1、农业农村森林防火工作会议上的讲话两篇 农业农村森林防火工作会议上的讲话一 同志们： 刚刚，力勇同志传达了农业农村工作会议精神，金峰同志就我县今年的农业农村、森林防火、平安生产等项工作做了详细的安排部署，我完全同意。会后各级领导干部，特别是乡镇一线和农业部门干部要根据会议要求，结合自身工作和承当的任务，对标对表研究落实措施，确保县委、县政府的各项部署落实见效。下面，就做好今年和今后一个时期我县统筹抓好疫情防控、乡村振兴、森林防火及有关重点工作，我再讲三点意见。 一、准确把握形势，进一步增强统揽全局的能力 作为北部边境县和生态保护区，这次疫情外表上看对我们的影响不大，但是从宏观、深层、长远分析，疫
2、情对全县经济社会开展带来的冲击不容无视。自疫情发生以来，中央和省、地屡次召开会议，专题研究疫情防控和复工复产工作，提出了明确要求，为我们做好当前各项工作提供了有力遵循，我们要按照中央、省委、省政府和地委行署部署要求，切实抓好贯彻落实。 一统一思想，提高政治站位。习近平总书记记在北京调研时强调，这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考。在这样一个有很多困难和很多矛盾需要处理的情况下，能否在这场大战中统筹兼顾、谋划决策、组织协调、抓实抓细，对我们既是一次政治检视，也是一次能力水平的检验。我们务必要创新工作措施和方法，保持积极的思想状态，保持良好的斗争精神，积极作为，辩证看待当前形势，在危
3、机中看到机遇，在困难中提升推进工作的能力、寻找解决问题的方法、探索推进工作的路径。近日，地委书记李大义在地委委员会议暨地区应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议上强调，要精准把握谨慎之心、早日全面、稳固提升、紧实细、鼓励关爱五个关键词，坚决打好三个硬仗，统筹推进脱贫攻坚和春耕生产。我们要辩证地看待问题，在严峻形势面前，要看到推进工作、加快开展的机遇，变压力为动力、善于化危为机，做到疫情防控和经济社会开展两手硬两不误。 二健全机制，增强统筹能力。实现全面建成小康社会和十三五规划圆满收官，既是我们必须完成的目标，也是向全县人民做出的庄严承诺，没有任何的退路和弹性，必须争分夺秒、狠抓落实，坚决完成任务，坚
4、决兑现承诺。对此，我们要围绕七大攻坚战、双十重点工作和四大战略的目标任务，迅速进入战时状态，运行战时机制，压实战时责任，高站位、快节奏推开工作落实。要采取周例会、旬督查、月通报、季考核的推进措施，打通关节、疏通堵点，分类推进各重点工作。从严落实三级包保责任机制和工程建设的五个一运行模式，健全三级联动体系，建立科学完备的指挥体系、运转高效的执行体系、上下贯穿的信息体系，制定完善严密标准工作流程，在综合指导、工作督导、机制运行、舆论宣传、组织保障上协同动作、步调一致，确保上令下达、下情上达、令行禁止。 三落实责任，强化担当意识。统筹做好疫情防控和经济社会开展，是当前从中央到地方的重大工作任务，军令
5、如山，不容退缩。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方作用，进一步加强领导，坚决贯彻落实党中央、省、地决策部署，充分调动广阔干部群众积极性，推动各项任务落地落实。广阔共产党员要发挥好先锋模范作用，把抓统筹作为初心使命的实践课堂，与广阔群众一起干，在攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。要进一步严明纪律作风，严格执行疫情防控、脱贫攻坚、森林防火、工程建设等重点攻坚战中的各项命令、纪律和要求，坚决做到闻令而动、风清气正。今年工作特点是战役化、工程化、工程化步步紧逼。要进一步强化鼓励保障，要鲜明选人用人导向，优先提拔重用担当负责、实绩突出的干部，关心基层干部生活、健康、平安，加强表彰奖励、职级晋升、
6、人文关心，让基层一线干部有自豪感、获得感、幸福感。 四强化督查，确保工作落实。明确工作重点、督办工作任务，明确工作程序，修订依法行政工作标准，明确工作责任、领导、乡镇主体、部门、干部、督办、巡察、审计等责任。要加强过程监督，开展全面决胜大督战，用好综合督查、暗访督查、专项巡察、专项审计、专项督查等方式严督实查，确保各项责任落实、政策落实、工作落实。 二、突出关键环节，进一步筑牢乡村振兴的根底 过去一年，全县各乡镇XX县区直相关部门认真贯彻落实中央省地关于三农工作的决策部署XX县区农村工作会议精神，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，以实施乡村振兴战略为抓手，有力推进强基、壮骨、塑型、铸魂
7、四项工程，呼玛农业持续进步，已成为全区农业农村工作的响亮名片。农村基层党组织有力强化，村书记一肩挑和软弱松散党组织转化提升全面实现，兴边富民深入落实，扶贫成果不断稳固，村集体经济实现又好又快开展。农民文化活动亮点突出，自编歌舞喜获省级奖项，幸福大院养老模式更加成熟，农村社区建设日益完善。这些成绩的取得，更加坚决了开展现代农业的决心和信心，为我们全面实现乡村振兴，建设美丽乡村呼玛版打下了坚实的根底。 同时，我们要清醒的认识到，我们与省内其他农业强县相比，还有较大差距。一是党的领导作用还需进一步强化。村级党组织凝聚力、执行力、号召力还有欠缺，特别是有的基层党员干部、第一书记等带头干、领着干的表率作
8、用发挥不够，工作务虚、摆拍情况比拟普遍。相当一局部村干部常年不在村内居住和工作，缺员漏岗、选前为大家，选上顾小家的情况比拟突出。对村干部的能力培训、扩大农民党员队伍、挖掘村民优秀典型等工作推进不够。 二是结构调整力度还需进一步加大。大豆、小麦等传统作物种植仍然占据我县农业生产主导地位，农民增产不增收、种地收入靠补贴的问题比拟突出。水飞蓟、药材等经济作物种植规模较小，引领示范作用不强，农民参与结构调整的意愿不高。此外，猪牛羊养殖不具规模，生产收益受市场影响较大，优质肉类生产刚刚起步，种养殖结构调整任务依然艰巨。 三是涉农产业工程还需进一步培育。农业开展不充分、不平衡、不高效的问题依然比拟突出，农
9、业产业链短，与工业、旅游效劳业等融合不够，还处于产业链的最末端。源字号偏重、老字号低效、新字号不强的情况还没有得到根本转变，农业开展缺少强有力的工程支撑，使我们在壮大集体经济、支持扶贫工程等工作中缺少抓手。 四是农民传统观念还需进一步转变。当前，一局部农民通过参与合作社、土地集约经营、从事农产品加工、药材种植等方式实现了收入增长。但大局部农民思想观念转换较慢，利益心态较重，凡事要好处讲条件，见到兔子也不撒鹰，观望和守旧思维是制约我县农业快速开展的突出问题。此外，个别农民还存在攀比心理，过度消费、寅吃卯粮等现象比拟普遍。五是基层综治建设还需进一步加强。扫黑除恶专项斗争存在基层弱化现象，农村普法不
10、实，违边越界、遭遇诈骗、私接乱建等问题屡禁不止。信访矛盾比拟突出，集体上访呈现多易态势，信访化解能力还待提升。此外，村级精神文明建设还需加强，多数村没有自己的村级文化，群众性文化场所利用不高，设施设备管理水平参差不齐，村级自治类和村民娱乐类群众活动不够丰富。此外，我们还存在基层公共效劳水平相对落后，乡村管理不完善，三治成效不理想、农民法律思维有待提升等问题。这些问题要立即制定问题台账，明确整改措施，落实具体责任，通过补短板、强弱项、堵漏洞，为全面抓好今年三农工作翻开良好局面。 从全国看，今年的中央一号文件立足三农开展新形势，对全面抓好乡村振兴和扶贫攻坚两大工作任务，破解农业效益低、农村根底差、
11、农民收入少等瓶颈问题提出了全面系统的指导意见，含金量大、指导性强、操作度高，为我们抓好农业农村工作指明了方向，拓宽了思路，坚决了信心。从全省看，省委相继召开了农业农村会议、脱贫攻坚和农村人居环境整治工作会议，就开展壮大龙江三农工作，提出了五项重点工作和六个硬仗的工作目标，各项责任、制度以及政策、支持等将逐步下沉落靠，使我们在推进农业建设上有了更多更有力的抓手。从全区看，国有林改革任务根本完成，大兴安岭作为资源限制开发区，商业林采伐停止以来，地委有意将农业和旅游打造成为全区转型开展的支柱型产业，农业和旅游必将成为我区各项政策倾斜和会聚的洼地，为我县推动农旅融合、加快现代农业开展提供了巨大助力。从
12、全县看，我县农业历史悠久、经验厚积，在全区具有体量大、从业多、技术强等优势，特别是经过多年在种养殖结构调整、农业链条延伸、致富带头人培养等方面的积极探索实践，使我县农业开展的根基更加坚实，具备了快速开展的根本条件。 今年，是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，我县同时承当着基层组织建设、村集体经济开展、四清理一绿化、边境村建设等全区重点工作任务。我们要坚决开展信心，深入贯彻落实中央和省、地决策部署，开拓创新想方法、脚踏实地抓落实，确保实现脱贫攻坚的全面胜利，与全国人民一道步入小康社会。 一突出前哨堡垒，在强基上再下功夫。一要充分发挥党的领导作用。以提升基层党组织凝聚力、
13、号召力和执行力为重点，进一步优化、培养优秀村干部和带头人，构建起一肩挑书记挑大梁、班子成员带头干和普通党员做表率组织格局，强化党组织在基层各项工作中的领导核心。要严格执行中国共产党农村基层组织工作条例和四议两公开、三会一课等根本制度，落实村党组织书记县级党委备案管理，建立村两委成员县级联审常态化机制，持续整顿软弱松散村党组织再提升、不反弹。二要厚积党的基层组织力量。推动人财物向基层一线流动，着力缓解乡镇场村工作任务重、压力大、人员缺乏等实际困难。要切实发挥好包片领导、驻村干部和第一书记作用，把下派干部工作实绩作为检验干部素质能力的依据，实实在在为基层工作提供有效助力。要提升乡镇领导班子的统筹能
14、力，针对贫困村、软弱松散村、集体经济薄弱村以及信访矛盾突出村配强配优第一书记和包村干部，注重开展青年农民党员，着力补齐村级两委班子后备缺乏、基层党员相对较少的短板。三要全力开展壮大集体经济。深入推动党的建设与经济开展相融合，加大集体经济效劳力度，创新推进方法，开拓开展思路，组织群众开展乡村产业，增强集体经济实力，带着群众共同致富。要全力推进集体经济建设提质增效，加大已成型工程帮扶力度，推促尽快投产收益。鼓励基层因地制宜、因市利导开展各具特色的集体经济，大力支持农民开展庭院经济和北药种植。要科学分配集体收益，防止收益闲置和积压，推动基层经济建设有实绩、见实效。要进一步完善村级工作运行和管理机制，
15、加强村级财务培训指导，防止资金违规使用，推进基层依法行政。 二突出四化四链，在壮骨上再求突破。一要调优农业种养殖结构。全力抓好春耕生产，通过土地集约经营、托管、入股、订单等方式，以示范效益引导农民种植高效作物，在技术成熟的乡镇场优先推广北药、水飞蓟种植，利用国家恢复生猪生产放口政策，全力稳定肉猪生产。要进一步加强市场引导和政策支持，鼓励合作社、私营企业和农户利用天然草场和作物秸秆扩大优质肉牛、肉马养殖，积极开展冷水鱼养殖合作，加快建成北药种植基地，着力构建更加合理高效的种养殖结构体系。二要延伸农业开展产业链。按照两头两尾、四化四链等现代农业开展的要求，着力抓好老、新、原三字品牌培育。积极推动农
16、业+开展模式，引导农业与工程建设、旅游开发等融合开展，鼓励农民开展农渔采摘和特色民宿等效劳业。要有效利用农业资源，延伸山特药材、绿色食品等产业链，深挖电商平台潜力，推广做大呼玛河品牌，实行大兴安岭、呼玛河双商标。发挥大豆种植优势，引进精深加工工程，抚育壮大水飞蓟产业，着力培养一批具有引领带动作用的农林龙头企业。三要充实乡村开展工程库。认真抓好农业领域工程年建设工作，保质保时完成高标准农田建设和人居环境治理任务，积极推进秸秆综合利用，完善秸秆还田方法，大力争取水土流失保护和护岸工程，有方案完善农田水利设施。要科学论证，有效充实农业农村建设工程库，把呼玛未来几年农业根底设施、产业工程、公共效劳等工作谋划好，抢前抓好要件办结，做到应纳尽纳。做到条件允许，能够立即启动建设，决不能因为准备缺乏而错失良机。 三突出清理绿化，在塑