1、县委全委会讲话一 同志们： 这次全委会议，是在全市上下认真学习贯彻锦涛总书记“314总体部署和市第三次党代会精神，共贺xx成为全国首个以省为单位的统筹城乡综合配套改革试验区之际，召开的一次十分重要的会议，也是新一届县委专题研究重大事项的第一次全委会。会议的主要任务是：以科学开展观为指导，认真贯彻落实市第三次党代会精神，决策部署我县推进一小时经济圈建设、打造宝邮路特色经济带、统筹城乡开展的各项工作，发动全县广阔党员和干部群众，昂扬斗志、抢抓机遇、奋力争先，为把xx建设成为“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市、成渝经济区中的重要支点，全面提升直辖市“窗口和“门户形象而努力奋斗。
2、同时安排部署下半年经济工作。 下面，我代表县委常委会，讲四点意见： 一、抢抓机遇、科学定位，加快推进一小时经济圈建设 在xx走过直辖十年光辉历程、阔步迈入新的历史阶段的重要时刻，xx市第三次党代会隆重召开。这是一次全面贯彻落实胡总书记“314总体部署、以城乡统筹开展为主线、以“加快和“率先为主题的大会。会议选举产生了一个将带着我们从胜利走向新的胜利的坚强有力、团结奋进的领导班子。会议确定了加快建设城乡统筹开展的直辖市、在西部率先全面建成小康社会的奋斗目标，作出了建设一小时经济圈的重大战略部署，明确提出要着力培植“加快和“率先的“火车头，“领头领跑全市经济社会开展，实现“大马拉大车。 直辖十周年
3、前夕，xx成为全国唯一一个省级统筹城乡综合配套改革试验区，这是国家首次批准在西部地区设立试验区，是中央对全面落实科学开展观、深化改革和加快推进西部大开发的重大战略部署。它为xx破解城乡统筹难题提供了重要政策保障，为xx建设城乡统筹开展的直辖市提供了重大战略平台，使站在新起点、承担新使命，“求突破、上台阶、大开展的xx获得了改革开展的新动力。 当前，xx已成为生机勃发、活力四射的沃土，成为政策富集、环境优越的洼地，成为竞相追逐、举世瞩目的焦点。xx作为xx一小时经济圈建设的重要组成局部，迎来了前所未有、千载难逢的开展机遇。 （一）在前所未有、千载难逢的开展机遇面前，我们必须以更高的定位引领xx开
4、展 全市一小时经济圈建设专题会议召开以来，“圈内23个区县迅速形成了你追我赶、竞相开展的逼人态势。xx地处渝西腹地和川渝结合部，旅游资源得天独厚，县域经济特色明显，既有全市唯一的世界文化遗产xx石刻，又有全市唯一上千年历史的规模产业龙水五金，这“两个全市唯一使我们在一小时经济圈建设和川渝共建成渝经济区中具有其他区县无法替代的独特优势。 去年汪洋同志到xx视察工作时，要求我们要当好直辖市的“窗口和“门户。最近，县委县政府向黄奇帆常务副市长汇报工作时，黄市长表示将从政策、资金、工程等多方面支持xx开展，并深情寄语xx要充分抓住当前重要战略机遇期，加快把xx打造成为成渝经济区中的重要支点。这些都充分
5、说明，市委市政府高度重视xx的开展，在未来的区域竞争中xx能够扮演不可替代的角色。 前一阶段，县委县政府始终坚持“立足现实分析问题不妄自菲薄，着眼长远确定目标不好高骛远的原那么，在深入调研、反复研究、广泛征求意见的根底上，集全县人民之力、汇全县人民之智，提出了xx加快开展的战略定位建设“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市，成为成渝经济区中的重要支点，全面提升直辖市的“窗口和“门户形象。这个战略定位既是对以往丰富实践的总结，又是全县上下的共识，更是市委市政府领导的殷切期盼。今后，各级各部门就要围绕这个战略定位，团结一心，各司其职，各负其责，千方百计实现xx“加快和“率先开展。
6、 （二）在前所未有、千载难逢的开展机遇面前，我们必须以更新的思路谋划xx开展 贯彻落实市第三次党代会和一小时经济圈建设专题会议精神，加快xx经济社会开展步伐，必须找准关乎全局的突破口，以重点突进带动整体提升，以关键突破引领全局开展。在推进一小时经济圈建设和川渝共建成渝经济区的新形势下，我们必须吃透县情，重点突破，在“把握一条主线、实现两大突破、打造四大品牌、推进三项建设的根底上，进一步丰富和完善全县经济社会开展总体思路。 长期以来，依托县域公路主骨架，我县形成了三大经济开展带的开展格局，其中宝邮路沿线的棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝顶、珠溪、石马、玉龙、智凤、宝兴等2023个街镇的整体开展最快速、
7、最活泼，不但布局了xx石刻景区（含玉龙山、龙水湖）、重要的城镇、工业园区、五金市场群、农业观光园区等丰富资源，而且还集中了全县的支柱产业、人才技术和公共资源等开展要素，成为我县当前开展条件最好、开展潜力最大、对xx全局和长远开展作用最为关键的经济带，成为推动全县经济开展名副其实的核心区域和主导力量。2023年，这“一带实现的地区生产总值占全县总量的70%，财政总收入占全县街镇乡总收入的80%，社会消费品零售总额占全县的75%，规模以上工业增加值占全县的70%，城镇化率高于全县平均水平13.5个百分点。未来一个时期，通过积极打造和率先开展，这“一带完全能够成为产业兴旺的经济高地，成为吸纳农村人口
8、转移就业的主要载体，成为环境一流、人气旺盛、物流快速、活力四射的投资首选地，成为辐射带动全县开展的强大“引擎，成为xx城乡统筹开展的支撑平台。基于此，xx在新一轮开展中的总体思路是：以关键突破引领全局，以核心区域率先开展促进全县城乡区域协调开展。因此，县委县政府决定，全力推进宝邮路特色经济带建设，打造xx最具特色的城乡统筹开展的经济带，通过“一带的迅速崛起，带动全县加速开展。 围绕这一思路，县委县政府确定了新的奋斗目标。未来五年，力争“一带地区生产总值年均增长19%以上，一年一变样、三年上台阶、五年大开展，在2023年率先实现全面建设小康社会目标，带动全县在2023年实现全面建设小康社会目标。
9、要确保这个思路和目标的全面兑现，不仅宝邮路沿线的2023个镇街要负重奋进，全力冲刺，其他乡镇也要结合“十一五规划、县第十二次党代会确定的目标，按照县里的统一要求，认清形势，抢抓机遇，科学定位，加快开展，与“一带的街镇“扳手腕、“比上下，努力形成百花争艳、百舸争流的生动局面。 （三）在前所未有、千载难逢的开展机遇面前，我们必须以更实的举措推动xx开展 建设“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市，成为成渝经济区中的重要支点，当好直辖市的“窗口和“门户是一项庞大的系统工程，不可能毕其功于一役，必须要坚决不移地实施xx一小时经济圈建设xx开展规划，打好攻坚战。当前，要充分利用宝邮路特
10、色经济带的丰富资源、区位优势和集聚效应，集中人力、物力、财力，倾力打造成为xx最具特色的城乡统筹开展的经济带，带动全县经济社会“加快和“率先开展。 一是要加快经济开展。抓经济，就要提纲掣领，抓载体，正所谓纲举目张。加快宝邮路特色经济带建设的“纲或者说是主要载体，归纳起来就是“三园两城一区一群一线。“三园即龙水五金产业园、邮亭汽摩配件园、玉龙影视创意产业园；“两城即县城、龙水两座城；“一区即xx石刻景区；“一群即五金市场群；“一线即城宝路旅游农业观光线。全县各级各部门都要围绕“三园两城一区一群一线开展工作，把这些载体抓好了，尽快抓出成效来，宝邮路特色经济带成为xx最具特色的城乡统筹开展的经济带是
11、绝对有希望的。 1、要加快“三园建设进度。龙水五金产业园的建设要用活用够市里出台的扶持五金产业的一系列政策。要吸纳龙水XX县区有一定规模的五金企业向五金产业园集中，引导家庭式五金加工作坊向农村分散，采取这种“一个集中、一个分散的方式既有利于促进规模五金企业上档升级，又有利于改善龙水XX县区居住环境，还将为新农村建设提供产业支撑。邮亭汽摩配件园要加强与双桥车城工业园的区域协作和优势互补，特别是要借双桥子午轮胎这个大型企业上马的东风，抓紧招商落户一批相关汽摩配件企业。要尽快将县工业园区的a区、b区形成龙水五金、邮亭汽摩的概念，做强、做响、做亮xx“五金汽摩品牌。玉龙影视创意产业园的建设要赋予石刻内
12、涵，注入创意元素，使“山、水、石、泉相得益彰，竞相迸发活力，倾力打造成为集“石刻王国、创意基地、温泉故里、万国风情于一体的国内外知名旅游目的地、国家级文化传媒创意基地和西南地区休闲旅游度假会议中心，为xx旅游增添又一靓丽品牌。 2、要提升“两城档次和品味。抓城市建设，就是抓开展。一小时经济圈战略从某种意义上讲就是城镇化战略，就是要通过大力实施城镇化战略，扩大城市规模，增强城市的集聚效应和辐射功能，破解“小马拉大车难题。要按照“根底设施拉动、公建带动、大盘驱动的原那么，加快市政和社会文化公用根底设施建设，县城主中心要重点开发东城XX县区、南环二路片区，优化城市功能分区布局，努力建设成为国家园林县
13、城、一小时经济圈内最具魅力的宜居城市；龙水副中心要以大邮路和大龙工业大道为轴心，优化XX县区布局，改善城市环境，把龙水组团建设成为工贸型XX县区、一小时经济圈内最具活力的创业城市。 3、要靓化美化“一区。要积极争取和合理利用国债资金和欧元贷款，进一步完善xx石刻景区的根底设施建设和配套设施建设。要进一步强化对xx石刻的宣传促销力度，提高xx“遗产游、“生态游、“文化游品牌的知名度和美誉度。要继续办好“香会节，使其逐步成为宣传xx石刻的有效形式，同时还要创造其他一些有利于提高xx知名度的节会活动。 4、要开展壮大“一群。充分发挥政府主导作用，整合培育龙水五金市场群，加快推进xx五金展销中心等重点
14、市场建设，努力打造西部第一五金市场群，与五金产业园相互辉映。要抓紧研究确定举办五金展销会的具体方案，并逐步办成xx有影响的展销活动之一。 5、要精心打造“一线。依托现有的xx最具特色的荷莲产业、最大规模的优质枇杷基地，打捆投入农业工程，做强农业园区，引进具有实力的大业主，努力把城宝路打造成为xx乃至西部地区最著名的生态观光旅游展示区。大邮路沿线要加快推进新农村建设，打造集生态农业、观光体验、乡村旅游于一体的现代农业示范带。 二是要繁荣社会事业。要优先开展教育事业，下功夫促进义务教育均衡开展，“一带要率先普及高中阶段教育。加快推进科技教育城建设，xx职教中心要早日争创国家级重点中等职业学校。要推
15、进文体广电事业健康开展。规划建设xx体育中心等重大文体根底设施，建好村（社区）文化室。“一带上面优先开展有线电视，使有线电视的覆盖面进一步提高；其他镇乡积极实施无线数字电视“村村通工程，尽快实现播送电视全覆盖。要提高公共卫生保障水平，加快XX县区医院急救中心，将县医院建成xx名院。加快推进公共卫生、社区卫生和农村卫生效劳体系建设，率先实现城乡居民公平享有根本卫生保健的目标，力争到达全市中上水平。 三是要加强生态建设。在国家级生态示范区的根底上，继续擦亮xx生态品牌，全力推进生态县建设，以改善生态环境、提高人民生活质量、实现可持续开展为目标，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，以生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态支撑体系建设为重点，深入推进蓝天、碧水、绿地、宁静四大行动，努力形成“天蓝、地绿、水清的人居环境，力争通过2023年左右的努力，将xx建设成为具有兴旺的生态经济、优美的生态环境、宜人的生态人居、繁荣的生态文化、人与自然和谐相处的可持续开展的山水园林型生态县，树立xx山川秀美、风光旖旎、开放和谐的美好形象。 二、创新机制、重点突破，在统筹城乡开展中勇试身手 上个星期，市委市政府召开了建设全国统筹城乡综合配套改革试验区电视 会议，会议精神集中在一点，那就是“不设框框凭你闯，思非常之举，行非常之策