1、当前非公企业党建工作情况调查 当前非公企业党建工作情况调查 XX县区经济局党委 开展非公企业党建工作，是加强党同在非公制经济组织中广阔职工群众的联系，稳固党在新形势下的执政地位的需要。最近，我们组成调查组，对全县194户非公有制经济组织党的建设情况进行了专题调查。 一、非公有制经济组织党建工作的根本情况 XX县区现有非公有制经济组织194户，从业人员6165人，党员202363名；其中规模以上企业34户，已建党组织的23户，党员748人；规模以下企业160户，已建党组织的50户，党员315人。据调查，在已建党组织的非公企业中，党建工作开展比较好的占60%，一般的占25%，较差的占15%。 近年
2、来，XX县区委按照党中央一系列指示精神，对非公有制经济组织党建工作进行了积极有益的探索，取得了一些成效。2022年8月，在充分调查研究的根底上，结合本县实际，制定下发了XX县区关于加强非公制经济组织党建工作的意见。2022年上半年，县委在调查研究的根底上，提出挂靠县工商局个体劳协党总支建议，将从事个体工商业的党员组织起来，开展党内活动，并选择了党员人数相对集中、组织开展活动较为便利的县工商局市场大厦个体劳协党支部为试点，先后指导这个党支部开展了评选优秀行业组长、优秀售货员和优秀摊床活动，激发了全体业户依法经营、照章纳税、做文明业户的意识。同时，又先后总结了县锅炉厂和抚民镇木制品加工协会两个党支
3、部在两个文明建设活动中发挥非公有制经济党组织政治核心作用的典型经验，并在全县推广。 二、当前非公企业党建工作存在的主要问题 从总体上看，非公企业党组织在促进企业开展生产，树立良好形象，维护社会稳定等方面发挥了一定作用，取得了一定成效。但是，目前，非公企业党建工作仍存在着一些不容无视的问题，概括起来就是“三少一薄弱。即已组建党组织的非公企业比例偏少，非公企业中党员比例偏少，主动要求入党的积极分子比例偏少，党组织对非公企业作用发挥还不够明显，有的甚至还比较薄弱。具体来讲，主要表现在以下几个方面： 一是企业主思想认识还不到位。相当一局部企业主自身不是党员，对党的组织概念模糊，认为只要抓好企业的生产开
4、展，建不建党组织与己无关，对党组织设置不热心，不支持。还有局部企业主自身虽是党员，且还是企业党组织负责人，但总认为党建工作是务虚的，对党建工作只是被动应付，搞形式主义，对党组织的作用认识缺乏。 二是党员队伍管理工作落实还不到位。由于非公企业中的一些党员有的是从外单位调进的，市场经济的趋利性淡化了这些党员的信念，他们认为自己仅仅是个“打工仔，有工作做能挣到钱就行，过不过组织生活无所谓，有的党员不肯暴露党员身份，成为“口袋党员，还有的党员怕麻烦，索性不转移党组织关系等，这些都给党员管理和工作带来了一定难度。 三是党组织的核心作用还没有充分表达出来。目前，有相当一局部已建立党组织的非公企业活动制度不
5、健全，活动经费不落实，党建工作跟不上，支部形同虚设，有组织无活动，有形式无实质，党建工作与企业开展的血脉联系不紧密，致使党组织的政治核心和战斗堡垒作用得不到充分发挥。 三、加强和改进非公有制经济组织党建工作的对策 解决非公企业党建工作中存在的突出问题，应着力从以下六个方面入手： 一是转变观念，切实提高对非公企业党建工作的思想认识。首先，作为各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，充分认识抓好非公企业党建工作的重要性和必要性，切实增强搞好非公企业党建工作的责任感和紧迫感。其次，要通过各种途径，运用各种手段对非公企业广泛宣传党的方针、政策，加深非公企业主对党建工作的理解和认同，帮助他们正确理解
6、抓好企业党建与促进经济开展的内在关系，促使他们积极主动地支持企业党建工作。 二是效劳中心，为非公企业健康开展营造良好环境。各级党组织要把加快开展作为第一要务，为非公企业健康运行创造良好的外部环境。一要确保地位上的平等。对非公企业不管规模大小，奉献多少，在地位上要一视同仁，做到不歧视，不压制，同时积极鼓励做大做强，以增强非公企业加快开展的信心。二要确保政策上的透明，要把党和国家及地方的一系列开展鼓励政策及时传达贯彻到非公企业，为企业创造一个公开、公平、公正的市场环境，进一步激发企业的竞争意识、开拓意识和创新意识。三要确保效劳上的到位。积极为非公企业搞好力所能及的产前、产中、产后效劳，同时为企业协
7、调处理好各种外部矛盾，使企业真正感受到党和政府的关心和支持，从而进一步激发他们为国家，为社会作奉献的热情。 三是区别情况，积极组建非公企业党组织。要从企业规模、党员人数、构成情况的实际出发，采取不同措施，在非公企业中积极建立党的组织。独立组建：对于规模较大，党员在3人以上的非公企业，尽快建立独立党支部；联合组建：对于暂不具备单独建立党组织条件的，采取与邻近企业建立联合党支部；挂靠：对于党员少、规模小、流动性大的企业，按照属地管理的原那么，党员关系可挂靠在邻近的党支部。同时要抓好非公企业党支部负责人的配备工作，做到“选准一个书记，加强一个班子，带好一支队伍，促进一块开展。 四是教育培养，加强非公
8、企业党员和积极分子队伍建设。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重开展的方针，进一步加大在非公企业中培养开展党员的力度，注重在企业一线职工，企业管理人员和生产技术骨干中开展党员，不断壮大非公企业党员队伍。要注重党员的经常性教育，通过开展“党员示范岗、“党员责任区等主题系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用。 五是扣紧特点，灵活开展非公企业党建工作。非公企业党组织要紧扣企业的特点，根据企业生产经营中心和形势的要求，创造性开展工作。一要做到“活动推动。积极开展劳动竞赛、技术比武、献计献策等围绕企业生产有特色的主题活动，做到提高职工的政治素质和业务技能相结合；在活动形式上，要坚持小型、分散、灵活的原
9、那么，做到原那么性与灵活性相结合；在活动时间上，要坚持以业余为主的原那么，利用工余班后，节假日、休息日开展活动，寓教育于活动之中，使员工们在紧张的劳作和工作之余，能得到高尚健康、心情愉快的精神享受，在自觉参与中潜移默化受到教育。二要做到“实事拉动。企业党组织要以办实事，做好事入手，时刻关心职工的冷暖，想员工所想，急员工所急，做到尊重人、关心人、帮助人，真正把解决员工的思想问题同解决实际问题紧密结合起来，当前要着重为员工解决养老、医疗等社会保障问题。三要做到“典型带动。要通过开展选树典型，评选先进的活动，进一步强化先进典型的示范鼓励作用，在非公企业中形成崇尚先进、学习先进的良好气氛。从而使党建工
10、作真正为企业所需要，为业主所理解，为职工所欢迎。 六是健全机制，促进非公企业党建工作落到实处。企业党建工作作为一项经常性、长期性的工作，要真正落到实处，取得成效，必须建立一套切实可行的运行机制和规章制度。一要进一步建立健全非公企业党建联席会议制度。上级党组织要定期组织非公企业主和企业党组织，通过召开座谈会、交流会等形式，帮助企业分析研究新形势下遇到的新情况、新矛盾，共同探索解决问题的新方法和新途径。二要建立健全领导干部挂钩联系制度。通过定人员、定任务、定目标，经常深入非公企业调查了解情况，广泛听取企业职工意见，对职工们提出的问题能解决的及时催促企业给予解决，对一时不能解决的，尽量做好疏导解释工作，同时对非公企业党建工作作用发挥好的要给予表扬，并帮助总结提高。对思想上不重视，工作抓得不紧，党组织组建慢的，帮助分析原因，采取措施及时改进。三要建立健全分类指导制度，上级党组织要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，制订分工明确，协调配合的党建工作目标责任制，对符合组建工会、共青团等群团组织的非公企业及时组建到位，并做到职责落实、人员落实、任务落实、经费落实、考核落实，从而推动非公企业党建工作健康开展。