1、质监局质量监管工作总结 一、突出主线，放大效劳功能，引导转型升级 紧扣促进经济开展方式转变这一主线，以加快实施“五个一工程为载体，统筹优势资源，突出五大抓手，加大支持和效劳力度，质量管理及质量指标均实现新提升，有力地促进了地方经济转型升级。 一突出质量管理的宏观指引。一是完善质量导向机制。5月5日，市政府召开全市质量工作会议，张敬华市长出席会议并讲话，亲自颁授首届市长质量奖，会议规格之高、规模之大、影响之深远前所未有。会上，市政府与各县市、区政府、各职能部门签订目标责任状，对质量工作进行考核，强化了责任目标落实。各级政府、相关职能部门将质量工作活动经费及奖励经费列入年度财政预算，并兑现质量、标
2、准先进单位奖励资金860万元，保障了质量工作的深入开展。在市政府分管领导的主持下，23个职能部门5次召开联席会议，分析质量形势，解决质量问题，形成了工作合力。?质量报告?在全国率先纳入政府工作层面，政府发文、专题部署，16个部门联合编撰，有效提高了?质量报告?的“含金量，质量综合管理部门的作用得以充分体现。二是提优履职效劳效能。集聚质量、品牌、标准、计量、检测等优势要素，在以建立有机的“多线组合、上下联合的工作机制为目的，首选八大区域性产业进行重点扶持，在形式和内容上进行集中和系统化，用工程的思想和理念，进行部署、指导和督办。通过一年来的实践，“五个一工程统领作用及旗帜效应逐渐显现。“整合优势
3、资源，提升综合效能的工作理念和方法渐入人心，在全市系统达成了共识；质企互动，与目的性企业在“提质量、增后劲、快开展方面形成了共振。八大块状产业新培育1个全国质量奖、1个省级卓越绩效基地、48个名牌产品，推进80个标准化项目，建树20个计量标杆，提升3个检测效劳平台效劳功能，质量竞争实力得到增强。三是深化质量振兴活动。全市12个县市、区按照质量兴市的总体目标和要求，不断采取新措施，谋求新突破。4月14日，全市顺利通过了创立全国质量兴市先进市省级验收，标志着我市质量振兴工作到达一个新的水平。 二突出品牌建设的开展引领。一是名牌名品评审更加严谨。修订?市市长质量奖评定管理方法?，增加跟踪监督环节，企
4、业配备自评师，提高自我评价改良、完善提高的能力；同时，将市质量奖纳入管理范畴，完备了市长质量奖的培育梯队。名牌评审增加专家集中文审、企业现场评审等环节，程序更加标准，意见征集更加宽泛，保证了评审工作质量。 二是品牌培育侧重重点行业。以六大支柱产业、六大新兴产业等主导产业为培育重点，扶持单体品牌与创立区域品牌并重，新培育省、市名牌产品48个；开发区成功申获工程机械产业首批区域名牌试点，品牌建设及受益对象由企业个体向产业群体延伸，提升了“制造的含金量。以民生热点产品为培育重点，新培育食品、家具、建材等名牌产品及效劳业名牌46个，提高了消费者的满意度。三是企业追求质量气氛浓厚。全市有近千家企业参与质
5、量兴企活动，许多企业不同程度地创新质量提升的内容和方式。徐工按照GB/T19580?卓越绩效评价准那么?标准要求，投入最优良的资源，快速补齐“短板，促进了产品质量、经营质量、综合绩效的快速提升，成为全国质量工作先进单位、省级卓越绩效管理孵化基地。118家名牌企业建立健全质量信用体系，积极申报省工业企业质量信用等级，16家企业获得A级，总数位居全省第四位。追求质量改良，促进质量提升，实现产品转型升级已成为许多企业提档升级的共同选择。 三突出标准创新的带动提升。一是引导新兴产业成长。遵循技术标准和科技研发“同频共振的宗旨，与市知识产权局深度合作，出台了?科研成果转化为技术标准的工作意见?。围绕扶持
6、新能源、新材料等新兴产业开展，举办3期技术标准研讨会及讲座，主动对接11家企业进行科技创新与技术标准研制同步开展，将32项知识产权转化为产品标准。跟踪“感知矿山物联网开展前沿，初步搭建起标准体系框架，69家“感知矿山产业联盟成员单位发布实施37项产品标准，27项标准获得煤炭行业标准立项，2项重要技术标准研究获省科技厅立项。用标准引导新兴产业成长的新路径逐渐明朗。二是助推传统工业升级。指导1家企业实施省级自主创新标准化试点，10家企业创立省级知识产权管理标准化示范，16家企业实施“标准化良好行为企业试点；10家企业主导或参与制订15项国标、行标，使我市一些企业的先进技术标准融入国家标准，赢得了市
7、场竞争“主动权。三是标准效劳产业开展。在物流和旅游业建立了标准化推进机制，推广、灌输标准化管理理念，云龙湖、马陵山、窑湾古镇风景区等3个国家级、省级旅游效劳标准化试点项目立项，推动了物流和旅游行业向标准化、品牌化方向开展。 四突出“把脉低碳的技术支持。一是开展能效对标测试。指导企业通过科学的计量手段和完善的计量管理推进节能降耗，新增7家通过计量确认的企业，重点耗能企业能源计量器具配备率达98.9%以上。在水泥、化工行业选择16家重点耗能企业，对使用的高耗能设备进行能耗测试、对标判定，指导企业改造、升级设备90台套，通过采用先进的节能技术，实现年节节约标煤1.2万吨，节约资金600万元。二是推进
8、锅炉“双达标活动。制定并发布实施省级地方标准?燃煤电站锅炉节能监测?DB32/T1840-2023，对电站锅炉节能监测检查内容及要求、测试项目、测试方法、考核指标、结果评价做出规定。完成202台锅炉能效测试工作，出具?高耗能特种设备节能诊断书?，对125台不符合能效指标的锅炉提出了改良措施，淘汰改造高耗能小锅炉69台；加强对锅炉水处理工作的监督指导，完成392台锅炉水处理检验工作。组织专家开展锅炉节能燃烧、换热、能量回收等节能新技术研究，在145台锅炉推广应用，实现年节约燃煤12023余吨、降低运行本钱1000万余元。三是完成循环经济标准化试点项目。邳州市再生铅产业作为首批国家级循环经济标准化
9、试点项目，通过三年建设，完善了循环经济标准体系，主导制订国家标准5项，企业产品标准占体系标准总数的67.2%，标准覆盖率到达96.3%；年节标煤2.5万吨，减排7万吨含铅酸液、1万吨二氧化硫；实现了循环经济保护资源、循环再利用的目标，以全省最高分100.5分通过验收。 五突出公共平台的科技支撑。一是科技项目数量及质量位列三甲。市局首次召开科技工作大会，评选表彰科技及创新工作优秀作品，设立专项课题奖励经费，有力地激发了“崇尚创新、致力科研的热情。全市系统在质量检测、技术标准、行政管理等多个领域开展科技创新活动，组织申报科研项目36项，获准立项26项，其中国家级7项、省级8项，结题11项，3项成果
10、获得省质量技术监督技术成果奖，1项被推荐为国家总局科技兴检奖，获得7项国家专利，不仅项目的数量和质量均位列全省系统“三甲，而且在网架及钢结构产品关键技术和工程质量检测方法、乳制品掺假检测、采煤机电缆弯曲性能等学术领域取得了“全国发言权，形成了新的学科“生长点。二是标准信息平台延展功能。主动贴近企业需求，围绕解决企业检索国际、国外标准难的问题，跟踪标准动态，增加标准资源，升级国家大学科技园、特色产业、贸易壁垒预警、农产品等四大平台，新增标准题录61281条，平台检索功能连续两年保持苏北第一、省内领先水平；并与国家标准馆、深圳标准化研究院、中国矿大科技园等形成“产学研有机结合体，国内独有。开展送标
11、准进社区进企业活动，普及了标准化知识；探索标准订制效劳、打包效劳等模式，对电子、汽车电器、计量机、电力电子、软件开发、煤矿安全、医疗器械、工程机械8大领域实行免费效劳，已为9家企业提供标准订制咨询效劳，促进了标准资源社会效益的最大化。三是检测技术机构增强保障实力。全市系统投入资金475万元，争取上级及系统外资金支持120万元，建成南院检验检测基地、国家林产品质检中心、省级农化产品质检中心、市级食用菌加工食品质量安全技术效劳中心；市质检所、市纤检所、市信息中心搬迁至检验检测基地；检测范围拓展到国家实验室认可项目957项，省级资质认定项目2778项，计量标准106项，根本覆盖我市优势特色产业，检测
12、环境、装备水平、人员素质、业务收入均得到快速提升，综合检测能力在苏北、淮海经济区领先。国家及省质检中心积极参加本行业国标、行标制修订等学术活动，提高了影响力；相关检测项目参加NIL国际比对、CNAS能力验证，比对结果均为满意。 二、严守底线，改良监管机制，提高安保质量 坚持以保障安全为“底线，以落实企业主体责任为主导，以提高监管效能为核心，改良工作方法，提高“三个安全的保障力。 一食品质量安全实现“三个提高。一是提高监管工作效能。市局及各县市区局建立食品安全监控中心，完善工作流程标准许可程序，实行三级签批加严发证审查，加强质量安全信息收集、风险分析与监控工作，今年共发放生产许可证439张、注销
13、46张、13家不予许可，努力从源头促进企业提高食品安全把关水平。在睢宁局试点实施“三位一体综合监管模式，明晰监管、稽查、抽检人员职责，细化监督管理的“闭环机制，“一体化监管实现了“六个提升。先后组织开展以检查非法添加物质为主要内容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等专项行动，未发现违规行为。指导4家乳制品企业按照新标准完善质量保证体系，厂房布局和生产设施等全部到达新的准入条件的要求，重新取得生产许可证。二是提高企业道德诚信意识。建立了食品企业厂长经理和检验员集中培训制度及考核制度，对全市920家食品生产加工企业及小作坊的1100余名企业法人及从业人员加强质量管理、安全标准、检验技术及道德伦理的
14、培训，增强首责意识、法制观念、诚信素养和从业素质。组织一次921名食品企业厂长经理参加的食品法律法规考试，强化了企业主要负责人的质量安全责任意识和法制观念。指导127家企业建立食品安全控制关键岗位责任制，76家大型食品企业建立食品安全管理机构，督导企业落实好各项食品安全措施。首次在开发区食品生产企业组织质量安全应急演练活动，指导企业完善了应急处置机制。三是提高公众知晓率。先后组织开展了人大代表视察食品生产，“市民看企业、监督零距离活动，让群众及媒体现场直观了解企业生产食品的全过程，催促企业自律，引导安全放心消费。组织质监志愿者开展“进社区、进农村、进校园活动，发放宣传材料2500余册、咨询效劳
15、5000余人次，稳固了社会科普阵地。与影视传媒联合制作了食品质量安全公益宣传片，借助百场红色电影“三进平台进行广泛宣传，播放400场次、观众25万人次，普及了食品安全常识。 二特种设备安全体现“三个转变。一是监管重心向解决重点设备和关键问题转变。开展电梯安全专项行动，组织“三进集中宣传21次，普及安全乘坐电梯知识；组织电梯应急救援演练8次，提高了维保及管理单位处置电梯故障的效能；对35家电梯维保单位签订“电梯维保安全质量承诺书，并进行星级评定，择优推荐2家三星级单位上报省局评定；检查106家单位使用的542部电梯，对169部不合格电梯下达了安全监察通知书，责令停用电梯72部，有力地标准了电梯安
16、全使用行为。实施气瓶“一瓶一码工作，全市77家气体充装站配备“一瓶一码充装体系及配套设施，新购气瓶8万只，安装条码40万余只，覆盖率100%；强制报废“螺丝瓶5万余只，提高了气瓶安全管理水平。二是监管方法向标准企业安保体系建设转变。将实施特种设备使用管理标准化与“三分监管工作有机结合起来，在经济开发区、新沂市、电站行业率先推行，指导2517家单位完善设备档案，健全管理机构及制度，开展自查自评及综合评价；其中1932家单位达标，50家单位成为标杆，提高了使用单位安全生产主体责任意识和安全保障体系运行水平。三是管理手段向行政许可科学化、标准化转变。以实现“作业知识机考化、作业技能模考化为目标，积极推广特种设备作业人员理论考试系统，推进作业人员技能考试基地建设。加快工程建设进度，制定培训基地的管理制度、人员操作规程，采用省局统一的特种设备作业人员考试系