1、*职业病危害预评价目 录1总论31.1项目来源31.2评价依据31.3评价目的31.4评价范围31.5评价内容31.6评价方法31.7评价程序41.8质量控制51.9评价单元62企业概况63工程分析63.1 工程概况63.2 生产过程拟使用的原料、辅料的名称及用量，产品、联产品、副产品、中间品的名称和产量。83.3 总平面布置及竖向布置83.4 生产工艺流程和设备布局83.5建筑卫生学84类比调查94.1 类比企业的选择94.2 类比调查内容94.3 类比企业职业病危害因素检测95 职业病危害因素识别与分析105.1 职业病危害因素识别105.2 职业病危害因素对人体健康的影响105.3 职业
2、病危害因素分析106 职业病危害防护措施分析116.1职业病防护设施116.2配置的个人使用的职业病防护用品116.3拟采取的应急救援设施措施116.4拟采取的职业卫生管理措施116.5拟设置的辅助用室126.6职业病防治专项经费概算127 职业病危害评价128 控制职业病危害的补充措施139 结论与建议13附件：1、职业病危害预评价委托书2、建设项目立项文件、地理（区域）位置图3、总平面布置图4、其他应该列入的有关资料。1总论1.1项目来源1.2评价依据1.3评价目的1.贯彻落实中华人民共和国职业病防治法及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保
3、护劳动者健康。2.识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。3.从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。1.4评价范围原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。1.5评价内容主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。1.6评价方法根据建设
4、项目职业病危害特点，一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法等进行综合分析、定性和定量评价；必要时可采用其他评价方法。1 风险评估法依据工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度（强度）、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等相关资料，按一定准则，对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行评估，并按照危害程度考虑有关消除或减轻这些风险所需的防护措施，使其降低到可承受水平。2 类比法通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类
5、和危害程度，对职业病危害进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。3 检查表分析法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。1.7评价程序用文字表述评价工作过程。该建设项目职业病危害预评价工作程序见图1-1。接受建设单位委托书1、收集有关资料（法律、标准、技术资料）2、初步现场调查、工程分析3、确定评价单元，筛分重点评价因子准备阶段拟订预评价方案质控审查确定预评价方案实施阶段依据预评价方案开展评
6、价工作建设项目工程分析职业卫生调查（现场、类比）职业病危害因素定性、定量评价及风险评估汇总、分析资料报告编制及评审阶段段国家、地方有关法规、标准得出结论提出对策和建议编制预评价报告书（送审稿）专家审查修改并提交正式报告1.8质量控制用文字简述评价全过程质量控制的措施。评价质量控制程序见图1-2。确定评价负责人预评价-详细查阅项目初步设计控效评价-现场职业病危害调查拟订评价方案公司专家组对方案进行审查人员培训确定评价方案仪器检定依据国家标准准备采样仪器和实验室设备设备质量控制实验室流程职业卫生调查、检测工作检测/调查资料汇总实验室分析编制评价报告公司内部专家组对报告进行审查修改后送省卫生厅征求被
7、评价单位意见组织专家召开评审会根据专家组审查意见和被评价单位沟通对报告进行修改形成正式报告后送报卫生厅和被评价单位1.9评价单元评价单元子单元2企业概况适用于改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目。概述企业的基本情况，以及职业病危害和职业病防治的现状。3工程分析3.1 工程概况包括项目名称、性质、规模、拟建地点、自然环境概况、社会环境条件、项目组成及主要T程内容、生产制度、岗位设置、劳动定员、主要技术经济指标等。 3.1.1建设项目名称：3.1.2.建设项目性质： 3.1.1.1建设地点： 3.1.1.2建井工期： 3.1.1.3建设规模：3.1.1.4项目主要技术经济指标3.1.1.5改
8、、扩建项目主要工程内容3.1.3 自然环境概况包括拟建项目所在地区的地形、地貌、水文、地质、气象条件（风向、风速、气温、相对湿度、降水）、气候特征（气候分区、特殊气候带、局地环流）以及是否位于自然疫源地、地方病区等情况。3.1.3.1地理位置及交通3.1.3.2地形、地貌3.1.3.3水文状况3.1.3.4地质特征及煤层3.1.3.5气象条件及气候特征3.1.4 社会环境条件指拟建项目所在地是否位于风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护区、历史文化保护地；生态敏感与脆弱区；社会关注敏感区（学校、托幼机构、医院、涉外领使馆、人口密集居住区）等。3.1.5 拟建地点项目拟建地点应按行政区划说明地
9、理位置（经纬度）并附项目所在区域位置图。3.1.6 生产规模根据项目性质分别列出产品方案和生产规模。3.1.7 生产制度轮班制，全年生产作业时间以ha为单位，同时说明作业天数。3.1.8 岗位设置及定员包括生产作业岗位名称及生产作业人数，辅助岗位及人数，管理人员等。3.1.9 项目组成及主要工程内容应从全工程范围用表格列出各项目名称和主要工程内容。必要时还应列出与职业病防护关系密切的主要设备一览表。其中：3.1.9.1生产装置：列出装置名称、生产规模及主要工程内容。3.1.9.2辅助装置：列出为生产配套的各辅助装置名称、生产规模及主要工程内容。3.1.9.3公用工程：包括给水、排水、供热、供电
10、、供燃气工程等，可用文字简要说明。3.1.9.4总图运输：包括原料及辅料形态、燃料仓库、储罐、堆场以及码头工程、运输工程等，应用文字及图表分别简要说明。3.1.10 主要技术经济指标主要是建设项目总的技术经济指标，包括工程总投资、工程用地面积、建筑面积、绿化面积及系数等。 3.2 生产过程拟使用的原料、辅料的名称及用量，产品、联产品、副产品、中间品的名称和产量。3.3 总平面布置及竖向布置从建筑卫生学和相关的勘察规划设计等方面概述布置原则，并附总平面布置和竖向布置图。3.3 .1平面布置3.3. 1.1主生产区3.3 .1.2辅助生产区3.3. 1.3非生产区3.3 .2竖向布置3.4 生产工
11、艺流程和设备布局3.4.1 生产工艺流程包括工艺技术及其来源、生产装置的生产过程概述、辅助装置的工艺过程概述、生产装置的化学原理及主要化学反应，生产设备的先进性（机械化、密闭化、自动化及智能化程度）等。应对主体生产设施按工艺流程做出完整、清晰、无遗漏的叙述，并用工艺流程框图表示。 3.4.2生产设备及布局用表列出主要生产设备，并说明布局。主要生产设备并说明布局3.5 建筑卫生学主要包括建筑物的间距、朝向、采光与照明、采暖与通风及主要建筑物（单元）的内部布局等。3.5.1地面建筑通风3.5.2建筑物的间距和朝向3.5.3 采光、照明3.5.4 采暖4类比调查适用于采用类比法进行职业病危害预评价工
12、作的建设项目。4.1 类比企业的选择阐明类比企业与拟评价建设项目的可比性，包括自然环境状况、生产工艺、生产设备、职业病防护措施、管理水平等方面的相似性。4.2 类比调查内容类比企业调查内容主要包括：职业卫生管理机构和人员、职业卫生管理制度、职业病危害防护设施、个人职业病危害防护用品、应急救援设施及预案、辅助卫生用室及职业健康监护（有无职业病病例发生）等情况。4.2.1类比企业职业卫生管理机构及人员4.2.2类比企业职业卫生管理制度4.2.2.1职业危害防治规划及执行情况4.2.2.2职业卫生管理制度与操作规程及执行情况4.2.2.3职业危害因素监测制度4.2.2.4职业病危害的告知情况4.2.
13、2.5职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况4.2.2.6职业卫生培训情况4.2.2.7职业危害档案管理4.2.2.8职业危害项目申报制度4.2.2.9职业病危害防治经费4.2.3类比企业职业病危害防护设施设置情况4.2.3.1粉尘防护设施4.2.3.2有毒物质防护设施4.2.3.3物理因素防护设施4.2.3.4防工频电场、紫外辐射设施4.2.4类比企业个人使用的职业病防护用品4.2.4.1防护用品配置种类、数量及参数调查4.2.5类比企业职业病危害事故应急4.2.5.1职业病危害事故应急救援预案及演练情况4.2.6类比企业职业健康监护情况4.2.6.1职业健康监护制度执行情况4.2.6.
14、2职业健康监护管理情况4.2.6.3职业健康检查结果评价及职业病发生情况4.3 类比企业职业病危害因素检测对类比企业存在的主要职业病危害因素进行现场检测，并尽可能收集类比企业近年主要职业病危害因素的检测资料。4.3.1职业病危害因素来源及分布4.3.2职业病危害因素检测项目4.3.3 检测仪器及主要的检测分析方法及执行标准4.3.3.2测试条件4.3.3.3测试频次4.3.3.4检测分析方法4.3.3.5职业病危害因素测试点的设置4.3.3.6执行标准4.3.4职业病危害因素的检测结果与评价4.3.4.1类比检测结果汇总4.3.4.2粉尘检测结果分析与评价4.3.4.3类比煤矿物理因素检测结果与分析5 职业病危害因素识别与分析5.1 职业病危害因素识别在工程分析的基础上划分评价单元；采取类比分析等评价方法，明确生产过程中存在的职业病危害因素以及时空分布；确定重点评价的职业病危害因素。根据评价项目的特点，可以对生产环境、劳动过程中的有害因素进行识别。5.1.1粉尘5.1.2有害物理因素