1、XX县区规划建设安排意见 为进一步理XX县区规划建设管理体制，提高XX县区规划管理水平，维护XX县区正常的规划建设秩序，现就标准和加强XX县区规划建设管理工作提出如下意见： 一、提高对标准和加强XX县区规划建设管理工作重要性的认识 近年来，各级各部门各单位立足各自职责，认真贯彻落实相关规划法律法规，积极推进各类规划的实施，城市规划建设管理力度不断加大，规划建设秩序进一步标准。但是，随着城市建设的快速开展，城市规模不断扩大，XX县区规划建设管理工作中也出现了一些诸如体制不够理顺、XX县区村（居）民建房需求迫切等不适应、不标准的问题，影响了城市规划建设和谐健康开展。今年，我市提出了争创省级园林城市
2、的目标，进一步理顺规划管理体制，标准和加强城市规划建设管理工作，对于创立省级园林城市、推进全市经济社会更好更快开展，具有十分重要的意义。各级各部门各单位要进一步统一思想，提高认识，切实做好XX县区规划建设管理的各项工作。 二、明确职责，理XX县区规划管理体制 （一）明确规划管理职责。按照城乡规划法等相关法律法规及我市关于印发市规划局主要职责内部机构和人员编制规定的通知等文件规定，城市规划区内规划管理职能由市规划局集中统一行使。街道、街道、旅游开发区规划管理职能由市规划局的3个规划管理所负责实施，具体职责为：负责建成区内居民楼、安置楼（不包括房地产开发工程）及建成区外、规划区内建设工程的选址、定
3、点和证件办理，负责规划方案审批材料的上报，负责建筑物、构筑物的规划审批及批后管理等工作。 （二）理顺规划管理体制。对街道、街道、旅游开发区的规划建设管理方式进行调整，分别从村镇规划建设办公室抽调82023名业务骨干，充实到市规划局的3个规划管理所，专门负责规划审批及批后管理等工作。所选调人员的工作由市规划局统一安排，工资、身份等关系不变。村镇规划建设办公室其他人员的工作，由街道、街道、旅游开发区各自重排，主要从事环卫、绿化、拆迁等工作。 （三）加强经费保障。街道、街道、旅游开发区村镇规划建设办公室人员工资及办公经费，由市规划局从3个规划管理所受理审批工程中收取的城市根底设施配套费、规划技术效劳
4、费和定点放线费中加以解决。有关费用由市规划局按规定标准收取，上缴市财政专户，实行“收支两条线管理，后由市财政局按80%的比例返还市规划局。所返还资金，除留取2023%用于市规划局规划管理所办公经费外，其余局部由市规划局按季度分别拨付街道、街道、旅游开发区村镇规划建设办公室，用于解决人员工资、保险、办公经费等。 三、标准XX县区村（居）民建房规划审批管理 （一）严格审批程序。村（居）民建房由相关规划管理所、国土资源所（分局）会同街道、街道、旅游开发区共同负责，建立联合审批制度。具体程序是： 1.受理。村（居）民建房，分别向所在地规划管理所、国土资源所（分局）提出申请。 2.审查。有关规划管理所、
5、国土资源所（分局）受理村（居）民建房申请后，3个工作日内三方联合进行现场踏勘，共同审查工程申报材料是否齐全，是否符合建房条件和规划要求，是否符合土地利用总体规划。 3.公示。对符合建房条件的，将其拟安排建房占地面积、坐落位置（四至）、层数和建筑面积等具体情况在所在村（居）进行公示，公示时间为7天。 4.办理证件。公示期满后，无异议的，规划管理所和国土资源所（分局）分别在3个工作日内按程序办理规划和土地审批手续，并经三方定点验线后开工建设。 （二）明确审批范围。分层次、分区域逐步开展村（居）民建房规划审批工作。城市建成区范围内，实行成片改造、整体开发的，原那么上不再审批村（居）民建房。其中，纳入
6、3年内拆迁改造范围的村（居），一律不再批建村（居）民建房;未纳入3年内拆迁改造范围的村（居），假设房屋确实年久失修成为危房的，可由市规划局、国土资源局与有关街道三方认定批准后进行翻建，但建设的平面位置、高度和面积必须与原房屋一致。城市建成区范围以外、规划区范围以内，确定因迁村并点近期进行搬迁的村庄，不再审批建设工程。其余村庄可按城市规划区内村（居）民建房审批条件（附后）规定进行审批。 四、严肃责任追究 街道、街道、旅游开发区和市直有关部门、单位要切实履行工作职责，严格按照相关法律法规的规定对各类规划建设进行审批管理。对因越权审批、失职、渎职或管理不到位而造成违法建设的，由市纪检监察机关负责，依
7、据相关规定严肃追究有关单位和责任人的责任;情节严重的，移送司法机关依法查处。 五、加强规划宣传工作 各级各部门各单位要进一步加强规划宣传工作，围绕规划政策法规、审批程序等内容，积极组织开展形式多样、富有成效的宣传活动。街道、街道、旅游开发区要充分利用村（居）公示栏、张贴标语、悬挂横幅等形式，积极开展宣传活动。在此根底上，及时会同相关职能部门集中召开一次政策宣传会议，确保将政策法规宣传到位，切实增强基层干部群众的法制意识。市住建局、规划局、国土资源局、城管执法局等相关职能部门要立足各自职责，加强沟通协调，积极开展宣传教育工作，切实加大对违法建设案件的查处力度，努力在全社会营造依法建设的浓厚气氛。 第5页 共5页