1、全力做好我县农业和农村工作 认清形势坚决信心全力做好我县农业和农村工作 县委书记 同志们： 今天，县委、县政府举办这个专题研讨班，目的在于让大家更好地领会中央年初下发的一号文件和中央、省、市农村工作会议精神，发动全县广阔干部群众进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，切实做好农业和农村工作，千方百计增加农民收入，全面推进我县各项事业健康协调开展。举办这个研讨班，既是对乡镇、局部县直部门主要领导干部的一次培训提高，也是实现强县富民目标，促进全县经济跨越式开展。下面，我讲三个方面的问题。 一、提高认识，端正态度，确保这次研讨班收到实效 举办这次研讨班，是学习贯彻中央一号文件精神的实际步骤，也是推动我县
2、农业和农村经济开展的重要举措。希望参加研讨的同志要充分认识举办这次研讨班的重要意义，思想上高度重视，行动上高度自觉，真正做到学有所获、研有所得。 第一，举办这次研讨班，是提高领导干部思想认识水平的需要。前一段县委对我县局部乡镇、科局的领导班子刚刚作出调整，很多领导干部刚刚走上了新的工作岗位。这些同志都具备较高的素质和较强的领导能力。可是，面对自身角色的转换和工作环境的改变，必须进一步加强学习，提高认识，增强能力，以便更好地开展工作。通过这次研讨，要使大家充分领会党中央、国务院关于“三农问题的新精神，充分认识当前农业和农村工作面临的新形势，充分了解新的历史阶段对经济社会开展的新要求。 第二，举办
3、这次研讨班，是进一步明确今年我县农业和农村经济开展思路的需要。在座的各位同志，都担负着本乡镇、本部门未来开展的重任。绥中今后的开展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。要实现经济社会的全面、健康、快速开展，必须有一个好的工作思路。举办这次研讨班，通过共同学习、相互交流，可以帮助大家紧密联系工作实际，进一步完善开展思路，明确主攻方向，以更好地完本钱乡镇、本部门的工作，为实现全县经济和社会事业开展的新突破作出应有的奉献。 第三，举办这次研讨班，是鼓励斗志、鼓舞干劲的需要。 作为一名领导干部，首先要有一股朝气、一股闯劲和一种良好的精神状态。当前，有些同志认为本乡镇、本部门工作根底较好，因此便沾沾自喜，
4、满足于现状，不思进取。这种思想对工作十分有害，是县委、县政府绝不能允许的。还有些同志认为其他乡镇或部门经济根底好，工作有干头，相比之下，自己所在的单位条件差、待遇低、困难多，因此就觉得工作没出路，对开展经济、改变现状信心缺乏，这种消极的思想是千万要不得的。“人总是要有点精神的，面对困难，我们要有战胜困难的勇气；面对问题，我们要有解决问题的决心；面对挑战，我们要有应对挑战的方法。在这次研讨班上，乡镇、部门的主要领导同志都要作表态发言，谈谈自己对今年的工作有什么打算，要实现哪些目标，取得哪些成果。到年底的时候，县委、县政府要看你说的这些兑现没兑现，到底兑现了多少。希望大家认真对待这件事，不仅想好，
5、还要说好，更要做好，向县委、县政府，向全县人民交上一份合格的答卷。 举办这次研讨班，是县委和政府主要领导同志经过认真研究作出的决定。为确保收到实效，在这里向大家提出几点希望： 一是要集中精力，认真研读。这次研讨班日程安排很紧，学习内容很多，除了几个专题讲座之外，有关部门还编印了相关的参考材料。希望大家珍惜这次难得的学习时机，排除干扰、不搞应酬，集中精力、认真学习，潜心研读、深入思考。要严格遵守作息时间，坐得住、听得进，静下心来扎扎实实充实自己，以严肃认真、求真务实的态度参加研讨，保证这次研讨班收到预期的效果。 二是要开动脑筋，积极探索。希望大家在学习讨论中，解放思想、勤于思考，畅所欲言、各抒己
6、见，相互切磋、集思广益。“学而不思那么惘，思而不学那么殆。大家一定要把学习同思考结合起来，展开深入讨论。对一些拿不准、吃不透的问题，可以提出来共同探讨。希望大家真正从中学到东西，进而推动当前各项工作的开展，一定要使自己能够感到来和不来不一样，学和不学不一样。 一是农业产业化程度不高。目前，我县农事龙头企业尚未真正发挥牵动作用，没有形成大的规模，导致农产品缺少精深加工，附加值不高，农业产业化进程缓慢。 二是农产品流通渠道不畅。近年来，随着农民市场意识的增强，我县农村经纪人队伍不断壮大。但是，现有的农村经纪人缺乏有效组织，多数属于散兵游勇式的分散经营，很难在农产品流通中发挥更大的作用。此外，我县的
7、农产品市场环境还有待于进一步改善，个别市场交易秩序混乱，在一定程度上影响了农产品的正常流通，阻碍了农业和农村经济的健康开展。 三是农产品市场竞争力不强。目前，我县的水果和蔬菜注册虽然建立了几个品牌，但还缺少具有竞争力的名牌产品。有些农产品还不能适应国际、国内市场需求，属于“大路货；有些农产品科技含量较低，质量不高；有些农产品仍然大量使用化学肥料，农药残留过多，达不到食品平安标准。这样的农产品价低卖难，农民靠它很难增加收入。 四是农村劳动力过剩。近年来，随着二、三产业的不断壮大，外出务工农民的不断增加，农村劳动力过剩问题得到了有效缓解。但是，目前仍有大量农民滞留在有限的土地上，农村根本生产资料难
8、以满足农民劳动需求，劳动力过剩问题还比较突出，在一定程度上制约了农业和农村经济的开展。 总之，我县当前的农业和农村开展形势仍不容乐观，还有许多艰苦、细致的工作等着我们去做。全县各级干部特别是各乡镇、各涉农部门的领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强做好农业和农村工作的责任感和使命感，更多地关注农村、关心农民、支持农业。 三、求真务实，开拓创新，努力做好农业和农村工作 今年我县农业和农村工作总的要求是。认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央、省市农村工作会议精神，深入学习贯彻中央一号文件精神，围绕强县富民的总体目标，坚持以农民增收为核心，以结构调整为主线，以“抓规模、强龙头、兴科
9、技、攻品牌、抓市场、增效益为重点，坚决不移地贯彻“一主三化开展思路，促进农村经济社会全面、协调、可持续开展。 做好当前的农业和农村工作，必须牢牢把握以下几点： 第一，要坚持以人为本，牢固树立科学开展观。党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，按照“五个统筹的要求，树立全面、协调、可持续的科学开展观。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对20多年改革开放和现代化建设经验的深刻总结，是在去年抗击非典斗争和经济社会开展实践中得到的重要启示，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新开展。作为新时期的领导干部，必须按照党中央的要求，牢固树立和全面落实科学开展观。科学开展观的根本要求是统筹兼顾，即总揽全局，科
10、学筹划，协调开展，兼顾各方。这就要求我们要抓好四个方面的统筹，实现良性互动。 一是要统筹城乡开展。城乡统筹，省、市要抓，我们也要抓。我们既要注重城镇建设，也要注重乡村开展。既要注重沿海平原乡镇开展，也要注重山区丘陵乡镇开展。要做到统一规划，协调开展，不可顾此失彼。 二是要统筹农业、农村和农民工作。我们抓农村工作，既要考虑农村开展问题，也要考虑农业增效问题，更要考虑农民增收问题。要跳出农业抓农业，围绕农业办工业，办好工业带农业，走农业开展工业化道路。 三是要统筹经济社会开展、人口环境问题。我们现在抓农村工作，一定要在开展经济的同时，保护好环境，管理好人口，珍惜好资源，实现经济社会、生态环境协调开
11、展。绝不能“一地致富，八方遭殃，更不能“吃祖宗饭，砸子孙碗。 四是要统筹物质文明、政治文明和精神文明建设。不仅要促进农业增效、农民增收，还要抓好农村政治文明建设和精神文明建设。要积极开展群众性精神文明创立活动，不断提高农民的思想道德素质和科学文化素质；大力倡导科学健康文明的生活方式，不断提高农民的生活质量和健康水平；着力加强农村基层组织建设，不断完善村民自治制度；切实强化农村社会治安综合治理，不断增强广阔群众的法制观念，营造良好稳定的农村社会环境。 第二，要坚持办实事、求实效，树立正确的政绩观。所谓政绩观，就是对干部履行职责所取得的成绩和奉献的总看法，实质上是一个对待党的事业和人民利益的态度问
12、题。为官一任，造福一方。创政绩、留政绩，是领导干部从政的重要目标，是群众评价干部的重要标准之一，也是干部知识水平、工作态度、敬业精神、业务能力和领导水平等素质的综合反映。政绩是一面镜子，从中可以看出我们领导干部能否担当起党和人民赋予的重任。事实说明，追求什么样的政绩，是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。政绩观正确与否，事关干部成长，事关民心向背，事关事业兴衰。全县广阔党员领导干部一定要树立正确的政绩观，努力当好人民公仆，切实做到“为民、务实、清廉，在实际工作中创造出实实在在的政绩。 树政绩，来不得半点虚假，也没有“一步登天的捷径可走，惟有埋头苦干，坚持重实际
13、、干实事、求实效，始终从群众最关心的、最迫切希望解决的事情做起，这样才能取得成效。谋政绩，就要注重深入基层、深入群众调查研究，看群众最盼什么、最忧什么、最需要解决什么，真正做到知民情、顺民意，从而作出科学的决策，然后先易后难，先急后缓，分步实施，稳步推进。这样做才不致于脱离实际、脱离群众、脱离基层，才能得到人民群众的真心拥护和欢迎。 今后，我们要积极探索建立科学合理的干部政绩考核体系，要力求综合、全面地评价每一个班子和每一位领导干部。看政绩，既要看经济建设成果，又要看社会进步；既要看当前的开展，又要看开展的可持续性；既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济开展，又要看社会稳定；
14、既要看“显绩，又要看“潜绩；既要看主观努力，又要看客观条件。总之，要全面了解和准确掌握干部的政绩，为选拔任用干部提供可靠的依据，使有为者有位，能者上、庸者下。 第三，要坚持走“一主三化道路，推进农业和农村经济快速开展。“一主三化，是省委、省政府提出的壮大县域经济、解决“三农问题的总体思路。其根本内容是在县域经济开展中，必须坚持以民营经济为主，加快推进农业产业化、农村工业化和乡村城镇化。我们要紧密联系实际，认真贯彻好这个开展思路，增强我县经济实力。 1、要大力开展民营经济。近年来，我县的民营经济快速开展，所纳税金占全县税收的比重达40%以上。但与先进地区相比较，我们的民营企业还不够强、不够大。因
15、此，我们要坚持“放心、放手、放开的开展方针，努力为民营企业家营造良好的创业环境。县委、县政府即将出台关于扶持民营经济开展的假设干意见，并将成立民营企业投诉中心和中小企业信用担保公司，目的就在于维护民营企业的合法权益，解决融资难的问题，促进民营经济快速开展。 2、要培育壮大龙头企业，大力推进农业产业化经营。要大力扶持龙头企业开展，积极为企业开展创造良好环境，提供优质效劳，集中力量开展一批规模大、起点高、带动力强的农产品加工和流通企业，增强龙头企业对农户的带动能力。要依靠龙头企业带动优势农产品基地建设，开拓农产品市场，增强我县农产品的市场竞争力。 3、要加快开展农村二三产业，大力推进农村工业化。在抓好胜林肉类食品加工、万佳果蔬加工等在建工程的同时，要继续围绕资源优势上工程，开发一批农产品深加工工程，培育一批新企业，创立一批名牌产品，促进农业增效、农民增收。 4、要抓好小城镇建设，大力推进农村城镇化。要加强城镇根底设施建设，完善城镇功能，强化城镇管理，提高城镇建设水平和规模。要本着“产业支撑、市场运作、企业参与、政府引导的原那么，制定相应政策措施，促进工程、资金与人口向城镇集中。积极为农民工进城就业搞好效劳，降低就业、就学和落户的门槛，切实改善农民进城就业环境。 第四，要坚持真抓实干，全力做好农业和农村工作。“空谈误国，实干兴邦。