1、XX县区村级草补工作实施方案 乡政府： 为全面落实草原生态保护补助奖励机制政策，切实加强我村草原生态可持续开展，根据乡政府落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、根本情况 我村现有天然草原面积60亩，占全村土地面积1.9%。 近年来，为了促进了草原、生态保护，我村积极转变草原畜牧业生产方式，开展肉牲畜饲圈养实行，天然草原全部实行了“封山禁牧，禁牧草原已全部由村、社划片承包到户，并签订了承包合同，落实了管护、禁牧措施，草原承包总面积为60亩，承包期30-50年。同时，我村积极开展人工种草，大力开展草食畜牧业，全村人工种草面积为461亩。 二、主要任务和
2、要求 （一）划定根本草原。按照上世纪八十年代全国草原资源普查确定的草原区域范围为基准，成立由村支书任组长、村主任任副组长，村文书、各组组长为成员的草原补奖工作领导小组，专门负责根本草原划定工作。 （二）开展草原承包。对划定为根本草原的区域，要造册、登记、公示，承包到户，签订承包合同，落实管护责任，核发草原承包经营权证。 （三）划定禁牧区域。以组为根本单元，划定禁牧区域，将禁牧任务分解落实到户，在核实造册、张榜公示的根底上，按每亩2.95元的标准将禁牧补助资金通过“一册明、一折统的方式，兑现到户，与农户签订禁牧管护责任书，明确管护责任。 （四）摸清人工种草面积，兑付补贴资金 按照要求，对我村种植
3、的多年生优质紫花苜蓿、豆科牧草等并处在旺长期的牧草，进行一次全面普查，在核实造册、张榜公示的根底上，按每 亩10.0元的标准通过“一册明、一折统的方式，将人工种草补贴资金直接发放到户。 三、工作进度 2023年8月。宣传补奖政策，组建工作机构，开展前期调研，核定根本数据，编写实施方案，制定相关管理方法、工作规程。 2023年9月-10月划定根本草原，造册、登记、公示，承包到户；确定禁牧区域，落实草原（地）禁牧措施。 2023年11月。完成资料汇总建档，对草补工作进行全面总结，申请乡考核和验收。 2023年12月。核发草原承包经营权证、草原承包经营合同书，兑付补奖资金。 四、保障措施 通过召开村
4、民大会、散发宣传资料等形式，深入开展草原生态保护补助奖励机制政策的宣传活动，使草原补奖工作的政策规定和重要意义家喻户晓，深入人心，提高广阔群众的思想认识和参与草原补奖工作的积极性，为实施草原补奖工作营造良好的环境。村草原补奖工作领导小组要切实负起责任，把这项惠民政策贯穿好、落实好，使群众得到更多的实惠。 二一一年八月十七日 合道村落实草原禁牧补助政策实施方案 乡政府： 为全面落实草原生态保护补助奖励机制政策，切实加强我村草原生态可持续开展，根据乡政府草原禁牧补助政策实施方案精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、根本情况 我村现有天然草原（地）面积60亩，占全村土地面积1.9%。近年来，为
5、了促进了草原生态保护，我村积极转变草原畜牧业生产方式，开展肉牲畜饲圈养实行，天然草原全部实行了“封山禁牧，禁牧草原已全部由村、社划片承包到户，并签订了承包合同，落实了管护、禁牧措施，草原承包总面积为60亩，承包期30-50年。 二、目标任务 （一）划定禁牧区域。根据我村实际，对全村境内60亩草原（地）划定为禁牧区域，实施禁牧封育，并全部承包到户经营。 （二）确定禁牧面积。对划定的禁牧区草原，以户为单位进行四至界限确认，核准面积，承包到户。 （三）建立健全档案。对禁牧工作形成的图表、文字、数据等资料信息，要妥善保管，归档保存。 （四）设立禁牧标志。在禁牧区域的主要出入口、人畜活动区域设立草原保护
6、标志和界桩、护栏、标牌等设施，公示禁牧要求。 （五）制定禁牧措施。确定禁牧时间，制定管护制度，落实管护责任，完善配套措施等。 （六）落实禁牧补助。按每亩2.95元的标准将禁牧补助资金通过“一册明、一折统的方式，兑现到户，5年为一个禁牧补助周期。 三、方法步骤 2023年8月。宣传政策，制定方案。 2023年9月：划定禁牧草原界限，完成禁牧草原面积核定登记。2023年10月：设立保护标示牌。 2023年11月。签订禁牧责任书，落实管护人员。 2023年12月。完成资料汇总建档，对禁牧工作进行全面总结，申请乡考核和验收，核发草原承包经营权证、草原承包经营合同书，兑付补奖资金。 四、保障措施 通过召
7、开村民大会、散发宣传资料等形式，深入开展草原禁牧工作宣传活动，使草原禁牧工作的政策规定和重要意义家喻户晓，深入人心，提高广阔群众的思想认识和参与草原禁牧工作的积极性，为实施草原禁牧工作营造良好的环境。村草原补奖工作领导小组要切实负起责任，把这项惠民政策贯穿好、落实好，使群众得到更多的实惠。 二一一年八月十八日 合道村根本草原划定工作实施方案 乡政府： 为全面落实草原生态保护补助奖励机制政策，切实加强我村草原生态可持续开展，根据乡政府草原划定工作实施方案精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、根本情况 我村现有天然草原面积60亩，占全村土地面积1.9%。 近年来，为了促进了草原生态保护，我村
8、积极转变草原畜牧业生产方式，开展肉牲畜饲圈养实行，天然草原全部实行了“封山禁牧，禁牧草原已全部由村、社划片承包到户，并签订了承包合同，落实了管护、禁牧措施，草原（地）承包总面积为60亩，承包期30-50年。 二、目标任务 （一）划定根本草原。按照上世纪八十年代全国草原资源普查确定的草原区域范围为基准，成立由村支书任组长、村主任任副组长，村文书、各组组长为成员的草原补奖工作领导小组，专门负责根本草原划定工作。 （二）完成根本草原面积核定登记。对划定的根本草原，以户为单位确认四至界限，核准面积的根底上，登记填报根本草原划定登记汇总表。 （三）开展草原承包。对划定为根本草原的区域，要造册、登记、公示
9、，承包到户，签订承包合同，落实管护责任，核发草原承包经营权证。 （四）建立健全档案。对根本草原划定形成的图表、文字、数据等资料信息，建立数据库，并妥善归档保存。 （五）。设立保护公示牌。根本草原划定公告后，县级人民政府应当 在明显地段设立根本草原保护标示牌。 三、方法步骤 2023年8月。宣传政策，制定方案。 2023年9月。划定根本草原界限，完成根本草原面积核定登记，开展草原承包。 2023年10月：设立保护标示牌，签订管护责任书，落实管护人员。2023年11月：完成资料汇总建档，对禁牧工作进行全面总结，申请乡考核和验收。 2023年12月。核发草原承包经营权证、草原承包经营合同书，兑付补奖
10、资金。 四、保障措施 通过召开村民大会、散发宣传资料等形式，深入开展根本草原划定工作宣传活动，使根本草原划定工作的政策规定和重要意义家喻户晓，深入人心，提高广阔群众的思想认识和参与划定工作的积极性，为实施根本草原划定工作营造良好的环境。村草原补奖工作领导小组要切实负起责任，把这项惠民政策贯穿好、落实好，使群众得到更多的实惠。 二一一年八月二十一日 合道村草原承包工作实施方案 乡政府： 为全面落实草原生态保护补助奖励机制政策，切实加强我村草原生态可持续开展，根据乡政府草原承包工作实施方案精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、根本情况 我村现有天然草原面积60亩，占全村土地面积1.9%。 近
11、年来，为了促进了草原生态保护，我村积极转变草原畜牧业生产方式，开展肉牲畜饲圈养实行，天然草原全部实行了“封山禁牧，禁牧草原已全部由村、社划片承包到户，并签订了承包合同，落实了管护、禁牧措施，草原（地）承包总面积为60亩，承包期30-50年。 二、目标任务 （一）落实草原承包到户政策。要把本村草原面积较大的分户承包经营，面积较小的承包到户联户经营，把草原面积划包到户，并明确联户成员的权益、管护方式和责任。 （二）确定承包草原界限、面积。对完成承包的草原，要以户或联户为单位进行四至界限确认、勾绘图斑、面积核准、草原等级划分，登记填报草原承包登记汇总表。 （三）张榜公示做到无争议。村民委员会要对承包
12、到户或联户的草原，进行界线、面积张榜公示，做到群众满意无争议。 （四）签订草原承包合同。对承包到户或联户的草原，要签订草原承包合同，明确责、权、利关系。 （五）核发草原使用权证和承包经营权证。由县政府签章核发全省统一的草原使用权证和草原承包经营权证。 （六）建立健全档案。对草原承包工作形成的图表、文字、数据等资料，要归档保存。 三、方法步骤 2023年8月。宣传政策，制定方案。 2023年9月。根本草原承包到户，承包草原面积核定登记，承包结果公示。 2023年10月。签订承包合同，明确责、权、利，签订管护责任书，落实管护人员。 2023年11月。完成资料汇总建档，对草原承包工作进行全面总结，申
13、请乡考核和验收。 2023年12月。核发草原承包经营权证、草原承包经营合同书，兑付补奖资金。 四、保障措施 通过召开村民大会、散发宣传资料等形式，深入开展草原承包工作宣传活动，使草原承包工作的政策规定和重要意义家喻户晓，深入人心，提高广阔群众的思想认识和参与草原承包工作的积极性，为实施草原承包工作营造良好的环境。村草原补奖工作领导小组要切实负起责任，把这项惠民政策贯穿好、落实好，使群众得到更多的实惠。 二一一年八月二十五日 第二篇：草补实施方案指导思想 以科学开展观为指导，坚持“草原生态保护与建设并重，自然恢复与工程措施并举的指导方针，强化XX市草原的战略地位和作用，尽快扭转草原生态环境总体持
14、续退化的趋势。按照“四保一完善，即保生态、保收入、保稳定、保供给、完善相关制度的总体要求，以“整合工程、集中连片、整体推进、普惠提标的方式，逐步保护和改善天然草原生态环境，增加农牧民收入，促进农牧区经济社会稳定与繁荣，推进生态文明建设长足开展。 3.2建设原那么 1、承包到户原那么。享受禁牧补助和草畜平衡奖励政策的草场，必须是承包到户的草场。依法流转草场其禁牧补助或草畜平衡奖励资金仍归原承包人，并严格执行禁牧或草畜平衡制度。 2、牧民受益原那么。享受补贴对象，必须是本地户籍且拥有草原承包经营权证的牧民。补贴资金按“一卡通形式直接发放到户。 3、集中连片原那么。工程安排要以嘎查为根本单位，集中连片进行推进。按照草场退化沙化程度和草场承载能力，科学划分禁牧区和草畜平衡区。 4、产业扶持原那么。鼓励牧民转移转产，在牧民自愿的前提下引导农牧民向 二、三产业开展。 3.3建设目标 到“十二五末，力争使草原生态持续退化的局面得到显著改善，单位面积产草量明显增加；全盟禁牧区植被盖度平均到达25%，比2023年提高5个百分点，年均增加1个百分点；农牧民人均纯收入大幅度提高，年均增长14%，生活质量综合提升。通过三年的时间，按4：3：3比例，到达减畜102