1、广东省精神文明创建活动评选表彰工作的暂行办法第一章 总 则第一条 为确保我省群众性精神文明创建活动经常化,制度化,规范化和科学化,促进创建活动健康发展,根据中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市,文明村镇,文明单位的暂行办法(文明委20039号)的精神,结合我省实际,制定本办法.第二条 广东省文明城市,文明村镇,文明单位,文明社区和精神文明建设先进工作者,是省委,省政府授予积极开展群众性精神文明创建活动,物质文明,政治文明,精神文明协调发展,成绩显著,能够在全省发挥典型示范作用的集体或个人的综合性荣誉称号.第三条 广东省文明城市,文明镇,文明单位,文明社区和精神文明建设先进工作者的
2、评选表彰工作,要以邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观为指导,以培育有理想,有道德,有文化,有纪律的社会主义公民,提高人的现代文明素质为主要任务,坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众,重在建设,注重实效,多办实事,吸引群众广泛参与等原则,着力创造文明法治,稳定和谐,谅解宽容的社会环境,促进三个文明协调发展,推动经济强省,文化大省,法治社会,和谐广东建设和实现富裕安康,加快全面建设小康社会和率先基本实现社会主义现代化的步伐.第二章 评选标准第四条 广东省文明城市评选标准具体标准依照广东省文明城市测评体系(试行)(另发)执行.自评分数达到950分以上,可申报广东省文明城市(区);达到950分以下9
3、00分以上可申报广东省创建文明城市工作先进城市(区).第五条 广东省文明镇评选标准(一)班子建设好.领导班子认真学习,贯彻,实践邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观,全面贯彻党在农村的各项方针政策,坚持三个文明协调发展.建立一把手负总责的精神文明建设领导机制,实行目标管理,把精神文明建设实绩作为考核领导干部政绩的重要依据.领导干部团结协作,务实高效,遵纪守法,依法行政,科学决策,勤政为民,清正廉洁,在群众中威信高,干群关系良好.每年都抓好若干个为群众办好事实事的项目,发动和引导广大农民积极参与文明镇创建活动,引导群众在参与活动中获得实惠,受到教育,得到提高.(二)经济发展好.坚持全面,协调
4、,可持续的科学发展观,积极适应社会主义市场经济的发展,深化改革,调整产业结构,加大科技投入,改善生产条件,增强集体经济组织为农民服务的功能,农民人均收处在本县(市,区)平均水平之上,集体经济不断壮大,经济发展水平居于全省先进行列.切实减轻农民负担,尊重和保护农民的合法权益,有效解决农民的生产和生活困难,努力实现共同富裕.(三)环境面貌好.制定并严格实施镇建设总体规划,科学合法用地,建设布局合理,环境良好.城镇管理法规制度完善,管理机构和管理队伍健全,建立环卫队伍,绿化队伍,城管队伍,灭四害队伍等.加大投入,基础设施建设逐步完善,公用设施逐步配套.大力整治脏,乱,差现象,搞好绿化,净化,美化,城
5、镇卫生环境有较大改善,被评为省级卫生镇.环境质量达到国家规定标准,无污染事故.珍惜自然资源,无破坏生态事件.(四)社会风气好.积极开展党的基本理论,基本路线,基本纲领和基本经验宣传教育,做好深入细致的思想教育工作,引导广大干部群众坚定不移地走中国特色社会主义道路.大力弘扬培育民族精神和新时期广东人精神.采取切实措施,加强青少年思想道德建设.认真贯彻落实公民道德建设实施纲要,大力开展爱国,守法,诚信,知礼现代公民教育活动.发挥道德评议会,红白理事会,禁赌协会等群众自治组织的作用,倡导健康,科学,文明,环保的生活方式,辖区内无黄,赌,毒,邪窝点,无公开封建迷信活动等不良现象,道德风尚良好.突出抓好
6、诚信建设,无失信行为和坑农,害农现象.优抚,敬老,助残等措施落实,形成风气,妇女,儿童,老人,军烈属,残疾人的合法权益得到保障.移风易俗,殡葬管理工作达标.(五)科教文卫环事业好.坚持开展科普活动,积极推广农民致富实用技术,运用现代信息技术等手段,拓展致富信息渠道.不断增加教育投入,尊师重教,改善教学条件,九年制义务教育入学率达100%,无青壮年文盲.镇文化站达全省二级以上水平,文化和体育设施较为完善.坚持开展经常性的群众文化,体育活动,不断满足农民的精神文化需求.健全卫生保健网络,建立新型农村合作医疗制度,落实卫生防疫措施,儿童计划免疫预防接种达90%以上,提高群众健康水平.镇区内建有医院,
7、医疗卫生设备齐全,实现人人享有卫生保健规划目标.计划生育实现规范化管理与服务,计划生育工作达标.积极开展环境保护工作,生态环境良好.(六)社会治安好,坚持依法治镇,依法行政,认真完成普法任务.社会治安综合治理机构健全,措施落实,军警民联防联治等治安防控网络健全,领导责任制和目标管理责任制落实.辖区内无重大恶性事件,无重大责任事故,无流氓黑恶势力,无邪教和非法宗教活动,无突出的走私,贩私现象,社会治安稳定,群众有安全感.加强对出租屋和外来人口的管理,建立行之有效的管理制度和措施.做好人民调解工作,民事调解成功率不低于90%.及时反映及有效化解可能发生的群体上访和群体性事件.禁毒工作落实.做好刑释
8、解教人员的安置帮教工作.(七)民主建设好.扩大基层民主,保障群众依法行使民主权利.村民的民主选举,民主决策,民主管理,民主监督得到落实.镇人大代表依法直接选举产生,镇人民代表大会的各项职权充分落实,镇人民政府依法施政,政务公开全面推行.依法理顺镇村关系.第六条 广东省文明村评选标准.(一)班子建设好.村党支部和村民委员会班子健全,团结协作,廉洁奉公,能发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,在群众中享有较高威信,干群关系良好.坚决贯彻执行党在农村的各项方针,政策,坚持三个文明协调发展.制定村的文明建设规划,发动和引导广大农民积极参与文明村创建活动,为群众办好事办实事,精神文明建设成绩显著
9、.(二)经济发展好.经济发展思路,目标符合当地实际,大力发展三高农业,产业结构合理,主要经济指标(包括经济总量,人均农业生产总值,人均收入等)居本省前列,群众生活和社会福利有较大改善.积极建立农业和农村社会化服务组织,社会化服务体系不断完善.切实减轻农民负担,有效解决农民的生产和生活困难,努力实现共同富裕.(三)村容村貌好.制定并严格实施村总体规划,认真贯彻土地管理法和森林法,合理利用土地,切实保护耕地和林地,无乱占乱建现象.大力推进五改(改路,改水,改厕,改灶,改造住房),基础建设和公用设施逐步完善.大力整治脏,乱,差现象,人畜分居,禽畜圈养,村道硬底化,卫生厕所普及率达80%以上,自来水普
10、及率达98%以上.搞好绿化,净化,美化,村容村貌整洁美观,卫生环境有较大改善,被评为省级卫生村.环境质量达到国家规定标准,无污染事故;珍惜自然资源,无破坏生态事件.(四)社会风气好.加强思想道德建设,大力弘扬培育民族精神和新时期广东人精神,认真贯彻落实公民道德建设实施纲要,大力加强青少年思想道德建设,大力加强家庭美德建设.倡导健康,科学,文明,环保的生活方式,无黄,赌,毒,邪窝点和公开封建迷信活动等现象.男女平等,尊老爱幼,助残济困,邻里团结等形成风气,努力构建和谐社会.突出抓好诚信建设,杜绝坑农,害农现象.优抚,敬老,助残措施落实,殡葬管理工作达标.(五)科教文卫环事业好.坚持开展科普活动和
11、农民致富实用技术培训.重视改善教学条件,九年制义务教育入学率达100%,无青壮年文盲.积极开展健康向上的群众性文化体育活动,村的文化和体育设施较为完善.建立新型农村合作医疗制度,落实卫生防疫措施,提高群众健康水平,村内设有卫生所,村民普遍享有初级卫生保健.加强基层人口与计划生育工作,做好流动人口的计划生育管理和服务,计划生育工作达标.村内无违法排放污染物现象,生态环境良好.(六)社会治安好.坚持依法治村,民主法制宣传教育经常化,制度化,认真完成普法任务,村民遵纪守法意识增强.村辖区内无重大恶性事件,无重大责任事故,无流氓黑恶势力,无邪教和非法宗教活动.社会治安综合治理措施落实,社会治安稳定,群
12、众有安全感.加强对出租屋和外来人口的管理,建立行之有效的管理制度和措施.做好人民调解工作,民事调解成功率不低于90%.及时掌握社情民意,妥善处理群体性事件.(七)民主建设好.扩大基层民主,保障群众依法行使民主权利.村委会成员依法选举产生,村党支部与村委会关系融洽.村民会议制度完善,重大事项实行民主决策;村务公开和民主管理制度健全,规范有序.第七条 广东省文明单位评选标准(一)领导班子坚强有力.领导班子班子能够认真学习,贯彻,实践邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观,坚决执行党的路线,方针,政策,自觉坚持三个文明协调发展的方针,重视精神文明建设,把创建活动摆上领导议事日程,计划周全,目标明确
13、,措施具体,责任落实.领导干部勤政廉政,以身作则,作风民主,在群众中威信高,在创建活动中发挥模范带头作用.(二)业务工作实绩显著.生产经营单位积极适应社会主义市场经济发展的要求,改革进取,诚信经营,科学管理,经济效益和社会效益稳步提高,主要经济指标居于本行业或本省同类型单位前列.党政机关和执法部门廉洁高效,办事公道,依法行政,执政为民,重大决策民主公开,群众满意率高.教育科研单位坚持实施科教兴国战略,教学,科研成果优异,校风,教风,学风良好.服务性单位大力推行优质高效的规范化服务,业务实绩和服务水平处于全省同行业领先水平.(三)思想道德风尚良好.积极开展党的基本理论,基本路线,基本纲领和基本经
14、验的宣传教育工作,大力弘扬培育民族精神和新时期广东人精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观,人生观,价值观.认真贯彻落实公民道德建设实施纲要,大力开展爱国,守法,诚信,知礼现代公民教育活动.突出抓好以诚信为主要内容的职业道德建设,坚决防止不守信用行为.高度重视对青年职工,青少年学生的思想道德建设,建立行之有效的工作机制.积极开展军民共建,警民共建,拥军优属,三下乡社会实践活动,热心支持社会公益事业,努力为当地精神文明创建工作作出贡献.(四)文化体育卫生先进.坚持对干部群众进行科学文化知识和业务技能培训,形成全员学习,终身学习,自觉学习的良好风尚.崇尚科
15、学,反对迷信,倡导健康,科学,文明,环保的生活方式.落实卫生防疫制度.扎实做好人口与计划生育工作,各项工作达标.文,体,卫等设施完善,广泛开展群众性文体活动,群众精神文化生活丰富多彩,健康向上.(五)民主管理规范有序.健全民主管理制度,落实厂务,政务校务公开等公开办事制度,坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益.社会治安综合治理措施落实,治安防范网络健全,民主法制教育经常公,制度化.单位内部治安状况良好,工作纪律严明,安全教育和安全生产落实.及时反映和妥善处置可能发生的群体性事件.领导干部无违法违纪案件,职工中无严重违法违纪案件及刑事案件,单位无特大安全责任事
16、故,无黄,赌,毒等丑恶现象,无邪教活动.(六)整体环境优美达标.积极为群众改善工作生活条件,基础设施完善,内外环境清洁卫生,绿化美化好,无脏,乱,差现象.环保制度健全,措施落实.工业企业建立了切实有效的环境管理体系,环境宣传教育工作成效明显,环境污染控制指标达本省先进水平.第八条 广东省文明社区评选标准(一)组织机构健全.社区党组织和社区居民委员会组织机构健全,领导班子坚强有力,认真学习,贯彻,实践邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观,自觉落实构建和谐广东的各项要求,真正把创建和谐,文明社区工作摆上重要议事日程,常抓不懈.创建目标明确,措施具体.社区志愿者,老年人,残疾人等社团组织和各类服务机构健全,工作制度完善,骨干队伍稳定,活动经费落实,积极发挥作用.(二)人际关系和谐.积极开展深入细致的思想政治工作,贯彻落实公民道德建设实施纲要,大力开展爱国