1、细微之处看执政 当前，全党上下都在落实党的十六届四中全会精神，大力加强党的执政能力建设。作为一项重大的战略课题，从大处着眼、从大局考虑、从大事抓起当然是很有必要的；同时作为一项紧迫的战略任务，出真招、办实事、求实效也同样重要。而且在一定程度上，于细微之处更能见真精神。我们都记得，两年前，十六大结束不久，胡锦涛同志到西柏坡学习考察时明确提出，要树立正确的权力观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，坚持立党为公、执政为民，真正为人民掌好权、用好权。自此，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这“三民宛如一阵春风吹暖了广阔人民群众的心。 两年后，也是四中全会结束不久，胡锦涛同志来到XX省，专程看
2、望广阔基层干部。他代表党中央向全国基层干部表示亲切慰问和崇高敬意，并向在座的基层干部代表们深深地鞠了一躬。他强调广阔基层干部是党和国家的珍贵财富，各级党委和政府都要从提高党的执政能力、稳固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，真正重视、真情关心、真心保护广阔基层干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。“真正重视、真情关心、真心保护，这“三真以及这一躬好似甘霖渗入了广阔基层干部的心中，焕发出了广阔基层干部投身中国特色社会主义事业的积极性与热情。 我们把这两件事情联系起来，放在执政能力建设这一视角下来看，可以看出“三民是对党员干部提出的要求，是对执政宗旨、执政理念的强调；“三真那么是对党员
3、干部的关心，是对执政队伍、执政骨干的重视。没有对“三民的要求，我们的执政就缺少了根本、甚至缺少了合法性根底；但没有了对“三真的强调，我们的执政也没有了根本力量和现实途径。 一方面，提出“三民要求是高瞻远瞩的战略决策，也是深谋远虑的政治宣言，表达了中国共产党的政治优势、先进性和根本宗旨，切中了我们存在问题的要害。对于中国共产党这一马克思主义政党来说，加强党的执政能力，并不仅仅是为执政而执政，而是为了更好地为人民执政，为更好地实现大多数人的利益而执政。中国共产党全心全意为人民效劳的宗旨决定了“立党为公、执政为民。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。这既是我们加强党的执政能力
4、的出发点，也是我们加强党的执政能力的落脚点。“三民要求既表达了我们党的执政理念和执政宗旨的先进性，也表达了中国共产党人对于执政合法性问题的深刻思考与科学答复。这就是作为一个“立党为公，执政为民的执政党，必须正确看待和运用手中的权力，始终以党和人民的事业为重，用人民赋予的权力效劳于人民、造福于人民，做到权为民所用；必须坚持与人民群众心连心，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际困难，做到情为民所系；必须时刻把群众利益放在首位，始终把维护好、实现好、开展好最广阔人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，坚持一切为了群众、一切依靠群众，立志为人民做实事、
5、做好事，做到利为民所谋。在事关人民拥护不拥护、赞成不赞成、快乐不快乐、容许不容许这一大是大非的问题上，任何共产党员和领导干部都不能模糊；在事关实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益这一根本原那么上，任何共产党员和领导干部都必须旗帜鲜明。 另一方面，强调“三真那么是求真务实的态度，是科学清醒的行为。从执政根底和执政途径来看，广阔基层干部是党和国家干部队伍的重要组成局部，是做好基层工作的骨干力量。党和国家的各项方针政策和工作部署，最终要靠广阔基层干部团结带着群众去贯彻和实施；推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调开展，最终要靠广阔基层干部组织广阔人民群众去实现。但最广阔的基层干部，面对群
6、众，他们是干部，而且是代表了党和政府的形象的国家干部；面对党和国家中高级干部，他们就是群众。由于处在这样一个特殊位置上，他们常常会有各种各样的的委屈和苦恼、困难和麻烦。特别是作为全面建设小康社会的新的开展阶段，有大量的新情况、新问题、新挑战需要他们去面对，作为改革开展的关键期和攻坚期，又有大量历史遗留下来的老大难、硬骨头、烂摊子需要他们来解决。在这种情况下，我们如果不能甚至不去给予重视、支持、关心、保护，不仅会压垮一大批基层干部，更会伤害一大批基层干部的心，最终失去党与群众联系的直接桥梁，丧失党的各项方针政策在群众中的组织者、推动者和实践者，进而严重损害党的执政能力与执政效果。所以胡锦涛同志要求各级党委和政府要设身处地地体谅基层干部的难处，想方设法帮助他们解决工作生活上遇到的困难。一个“设身处地，一个“想方设法，再联系起胡锦涛同志对学习基层优秀干部周国知同志先进事迹作出的重要指示，我们更可以看出新一届中央领导集体对基层干部的真重视、真关心、真保护。 对于中国共产党来说，民心凝聚是强大的执政能力，基层干部同心同德同样也是强大而且更为直接的执政能力，把这两心紧密的连接起来、振奋起来，就一定能实现中国共产党在新的历史时期的伟大执政使命。 第4页 共4页