1、关于多渠道筹措园林城市创立资金的建议从目前全国城市建设和经济的开展情况来看,最大的制约因素是资金短缺,最直接的原因是得不到银行的信用支持。过去长达50多年的完全依靠银行间接融资的现象成为历史，各银行已走向企业化管理,在这样的背景下,我们的城市建设、创立园林城市的方式、方法、视野，必须从单纯的财政投入转为依靠经营城、依靠市场化运做去直接融资，单一靠财政投入运作已远不能满足创立园林城市需要。仅从我市创立省级园林城市工作来看，2023年2023年的必须要完成的工程工程，约需资金1.1个亿，而财政每年能够安排的城建资金也就3000多万元。因此，在过去方案经济条件下形成的等、靠、要的思维和做法已不能适应
2、我们城市建设的需要，走一条符合我国市场经济和xxx实际的经营城市的新路子，是我们应认真学习和实践创新的新课题。经营城市：就是在高度重视规划城市、建设城市、管理城市、塑造城市形象、改善城市环境的根底上，促进城市经济的协调开展。经营城市就是经营城市资源、资产，而城市的资源应包括地上、地下、空间三个方面，主要是指城市的道路、各种管线、旅游资源、自来水、煤气、路牌、广告、公共绿地、停车场、体育场、文化设施等资产。我认为，一级地方政府组织领导地方经济的指导思想应当从过去抓工程、抓企业向经营城市转变。我们提出创立园林城市的目的就是通过创立园林城市的平台，来增强我市的竞争力、吸引力、凝聚力、辐射力，这样就可
3、以实现“人才跟着环境走，资金跟着人才走的理念，从而吸引各方面的人才、资金、技术、工程，扩张城市的经济增量，提高城市经济质量，进而实现带动整个xxx区域的经济加速开展的目标。从经营城市的理念，突破传统的经济管理和城市建设模式，开群新的城市建设资金融资渠道，逐渐建立稳定的多元化的资金投资体制，我认为应从以下九个方面进行探索和尝试。一、充分发挥城市规划对城市经营的调控作用。没有规划，就没有开展和协调。科学、美观的城市，只有通过科学规划，合理划分城市功能分区，协调城市空间布局，优化城市的各种资源，合理引导城市建设的开展方向，才能实现城市资源价值的最大发挥，从而促进城市经济的开展。二、根据财政能力适当加
4、大财政投入。财政应安排必要和充足的资金保证城市建设的需要，尤其要加大城市公共绿地的建设力度，增加养护管理维护资金，确保绿化成果的稳固。财政的投入是主要渠道，但是城市建设的各项预算必须科学合理，使财政有限的资金花在必要的地方。三、用足用够已有各项政策。就城市绿化而言，继续收取城市维护费、城市绿化费。根据兄弟城市的经验，应征收绿化补偿费：在城市新建、改建、扩建的工程工程中，绿化资金和面积必须按规定给予保障，面积缺乏者高额征收绿化补偿费，请物价部门同城建部门抓紧审批；这样，一方面用政策保障绿地的建设和管理，一方面用政策收费维持绿地的平衡。每年的城市维护费25%用于城市绿化的比例必须坚持。四、制定新的
5、优惠政策在创立园林城市的各项工程工程中，要在税收、征地、水电费等政策上给予倾斜，审批程序开辟绿色通道，绿化单位的养护车辆主要用于城市绿化的施工和养护，可以免征车辆养路费。五、搞好土地资产经营，用活土地政策。强化政府对土地一级市场的垄断能力，加大对土地市场的监控力度，实行“政府规划、土地储藏、方案供应、招标出让、公开拍卖的运作和交易模式，防止土地资产的流失，积极推进“净地出让，提高土地价值。用活土地政策。对于绿化所有的土地，实施政策调控，可直接征用，也可以采用租地、共同开发的形式建设绿地。1、但凡纳入城市总体规划属国有土地的绿化用地，必须严格按照城市建设的总体规划，搬迁、出让、征用、建设；2、集体土地，由产权单位无条件提供，个人土地，按照城市改造拆迁管理方法补偿。3、属联合开发的，由政府规划，土地使用者建设，使用者在不改变土地性质的前提下，也可以建设附属工程和游乐设施，经营性开发，免交一切费用。