1、在全市解放思想大讨论发动大会上的讲话 同志们： 今天市委、市政府召开全市解放思想大讨论发动大会，主要任务是，以科学开展观为指导，认真贯彻落实市委解放思想大讨论发动会议精神，以“xxx，xxx为主题，在全市范围扎实推进新一轮解放思想大讨论活动，全力推动市域经济社会新一轮大开展、大跨越。下面，我就如何开展好这次解放思想大讨论活动，讲三个方面问题： 一 站位新的阶段，着眼跨越开展，充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义 当前，市域经济社会正处在跨越开展的新的历史阶段，面临着前所未有的机遇和挑战。随着十七大精神的学习贯彻，随着科学开展观的逐步树立，我们所肩负的任务正在发生着新的转变，所面临的课题和矛
2、盾正在发生深刻变化，同时国内及周边开展格局也在酝酿重要变革。以资本、技术、人才、生态等为代表的市场和要素、财富和文明，正在先进地区和兴旺城市之间加速流动和循环。在这种情况下，我们能不能抓住开展机遇，发挥自身优势，聚集各种要素，自主错位开展，对于我们来说，是一次重要的挑战和考验，需要进一步向解放思想要理念、要思路、要动力、要空间。为此，全市上下一定要全面领会和准确把握新时期解放思想的重大意义和深刻内涵，紧密联系全县改革开展实践和广阔干部群众的思想实际，迅速在全市掀起新一轮解放思想的热潮。 首先，不断推进思想解放是我县改革开放30年的珍贵经验。从党的十一届三中全会起，我国改革开放已经走过了30年波
3、澜壮阔的光芒历程。30年来，在历届省市委的正确领导下，我们以思想解放为先导，冲破“左与“右的羁绊，走出姓“社与姓“资的争论，思想观念实现了由僵化保守向文明开放的逐步转变；我们以改革开放为动力，从共吃“大锅饭到根本完成国有企业改革，从放开搞活到全方位实施对外开放，实现了由方案经济向社会主义市场经济的重大转变；我们以加快开展为主题，不断探索完善符合县域实际的开展路子，大力推进招商引资和根底设施建设，实现了由贫困到温饱再向小康迈进的历史性跨越。与过去相比，市域经济实力明显增强，城乡面貌明显改观，群众生活明显改善，政治生态明显提升，开展环境和气氛呈现积极的变化和良好的态势。可以说，经济社会开展的丰硕成
4、果，凝聚了历届市委、市政府的心血和汗水，凝聚了广阔党员干部群众的智慧和创造，表达了我县推进思想解放的力度和成效。改革开放30年的实践反复证明，解放思想是推进改革开放、加快开展的珍贵经验、成功之道和永恒主题；同时也一再告诉我们，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度和开展的速度，必须始终不渝地坚持推进思想解放、观念更新，才能不断取得经济社会开展的新进步。 其次，继续推进思想解放是我县实现争先崛起的必然选择。经过全市人民长期不懈的艰苦努力，市域开展取得了很大成绩，这是应该充分肯定的。但我们必须清醒地认识到，欠兴旺的根本市情没有变，速度不快、质量不高仍是我们面临的主要矛盾。在经济开展上，总量不大
5、，去年全省xx个经济强县中，我市gdp总量居第xx位，与第xx位的xx县相比差xx个亿;人均不高，去年我市人均生产总值xx万元，缺乏全省人均水平，更不用说与东部兴旺地区相比了。在产业结构上，规模工业势单力薄，全市产值超亿元的企业仅有xx户，超xx亿元的大企业还没有一家，经济增长缺乏大产业、大企业、大品牌的支撑。在开展方式上，工业经济仍未摆脱资源型、粗放型的开展模式，环境保护、节能减排压力依然很大。这种开展上的差距，虽然是历史上积累形成的，但深层次的原因却在于思想观念上的差距。归根结底还是思想解放不够，缺乏改革创新、敢闯敢干的精神。我们只有从解放思想、更新观念抓起，努力调动和激发全县广阔干部群众
6、的创造活力，才能实现市域经济真正意义上的争先崛起。 第三，深入推进思想解放是加快我县跨越开展的迫切要求。思想解放是破解开展难题、推动跨越开展的“总阀门。目前，市域开展已进入一个新的阶段，处在跨越开展的关键时期。如何理清跨越开展之路，创新跨越开展之策，激活跨越开展之力，是摆在全市各级各部门面前亟需解决的重大课题。当前，尤其要认真研究和解决七个方面的重点问题：一是如何转变观念，舍得下放权力，敢于用活政策，充分激活资本、技术、知识和管理等各种生产要素，为我所用。二是如何坚持快字当头、好字为先的开展理念，进一步提升标杆、加快追赶、加速跨越。三是如何进一步推进改革创新，调动和激发全民的创业热情，造就一批
7、创业领军人物和民营企业大户。四是如何进一步敞开大门，创造环境，建设环境，吸引更多的大企业、大集团来我县投资兴业。五是如何创新招商引资的方式方法，形成全党抓招商、全民抓招商的新局面。六是如何加快工业园区建设，促进企业向园区集中、产业向园区延伸、要素向园区集聚。七是如何摆正自己位置，主动加强工作对接，促进城乡统筹各项政策落到实处、普惠于民。这些事关县 域跨越开展的重大问题，只有在解放思想中才能提升境界，在转变观念中才能拓展思路，在改革创新中才能寻求突破。可以说，思想的大解放，才是真正推动市域经济社会跨越开展的金钥匙。 二、着力破解难题，促进科学开展，切实增强开展解放思想大讨论活动的实际效果 关于解
8、放思想大讨论活动的目的意义、主要内容、根本方法和工作要求， 实施方案中都已做了具体安排，这里不再重复。我想强调的是，在当前工作任务十分繁重的情况下，全市组织开展解放思想大讨论活动，必须本着找准问题、明确对策、务求实效的原那么，在以虚促实、务实管用上下功夫，确保大讨论活动始终沿着正确的轨道健康开展，取得预期的良好效果。 第一，要在观念更新上解放思想，强化科学开展的思想根底。过去我们讲解放思想，侧重点在破除旧的传统思想束缚，但这次解放思想大讨论，既要注重破除思想禁锢和保守观念，更要注重如何按照科学开展观的要求，树立与之相适应相符合的新的执政理念、开展理念。一要明确主题。促进科学开展是解放思想的主题
9、，也是解放思想的根本目的。各级干部要敢于超越自我，勇于自我扬弃，自觉增强科学开展的意识，坚决摒弃不符合科学开展观要求的经验主义、惯性思维，更加牢固地树立以人为本、又好又快的开展理念，更加自觉地注重统筹协调、重点突破的工作方法。二要突出重点。转变观念，重点在于转变领导干部的思想观念。应该说，我县干部队伍特别是领导干部，围绕中心、效劳大局、促进开展、执政为民的主流是好的，应当充分肯定。但在具体工作中，确有一些拿着解放思想的“手电筒，专照别人，不照自己的干部，确有一些高谈阔论、指东说西、纸上谈兵的干部，确有一些眼高手低、指手划脚、摸不着边际的干部。如果这些干部的思想问题不解决，就失去了学习讨论的本意
10、。这次全市组织开展的解放思想大讨论活动，主要立足于解决问题，从具体事项做起，直面和解决矛盾，哪里有问题就在哪里解放思想，哪方面有障碍就在哪方面全力突破，不流于形式，不做走过场的事。三要把握关键。解放思想关键要真抓实干。当前，全市改革开展的任务极其繁重，处在前有标兵、后有追兵，大干那么上、小进那么退的关键时期，对前进道路上的问题和困难，我们既不能回避，也不能简单从事，更不能空泛议论。唯一可行的就是按照科学开展观的要求，结合本地实际，选准突破口，抓住切入点，在真抓实干中想方法、找问题、求开展。真抓实干的一个重要方面就是要深入基层，我们要大力推行“一线工作法，做到工作在一线落实，问题在一线解决，作风
11、在一线转变。 第二，要在目标定位上解放思想，提升跨越开展的工作标杆。小进即满、小富即安，不符合科学开展观；有条件开展更好、更快但没有到达应有的高度和速度，也不符合科学开展观。科学开展不仅强调好，同样要求快，更要具有向一流看齐、向更高目标迈进的气魄和胆略。我们各级干部都应立足自己的工作，瞄准先发地区、瞄准省内经济强县，一步一步往前赶。但要做到这一点，必须打破低点定位、常规开展的惯性思维，有针对性地走出去，学习省内和先发地区的成功经验，在更高的层次上找差距、定目标。作为总量小、地域小、人口少的xx县，近几年能在全省开展的大格局中占有一席之位，这既是一份荣誉，更是一份责任。在全市解放思想大讨论发动会
12、上，市委提出要提前xx到xx年，也就是到xx或xx年，建成全面小康社会。面对严峻的开展形势和全新的工作要求，我们唯有自我加压，抬高标杆，奋力争先。首先，在开展标杆上，要重点瞄准全省xx强市，特别是xxx地区的先进市，加速追赶、快速跨越，力争到“十一五末进入全省xxx的先进行列。其次，在开展目标上，要始终坚持好中求快，在“十一五后三年，努力保持gdpxx%以上、财政收入xx%以上的增长，力争与全市同步或前提建成全面小康社会。有关部门要按照这个目标进度，进一步修订县“十一五开展规划和本届政府的工作目标。只有树立起这样令人鼓舞又富有挑战性的标杆，凝心聚力，加快开展，才能解决经济社会生活中的各种突出矛
13、盾和问题，才有条件为人民群众谋取更多的实际利益，才能积极探索符合科学开展观要求的争先崛起、跨越开展之路。 第三，要在改革创新上解放思想，破除体制机制的重重障碍。改革创新是推进经济社会开展的不竭动力。实践证明，因循守旧实现不了突破，求稳怕乱成不了大业。特别是现阶段的改革正处于攻坚阶段，个个都是难啃的“硬骨头，往往都是牵一发而动全身。这就要求我们必须毫不动摇地坚持改革创新的方向，敢于用改革的理念扫除开展障碍，善于用改革的思路破解开展难题，勇于用改革的思维去除开展积弊，以改革创新的成效迈出开展的大步子、闯出开展的新路子。一要推进企业体制创新。指导企业建立现代企业制度，鼓励成熟的企业上市融资、发行债券
14、；今年要全面完成市属国有集体企业改制，启动事业单位改革。同时，以建设效劳型政府为目标，完善公共效劳体系，深化财政体制和投融资体制改革，并按照中央和省市委的要求，尽快启动行政管理体制改革，并取得明显成效。二要创新改革开展模式。按照走新型工业化道路的要求，开展循环经济，重视自主创新，转变开展方式，加大节能减排和环境保护力度，尽快摆脱资源型、粗放型的开展模式，实现经济全面协调可持续开展。三要破除体制机制障碍。认真总结、深入研究、全面推进已经取得阶段性成果的农村综合改革及相关配套改革，不断深化教育文化卫生体制改革，推进民生工程建设，切实破除城乡二元结构的体制机制障碍，促进社会和谐，提升幸福指数。 第四
15、，在优化环境上解放思想，形成共促开展的强大合力。近年来，全市上下致力于加强经济开展软环境建设，不断改良机关作风，提升工作效能，应该说取得了很大成效。但毋庸讳言，在我们的干部和机关工作中仍然存在“办事慢、效率低、不作为、中梗阻的现象：如有的同志乐于充当“两面派，一方面称自己是人民的“公仆，另一方面又把自己当成企业和群众的“主人，不求不请不捧不办事。有的同志喜欢充当“保守派，干工作自觉于循规蹈矩、求稳怕变，领导怎么说他就怎么办，有时说了也不办；做事情习惯于按步就班，死板教条，抱住“本本舍不着放。有的同志勤于充当“利己派，搞部门和个人利益至上，对市委、市政府的决策，合意的就执行，不合意的便阳奉阴违、
16、敷衍塞责。针对这些问题，我们必须再下硬功夫、再出实招数，通过解放思想大讨论活动，真正去除影响我县开展环境的种种“顽疾。一是要下放权利。效劳不仅在于怎么用权，更重要的在于怎么放权。在这次大讨论活动的实施意见中，就“开展环境怎么建提出了一些问题，大家要认真思考、求出答案。总的要求是，能撤的撤，可并的并，该减的减，真正做到敢于放权、善于放权，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳上来。二是要讲究诚信。我曾经说过，企业来投资是为了自身赢利，政府引企业是为了地方开展。如果政府不讲究诚信，不兑现承诺，势必导致客商流失、工程搁浅。在这次大讨论活动中，有关部门要把过去招商引资工程再认真梳理一下，看看还有哪些优惠政策没有兑现，分析查找一下原因，主要在主观上找原因，然后一一兑现。千万不要因为我们工作上的问题造成失信，从而影响客商的投资信心，影响xx的对外形