从政意识。 3.强化案件查办，严惩腐败。纪委始终坚持把查
6、办案件作为从严治党、惩治腐败的中心任务。通过畅通信访渠道，加强与公检法机关协调沟通，保持了办案的强劲势头。截至6月份，已收上级交办信件和受理本区群众来信来访15件，立案12件，结案4件，处理党员干部4人，其中党内严重警告1人、留党观察2人、开除党籍1人。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前我区党风廉政建设还存在一些问题和缺乏。一是对落实党风廉政建设主体责任的认识不够到位，主要表现为：有的领导干部一岗双责意识不强，认为党风廉政建设是纪检部门的事，存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象；有的习惯于当老好人，不敢作为，不敢担当。二是相关部门对重点工作的监管不到位，主要表现为：有些工程工程手续不
7、完善，并存在程序倒置问题；个别工程未进行公开招投标就开工建设；局部政府性资金使用、管理不标准等。三是机关执行力较差，主要表现为：少数机关工作人员效劳意识欠缺，不同程度存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；个别机关部门和单位办事效率低，存在慢作为，甚至不作为现象；少数机关工作人员不守工作纪律、自由散漫，存在懒政怠政现象。这些问题说明我们仍需毫不松懈地抓好党风廉政建设，努力打造廉洁高效政府。 二、明确目标任务，推进党风廉政建设迈向新台阶 按照园区战略部署，要把反腐败贯穿于园区工作各个方面、各个环节，以反腐倡廉、勤政为民的新成效促进我区经济平稳开展和社会和谐稳定。 （一）坚持管钱与管权并重，扎紧
8、监管制度的笼子 公共资金、公共资源、国有企业等领域极易滋生腐败，必须引起高度重视。我们要在严肃查处的同时，紧紧扭住关键环节，强化监管举措、加强制度建设，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。 一是管好用好财政资金。要加强预算管理，严格执行预算管理规定、专项资金管理方法等相关制度，深化绩效预算管理改革，把有限的资金用到刀刃上；要按照审计监督全覆盖要求，每年对机关事业单位进行全面审计，同时加大任中和离任经济责任审计力度；要加强对涉农专项资金的清理和乱收费、乱摊派等专项清理，严格三公经费管理，确保财政资金的使用效益和平安。 二是强化对公共资源交易的监管。要加大园区行政审批局建设力度，坚持应进必进、能
9、进全进的原那么，所有工程必须统一进审批大厅进行交易；要健全完善全方位、立体式、电子化监督体系，实现现场监督和网上监督的有机结合，切实将公共资源交易活动置于阳光之下；要进一步完善招投标管理、中介机构管理等方面的制度，让权力在制度的框架内运行。 三是加强国有企业监管。为防止国资流失、维护国资平安，要深化监管体制改革，建立监管联席会议制度，健全监督工作会商机制，形成纪委、审计、外部董事监管大格局；完善现代企业制度，标准董事会建设，积极引入外部董事，开展职业经理人试点，推动企业经理成员契约化管理；探索建立国有企业经常性审计制度，加大国有资产和国有企业信息公开力度，建设阳光国企。 （二）坚持明责与问责并
10、重，推动各项决策部署落实 在全国经济下行压力加大的背景下，自上而下出台了经济稳增长的政策措施，我们要持之以恒抓政策落实，向落实要效益、以落实促开展。 1.要明确责任抓落实。年初，园区印发了2023年重点工程及工作责任分解方案和中捷产业园区2023年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见，坚持把党风廉政建设与工程建设和业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，切实做好两个责任和一岗双责制度落实。各级领导班子及成员要根据工作分工，做到业务工作和工程建设管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。各部门要进一步拉出清单、制定图册，明确责任到人，做到事事有人抓、有人管。同时，要进一步完善工作台帐制度，按
11、照时间节点、进展情况实行销号管理，在保证质量平安前提下，尽量往前赶、早见效。 2.要强化督查抓落实。今后，我们要增强督查频次，把催促、指导和检查贯穿于全区工作的全过程，提高督查实效。要沉到基层一线，多到工程现场和企业搞实地督查，及时发现和解决苗头性、倾向性问题；要加强分类指导，已经完成的要认真总结、稳固提高，没有完成的要及时研究调度，找准原因、精准施策、催促整改，确保如期完成。 3.要严格问责抓落实。近日，中国共产党中央为标准和强化党的问责工作，印发了中国共产党问责条例。我们要用好问责这把利剑，通过问责倒逼责任落实。年初的工作分解部署，年终我们是要账的，园区党委、管委会态度很明确，就是把问责的
12、板子打下去，对贯彻重大决策措施不力、不到位、严重滞后，影响经济社会开展主要目标任务完成的，该处理的处理，该通报的通报，释放不作为就问责的强烈信号。问责不是目的，现在形势这么严峻，任务这么繁重，干部必须负起责任，扎实做好各项工作。 （三）坚持教育与惩罚并举，净化园区政治生态 反腐倡廉既要治标，又要治本，我们要贯彻好这个原那么，做好政治生态提升工程。 1.深化廉政宣教，强化党员干部廉洁从政意识。以两学一做教育活动为契机，深入开展理想信念教育、宗旨教育、纪律教育和警示教育，在全区营造倡廉、学廉、思廉的良好气氛。要利用电视台、网络等多种平台，多渠道宣传学习两项党规;要利用每月聘请专家讲座平台开展廉政教
13、育；要利用好廉政短信平台、强化警示提醒功能；要深化廉政文化六进活动，打造丰富的宣传、教育、警示、预防网络，切实强化党员干部廉洁从政意识。 2.提升行政效能，优化园区开展环境。坚决贯彻落实中央八项规定，扭转四风顽疾，转变机关工作作风，为园区开展打造风清气正健康平安的生态环境。一是强化机关效能建设，继续加大明察暗访力度，严肃整治庸、懒、散、效能低下以及吃拿卡要等行为；二是搞活三无工程监督工作，为园区开展创造良好环境，为企业开展保驾护航，以工作实效取信于民。三是不断完善权力运行机制，加强对权力运行重点岗位、重要事项的监督，打造阳光政务。 3.强化腐败惩治，保持高压反腐态势。一是紧盯重点领域、重点部门、重点环节和重点岗位人员，做到早发现、早提醒、早教育、早查处，把腐败问题扼杀在摇篮中。二是通过工程监督、效能监察、专项治理、信访举报、作风督查收集挖掘案件线索，保持高压反腐的态势。三是对贯彻落实政策措施不力、行动缓慢造成严重后果的，对作风不实、效劳不优、用权不公、为政不廉的，依纪依规严肃处理。 同志们，做好党风廉政工作任重而道远，让我们切实把思想和行动统一到园区党委、管委会的决策部署上来，想干事、能干事、干成事、不出事，为加快建设田园生态城、渤海创智谷做出新的更大奉献。 谢谢大家。 第8页 共8页